77RS0018-02-2022-003294-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2022 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдина И.В., при секретаре Пономаренко А.А., с участием помощника прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3139/22 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании прекратившим права пользования комнатой № 7 жилой площадью 10,5 кв.м и комнатой № 8 жилой площадью 11,1 кв.м, расположенными в 11-комнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по адресу здания бывшего общежития и выселении из указанных комнат. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик проживает в названных комнатах, зарегистрирован в здании бывшего общежития по приведенному адресу. Распоряжением префекта адрес от 09.09.2008 № 4628-РПЖ ФИО1 (одному) по договору купли-продажи с рассрочкой платежа предоставлена отдельная однокомнатная квартира общей площадью 41,4 кв.м, жилой площадью 17,6 кв.м по адресу: адрес с условием освобождения занимаемого жилого помещения в общежитии. Право собственности ответчика на жилое помещение, предоставленное по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, зарегистрировано в ЕГРН 05.04.2019. Между тем, обязательства по освобождению ранее занимаемых комнат в здании бывшего общежития ответчиком до настоящего времени не исполнены, что явилось основанием для обращения в суд.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поданном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика фио в судебном заседании против удовлетворения требований иска возражала по основаниям письменных возражений.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения представителя ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ст. 8 ГК РФ).
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Судом установлено, что спорные жилые помещения представляют собой комнату № 7 жилой площадью 10,5 кв.м и комнату № 8 жилой площадью 11,1 кв.м, расположенные в 11-комнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, принадлежащие на праве собственности адрес.
Данные комнаты, находящиеся в собственности адрес, на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 05.02.2014 № Р-57-932 «О закреплении фио занимаемого жилого помещения по договору социального найма (в бывшем общежитии) в связи с исключением его из специализированного жилищного фонда адрес» на условиях договора социального найма занимал фио, имеющий регистрацию по адресу: адрес, общ. (без указания комнат).
Распоряжением префекта адрес от 09.09.2008 № 4628-РПЖ ФИО1 (одному) по договору купли-продажи с рассрочкой платежа предоставлена отдельная однокомнатная квартира общей площадью 41,4 кв.м, жилой площадью 17,6 кв.м по адресу: адрес с условием освобождения занимаемого жилого помещения в общежитии.
Как пояснила сторона истца в своем исковом заявлении, в связи с отсутствием оснований для закрепления жилого помещения в здании бывшего общежития по договору социального найма (ввиду улучшения жилищных условий и предоставления иного жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа), на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 23.01.2015 № Р57-113 ранее постановленное распоряжение в отношении ответчика (о закреплении за ним комнат в здании бывшего общежития) от 05.02.2014 № Р57-932 отменено.
Согласно сведениям ЕГРН право собственности ответчика ФИО1 на жилое помещение по адресу: адрес, зарегистрировано 05.04.2019.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, сторона истца в своем иске указывала, что, ответчик состоял на жилищном учете с 1997 года, с учетом предоставления ответчику по договору купли-продажи с рассрочкой платежа при условии освобождения ранее занимаемого жилого помещения в здании бывшего общежития, а также принимая во внимание факт регистрации права собственности на предоставленную квартиру в адрес, право пользования ФИО1 в отношении комнат № 7,8 по адресу: адрес является прекращенным. Между тем, до настоящего времени ответчик с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, общ. (без указания номера комнаты), занимаемые комнаты в добровольном порядке не освободил и собственнику не передал.
Возражая против удовлетворения исковых требований, сторона ответчика указывала, что обязательство по освобождению ранее занимаемых комнат в здании бывшего общежития у ФИО1 не возникло, поскольку не указано ни в распоряжении префекта адрес от 09.09.2008 № 4628-РПЖ, ни в договоре купли-продажи с рассрочкой платежа. Так, договор купли-продажи исполнен ответчиком в установленным порядке; 23.10.2018 между сторонами подписан протокол о взаиморасчетах и передаче жилого помещения. При этом, ни условиями договора купли-продажи, ни протоколом о взаиморасчетах освобождение ранее занимаемых комнат в здании бывшего общежития не предусмотрены.
Согласно п. 1.1 договора купли-продажи № 1855-Кр/10/08 от 11.11.2008 продавец обязуется передать в собственность покупателя жилое помещение по адресу: адрес, площадью жилого помещения 44,2 кв.м, общей площадью 41,4 кв.м, жилой площадью 17,6 кв.м и состоящее из 1 комнаты, а покупатель обязуется принять его в индивидуальную собственность, после оплаты выкупной стоимости и исполнения всех обязательств, предусмотренных настоящим договором.
В соответствии с п. 1.2, 1.4 договора купли-продажи выкупная стоимость жилого помещения определена в соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ (цена договора) и на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 05.03.2008 № 502 и составляет сумма Срок действия настоящего договора устанавливается на 10 календарных лет. Право собственности на переданное покупателю жилое помещение сохраняется за адрес до оплаты покупателем выкупной стоимости жилого помещения и внесения всех платежей, предусмотренных настоящим договором и нормативно-правовыми актами адрес.
23.10.2018 сторонами подписан Протокол о взаиморасчетах и передаче жилого помещения, в соответствии с которым стороны констатировали, что покупатель исполнил все взятые на себя обязательства, предусмотренные договором (договором купли-прожали с рассрочкой платежа № 1855-КР/10/08 от 11.11.2008) и имеет право на оформление в индивидуальную собственность жилое помещение, находящееся по адресу: адрес.
Между тем, вопреки доводам стороны ответчика, вышеприведенный договор купли-продажи с рассрочкой платежа № 1855-КР/10/08 от 11.11.2008 и составленный по результатам его исполнения Протокол о взаиморасчетах, имеют строго установленный сторонами предмет сделки, а именно: купля-продажи квартиры по приведенному адресу за установленную цену и в оговоренном условиями сделки порядке. Освобождение ранее занимаемых комнат в здании бывшего общежития к предмету сделки купли-продажи не относится и сообразно не включен в условия названного договора. Обязательство по освобождению ранее занимаемых комнат в коммунальной квартире не входит в перечень существенных условий договора купли-продажи и юридического отношения к порядку оплаты товара и прочим существенным условиям договора купли-продажи не имеет.
Как указывает сторона ответчика, законодательство, действующее на дату вынесения Распоряжением префекта адрес от 09.09.2008 № 4628-РПЖ и заключения между сторонами договора купли-продажи с рассрочкой платеже, не предусматривала возможности обеспечения лиц, состоящих на жилищном учете названным способом с условием освобождения ранее занимаемой жилой площади.
Указанные доводы суд признает несостоятельными и не соответствующими нормам действующего законодательства.
Так, в силу положений ст. 22 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" как действующей на дату рассмотрения настоящего гражданского дела, так и в редакции, действующей на дату вынесения распоряжения от 09.09.2008 № 4628-РПЖ, жилые помещения предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями адрес:
1) с освобождением занимаемого жилого помещения;
2) в дополнение к занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений).
При предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения с освобождением занимаемого жилого помещения граждане и члены их семей обязаны освободить и передать в установленном порядке занимаемое жилое помещение адрес или уполномоченным органам исполнительной власти.
При этом, в силу положений части 4 названной статьи, предоставление в пользование или приобретение в собственность с помощью города жилых помещений в дополнение к занимаемому жилому помещению допускается в случае предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города комнаты в той же коммунальной квартире или отдельной квартиры с соблюдением всех следующих условий:
1) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, должны быть обеспечены жилыми помещениями не менее нормы предоставления площади жилого помещения, определяемой в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
2) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, в результате предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений должны быть сняты с жилищного учета.
Из буквального толкования приведенных правовых положений, действующих как на дату решения жилищного вопроса ФИО1 и вынесения распоряжения от 09.09.2008 № 4628-РПЖ, так и на дату рассмотрения настоящего гражданского дела, следует, что предоставление жилого помещения в качестве улучшения жилищных условий лиц, состоящих на жилищном учете, либо по городской программе содействия в улучшении жилищных условий (содействие города в улучшении очередниками жилищных условий на возмездных основаниях) производится с единственным существенным условием – обеспечением каждого члена семьи, состоящего на жилищном учете, площадью жилого помещения по норме предоставления, из расчета которой устанавливается условие об освобождении ранее занимаемого жилого помещения либо об обеспечении площадью в дополнение к ранее занимаемой.
В соответствии с ч. 1, 3.1 ст. 34 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" в редакции, действующей на дату вынесения распоряжения от 09.09.2008 № 4628-РПЖ, договор купли-продажи с рассрочкой платежа заключается на установленный Правительством Москвы срок. После исполнения всех обязательств, предусмотренных договором, в том числе внесения всей выкупной стоимости и процентов за рассрочку платежа, жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи. Граждане, которые приобрели с помощью адрес жилые помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, обязаны в срок не позднее одного месяца с момента оформления их права собственности на указанные жилые помещения освободить и передать адрес в установленном порядке ранее занимаемые жилые помещения, за исключением случаев приобретения жилых помещений в дополнение к занимаемым жилым помещениям.
Названные нормативно-правовые нормы, действующие на дату принятия в отношении ответчика распоряжения от 09.09.2008 № 4628-РПЖ, опровергают доводы ответчика о невозможности возникновения обязательства по освобождению ранее занимаемого жилого помещения в случае участия лица, состоящего на жилищном учете, в программе адрес по содействию в улучшении жилищных условий. При этом, ссылки стороны ответчика на положения ч. 5 ст. 22 приведенного закона суд признает не относимыми к существу рассматриваемого спора, поскольку названые правовые положения, исходя из их содержания, регулируют правоотношения, связанные с безвозмездным характером улучшения жилищных условий (обеспечение жилым помещением на основании договора социального найма, на основании договора безвозмездного пользования (для сирот и инвалидов), на основании договора мены) и не распространяются на порядок улучшения жилищных условий посредством предоставления права выкупа квартиры в доме-новостройке по льготной стоимости и рассрочкой платежа.
Согласно ст. 33 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" в редакции, действующей на дату вынесения распоряжения от 09.09.2008 № 4628-РПЖ, жители адрес, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, вправе приобрести по договору купли-продажи с рассрочкой платежа жилое помещение, находящееся в собственности адрес, из жилищного фонда коммерческого использования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством адрес.
При этом, согласно ч. 2 приведенной статьи, жилое помещение, приобретаемое жителями адрес по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, должно быть размером не менее нормы предоставления площади жилого помещения, определяемой в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона. При наличии возможности у продавца, жилое помещение может быть предоставлено из расчета по одной комнате на каждого члена семьи.
Согласно ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" как действующей на дату рассмотрения настоящего гражданского дела, так и в редакции, действующей на дату вынесения распоряжения от 09.09.2008 № 4628-РПЖ, норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Из вышеприведенных характеристик предоставленного ответчику по договору купли-продажи жилого помещения усматривается, что в его собственность передана отдельная квартира площадью жилого помещения 44,2 кв.м, общей площадью 41,4 кв.м, жилой площадью 17,6 кв.м и состоящее из 1 комнаты. Указанные характеристики площади жилого помещения 44,2 кв.м соответствуют требования об обеспечении ФИО1 по норме предоставления на одного человека, что объективно свидетельствует о предоставлении названной квартиры с условием освобождения ранее занимаемой площади. Оснований, влекущих оставление в пользовании ФИО1 ранее занимаемой комнаты в коммунальной квартире здания бывшего общежития, не усматривается. При этом, доводы ответчика о возмездном характере улучшения жилищных условий (купле-продаже), влекущей необходимость, по мнению ответчика, оставление в его пользовании ранее занимаемых комнат, суд признает несостоятельными, поскольку названный вид возмездного улучшения жилищных условий соответствует программе городского содействия в обеспечения жилыми помещениями лиц, состоящих на жилищном учете, регламентированной Законом адрес от 14.06.2006 N 29. Так, из представленных в дело распоряжения от 09.09.2008 № 4628-РПЖ и соответствующего договора купли-продажи усматривается, что цена передаваемой в собственность ответчика квартиры рассчитана исходя из количества лет между годом постановки на учет и годом обеспечения очередника, квартира подобрана из фонда адрес коммерческого использования с установлением стоимости имущества, заведомо ниже рыночной, в соответствии с требованиями законодательства ответчику предоставлена безвозмездная рассрочка платежа на 10 лет. В силу правовых положений вышеприведенного закона, с учетом регламентированного порядка расчета исходной цены, составляющей заведомо пониженный коэффициент стоимости по отношению к рыночному, предоставления рассрочки платежа на 10 лет, исчисление стоимости имущества с учетом количества лет между годом принятия на жилищный учет и годом обеспечения. сам по себе возмездный характер приобретения жилья не влечет оснований для оставления в пользовании приобретателя ранее занимаемой площади в случае, если новое жилое помещение превышает норму предоставления на каждого члена семьи. Поскольку переданная в собственность ответчика квартира более, чем в два раза превышает норму предоставления (площадь жилого помещения), то доводы ответчика о необходимости оставления в его пользовании ранее занимаемых комнат в коммунальной квартире не основаны на требованиях действующего законодательства.
Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что ответчику на основании договора купли-продажи в рамках программы по содействию адрес в улучшении гражданами, состоящими на жилищном учете, жилищных условий, из имущественной казны адрес предоставлено жилое помещение по адресу: адрес по цене, рассчитанной с учетом занижения коэффициента стоимости на 0,88 от номинальной стоимости имущества, а также с предоставлением безвозмездной рассрочки платежа на 10 лет, договор купли-продажи недвижимости сторонам исполнен, право собственности на предоставленное жилое помещение передано ответчику и зарегистрировано в ЕГРН, а в результате содействия адрес в улучшении жилищных условий ФИО1, последний обеспечен жилой площадью, превышающей более, чем в два раза, норму предоставления, то оснований предполагать, что новая квартире передана ответчику в дополнение к ранее занимаемым двум комнатам в коммунальной квартире, у суда не имеется. С учетом, что доказательств исполнения ответчиком обязательства, предписанного требованиями вышеприведенного закона, об освобождении ранее занимаемых комнат в коммунальной квартире, суду не представлено, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1 (паспортные данные) прекратившим права пользования комнатой № 7 жилой площадью 10,5 кв.м и комнатой № 8 жилой площадью 11,1 кв.м, расположенными по адресу: адрес,
адрес, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.
Выселить ФИО1 (паспортные данные) из комнаты № 7 жилой площадью 10,5 кв.м и комнаты № 8 жилой площадью 11,1 кв.м, расположенных по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Никулинский районный суд адрес.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2022 года.