РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Зима 20 января 2025 года

Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Новоселовой Н.Н., при секретаре судебного заседания Дебольской Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0009-01-2024-001645-73 (производство № 2а-99/2025) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, взыскании налогов, сборов, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области) обратилась в суд административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

- восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности;

- взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 12867,27 руб., в том числе: страховые взносы ОМС: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 1894,07 руб.; единый налог на вмененный доход: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 736,09 руб.; страховые взносы ОПС: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 9911,59 руб.; транспортный налог: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 15,53 руб.; налог на имущество: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 4,74 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в <данные изъяты>. Налогоплательщик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.** по **.**.**. Должник имеет в собственности имущественные объекты и является плательщиком земельного и транспортных налогов, а также налога на имущество физических лиц. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, в котором, в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ, указан расчет начисленных сумм налогов, подлежащих уплате, объект налогообложения, налоговая база. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятии с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. В связи с наличием недоимки налогоплательщику в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ были направлены требования об уплате: № от **.**.**, срок уплаты до **.**.**; № от **.**.**, срок уплаты до **.**.**; № от **.**.**, срок уплаты до **.**.**; № от **.**.**, срок уплаты до **.**.**. Подтверждение отправки указанного требования у Инспекции отсутствуют. В связи с несвоевременной оплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику на сумму неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде. В соответствии с положениями ст.ст. 45,48,57,75,69,70 НК РФ, ст.ст. 123.1, 123.2,123.3 КАС РФ Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судьей судебного участка <данные изъяты>. **.**.** мировым судьей был вынесен судебный приказ №, который отменен определением от **.**.** в связи с поступлением возражений от должника. Сумма недоимки на дату составления настоящего искового заявления составляет 12 867,27 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени его проведения административный истец был уведомлен надлежащим образом.

В ходатайстве от **.**.** начальник Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области ФИО3 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, задолженность по состоянию на **.**.** административным ответчиком не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась; о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности просит отказать.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку в соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что ФИО1, **.**.** года рождения, состоит на регистрационном учете <данные изъяты>

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика с **.**.** ФИО1 является собственником <данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 2 ст. 396 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В адрес административного ответчика были направлены следующие налоговые уведомления об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за период с **.**.** по **.**.** г.г.: № от **.**.**, срок уплаты до **.**.**; № от **.**.**, срок уплаты до **.**.**; № от **.**.**; № от **.**.**, срок уплаты до **.**.**.

Также согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от **.**.** ФИО1 в период с **.**.** по **.**.** осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем на основании ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

Порядок налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности предусмотрена положениями главы 26.3 НК РФ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Сроки направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов установлены ст. 70 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ, а также влечет начисление пени.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налогов и сборов в сроки, установленные законодательством, уплачена не была, налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены следующие требования: № от **.**.** об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за **.**.** г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., в срок до **.**.**; № от **.**.** об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за **.**.** г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., в срок до **.**.**; № от **.**.** об уплате недоимки по транспортному налогу за **.**.** г. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до **.**.**; № от **.**.** о взыскании пени за неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб., срок уплаты до **.**.**.

Вышеуказанные требования налогового органа ФИО1 до настоящего времени не исполнены.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика производится по правилам ст. 48 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п.2 ст. 48 НК РФ.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из определения об отмене судебного приказа от **.**.** следует, что **.**.** <данные изъяты> обратилась к мировому судье судебного участка <данные изъяты> заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника ФИО1 <данные изъяты>

**.**.** мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесен судебный приказ №, который отменен **.**.** в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности истец обратился в установленные законом сроки.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении судом административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, вопрос соблюдения сроков обращения в суд, следует выяснять независимо от того, ссылались ли на эти обстоятельства стороны.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Административное исковое заявление было направлено в Зиминский городской суд Иркутской области **.**.**, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, то есть срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.

Поскольку нормы Налогового кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.

Налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания недоимки по налогу. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка принудительного взыскания обязательных налоговых платежей.

Поскольку налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока для обращения в суд, основания для его восстановления отсутствуют.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не имеется, суд полагает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области (<данные изъяты>) к ФИО1, <данные изъяты>, о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением; о взыскании задолженности в общей сумме 12 867 (двенадцать тысяч восемьсот шестьдесят семь) руб. 27 коп., в том числе:

- страховые взносы ОМС: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 1894,07 руб.;

- единый налог на вмененный доход: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 736,09 руб.;

- страховые взносы ОПС: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 9911,59 руб.;

- транспортный налог: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 15,53 руб.;

- налог на имущество: пени за период с **.**.** по **.**.** в размере 4,74 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.Н.Новоселова