№2а-964/2022
УИД: 30RS0014-01-2022-001370-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Харабали, Астраханская область 7 декабря 2022г.
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Парасотченко М.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015 год
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015 год, указав, что ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности квартиру, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.
Инспекцией в рамках действующего законодательства произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 125 руб.
Налоговое уведомление № от 25 августа 2016г. направлено в адрес ФИО1 Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год - 1 декабря 2016г.
Поскольку по налоговому уведомлению сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год не оплачена, то ответчику было направлено требование об уплате транспортного налога, пени за 2015 год № от 27 сентября 2017г., сроком до 8 ноября 2017г., однако оно также не было исполнено.
В связи с этим истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц за 2015 год. Данное заявление 19 мая 2022г. удовлетворено. Однако по заявлению ответчика определением мирового судьи от 27 мая 2022г. судебный приказ отменен. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год составила сумму в размере 125 руб.
Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 125 руб.
На основании определения Харабалинского районного суда Астраханской области от 7 декабря 2022г. административное дело рассмотрено в соответствии со ст. 291 КАС Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии с п.п. 4, 3 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как следует из п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации).
Судом установлено, что ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. имеет в собственности квартиру, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.
В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 25 августа 2016г., согласно которому не позднее 1 декабря 2016г., налогоплательщик обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 125 руб.
27 сентября 2017г. налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить налог на имущество физических лиц в сумме 125 руб., пени в сумме 11,83 руб., сроком до 8 ноября 2017г.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области от 27 мая 2022г. по заявлению ФИО1 отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области по делу №2а-1531/2022 от 19 мая 2022г. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 125 руб. (л.д.№, №, №).
На момент подачи административного искового заявления задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год составила 125 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате сбора, пеней, штрафов.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Если налоговым органом направлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями, закрепленными в ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании неисполненных налогоплательщиком налоговых обязательств подается налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. При этом с таким заявлением налоговый орган вправе обратиться, когда общая сумма задолженности, подлежащей взысканию, превышает3000 руб. Для случаев, когда данная сумма не превышает 3000 руб., основанием для взыскания задолженности является истечение трех лет со дня окончания срока исполнения требования об уплате недоимки, пеней, штрафов, когда до истечении трех лет со дня истечения сроков требования сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысит 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
При выставлении налоговым органом требования об уплате недоимки по налогам, сроком исполнения до 8 ноября 2017г., срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации- не позднее 9 ноября 2020г.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц - 17 мая 2022г., а обязан был обратиться в срок до 9 ноября 2020г., соответственно, заявление о вынесении судебного приказа подано с нарушением установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд административным истцом не заявлено.
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016г. №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).
При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015 год оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья М.А. Парасотченко