Решение по делу № 2А-2491/2022 от 16.11.2022 | Новомосковский городской суд (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Рудник И.И.

при секретаре Рязанове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2491/2022 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, мотивировав тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Тульской области, имеет в собственности объекты недвижимости: строение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>»; строение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; строение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. У ФИО1 имеется задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. за период с 20.12.2018 по 11.10.2021 в размере <данные изъяты> руб. Просит суд взыскать в пользу УФНС России по <адрес> с ФИО1 задолженность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Тульской области по доверенности ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статьи 3 и 23 Налогового кодекса РФ также предусматривают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Из содержания ст. 45 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

По данным Росрееста на налогоплательщика ФИО1 зарегистрированы следующие объекты недвижимости:

иное строение, помещение и сооружение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>»;

иное строение, помещение и сооружение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

иное строение, помещение и сооружение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>-а.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа (статья 52); в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57); требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 04.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. в срок до 02.12.2019.

Поскольку обязанность по уплате налога не была исполнена ФИО1 в установленный срок налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в ее адрес направлено требование № по состоянию на 20.12.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за <данные изъяты>. в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до 12.02.2020.

20.01.2020 налогоплательщиком ФИО1 частично оплачен налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., оставшаяся сумма налога составила <данные изъяты> руб.

Решением Новомосковского городского суда <адрес> от 14.10.2020 вступившим в законную силу 20.11.2020, с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты> руб. за период с 02.02.2019 по 20.12.2019, а всего <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Как следует из п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из платежного поручения № от 08.10.2021 следует, что ФИО1 оплатила налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. – 11.10.2021, в связи с чем в ее адрес налоговым органом направлено требование № по состоянию от 12.12.2021 об уплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. за период с 21.12.2019 по 11.10.2021 в размере <данные изъяты> руб., которое в установленный в требовании срок до 25.01.2022 не исполнено.

Регламентируемые законодательством сроки и процедура направления требования налоговым органом была соблюдена.

18.03.2022 административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени в размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области от 21.04.2022 судебный приказ отменен по заявлению должника ФИО1

Анализируя изложенное, а также принимая во внимание, что административный истец обратился с настоящим административным иском в пределах шестимесячного срока для взыскания налога в судебном порядке, суд приходит к выводу, что требования действующего законодательства к соблюдению срока обращения в суд с рассматриваемыми требованиями, административным истцом выполнены.

В силу ст.ст. 72, 75 Налогового кодекса РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года № 20-П и Определении от 04.07.2002 № 202-О, пеня не является мерой ответственности, а представляет собой, дополнительный платеж, направленный на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в случае задержки уплаты налога.

Период задолженности по уплате пени налоговым органом определен верно, с учетом периода нахождения во владении административного ответчика объектов недвижимости. Размер задолженности по пени установлен с учетом существующих базовых ставок.

Принимая во внимание, что задолженность по уплате налога на имущества физических лиц за <данные изъяты> в установленные законом сроки административным ответчиком не оплачена, суд приходит к выводу о том, что требования УФНС России по Тульской области о взыскании с ответчика задолженности по уплате пени законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец УФНС России по Тульской области освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче вышеуказанного административного искового заявления в суд.

Сведений об освобождении административного ответчика от уплаты государственной пошлины в материалах дела не имеется.

Исходя из п.п 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, с учетом взысканной суммы в размере <данные изъяты> руб. составит <данные изъяты> руб.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Тульской области пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> в размере 14604,05 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск государственную пошлину в размере 584,16 руб.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2022 г.

Председательствующий