Решение по делу № 2-3841/2022 от 16.12.2022 | Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2-3841/2022

03RS0004-01-2022-003610-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 16 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

с участием представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан ФИО2,

представителя ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ФИО12, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО13 , ФИО14, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании результатов межевания недействительным и установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9, ФИО10, ФИО11 обратились в суд с иском (с учетом изменений) к ФИО12, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО13 , ФИО14, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании результатов межевания недействительным и установлении границ земельных участков.

В обосновании своих требований ФИО9, ФИО10, ФИО11 ссылаются на то, что они являются сособственниками земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Они обратились к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с фактическими границами, сложившимися на местности более 15 лет. В ходе подготовки межевого плана выявлено наложение смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № на фактические границы образуемого земельного участка вследствие реестровой ошибки. По результатам кадастровых работ, проведенных в результате уточнения границ их земельного участка, выявлено несоответствие сведений о местоположении существующих ранее учтённых границ участка, содержащихся в ЕГРН с фактическими границами. Данная ошибка возникла по причине того, что при проведение кадастровых работ по подготовке документов, необходимых для кадастрового учета, не были учтены все характерные точки уточняемых смежных участков, существующих на местности. В разделе межевого плана «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» местоположение границ и площадь земельных участков были указаны неверно, а потому процедура постановки на ГКУ была проведена с реестровой ошибкой. К межевому плану, приложена карта-схема совмещения фактических грани: земельного участка с кадастровым номером № с цифровым ортофотопланом местности 2007, 2014, 2017 и сведениями ЕГРН. Данная схема содержит в себе план участка, который обосновывает существование границы земельного участка на местности 15 и более лет на основании которого возможно определить местоположение границ участка. <адрес> их земельного участка с кадастровым номером № составляет так же № кв.м., и не больше площади, сведения которой относительного этого земельного участка содержатся в ЕГРН на величии не более чем 10 процентов. Анализ вышеуказанных сведений обосновывают наличие реестровой ошибки в границах и площади уточняемых участков и обосновывают существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет. При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у них субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянно (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка), наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком. Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результата межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя. Устанавливается не только факт нарушения закона, выразившегося в отсутствии подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ, но и правовые последствия такого нарушения. Отсутствие согласования границ земельного участка со смежными землепользователями является нарушением закона. Как следует из схемы расположения спорных земельных участков, имеет место реестровая ошибка, допущенная при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет. При проведении сплошной инвентаризации вероятнее всего границы участков были определены некорректно и не была учтена смежная граница между землепользователями. На момент постановки ими на государственный кадастровый учет земельного участка, его границы в виде строений существовали на местности уже более 15 лет. Предметом спора в данном случае является определение границ земельных участков ответчиков, признание недействительными результатов межевания в части границ земельных участков. Результатом разрешения требования об установлении границ земельного участка является установление границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчикам, если будет установлено, что они обладают данным земельным участком на законном праве. При формировании границ земельных участков, их и ответчиков, границы участков, с законными владельцами и собственниками смежных земельных участков, согласованы не были. При межевании и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № произошла ошибка. Просят признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, № расположенных по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости, в части. Установить, границы земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам:

№

Определить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в части уточнения границ земельного участка, установленных настоящим решением, без согласований и заявлений с правообладателями смежных земельных участков ФИО9

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены – Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО13 и ФИО14

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено - Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель истцов ФИО9, ФИО10, ФИО11 – ФИО1 измененные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании измененные исковые требования не признал, просил отказать.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании измененные исковые требования не признала, просила отказать по доводам изложенным в возражении.

Истец ФИО9, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Истец ФИО10, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Истец ФИО11, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ФИО13 , надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не известила.

Ответчик ФИО14, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Ответчик ФИО12, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не известила.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель третьего лица ФКУ Росреестра по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель третьего лица УФССП по Октябрьскому району Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6. ч.1 ст.17, ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст.218 ГК РФ граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ основанием для осуществления кадастрового учета является, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу ч.1-3 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в ч.1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО14 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности в порядке наследования удовлетворены. За ФИО14 признано право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО14 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь № кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО13 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО10 (252/100 доля), ФИО8 (248/2000 доля), ФИО12 (348/2000 доля), ФИО9 (1/5 доля), ФИО11 (1/5 доля) являются сособственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Ассоциация независимых экспертов». Перед экспертами были поставлены следующие вопросы: 1) Определить фактические границы земельного участка, с кадастровым номером 02:55:050302:131, общей площадью 3336 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 2) Если фактические границы вышеуказанного земельного участка не соответствуют кадастровым границам, указать в связи с чем, произошла ошибка и каковы пути исправления? Имеет ли место быть, реестровая ошибка? 3) Являются ли границы земельного участка, с кадастровым номером № сложившимися на местности более 15 лет?

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что 1) Фактические границы земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> определены на схеме в координатах, указанных в исследовательской части первого вопроса; 2) Не соответствие фактических границ земельного участка его кадастровым границам произошло в виду наличия реестровой ошибки. Устранение данной реестровой ошибки возможно путем: 1. Установления уточняемых (фактических) границ согласно каталогу координат на основании решения суда. 2. Подготовка межевого плана по уточнению границ земельного участка на основании решения суда об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № 3) Границы земельного участка с кадастровым номером № являются сложившимися на местности более 15 лет.

Приведенное заключение представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертами, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертами вопросы и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалистов в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона. Эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ.

Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФАМ пояснил, что он является экспертом ООО «Ассоциация независимых экспертов». По трем участкам имеются фактические границы, а по четвертому участку ФИО14 фактически границы нет, поскольку участок заброшенный. Представитель не явился, извещался ФИО14, но не пришел. По второму участку ФИО12 не обеспечила доступ.

Суд принимает показания свидетеля в качестве относимого и допустимого доказательства, так как оснований не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля не имеется, поскольку они логичны, последовательны и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, также он был предупрежден об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из исследованных судом документов усматривается, что земельный участок представляет собой территорию, фактически разделенную заборами на четыре части. На земельном участке расположены два блокированных жилых дома, состоящих из двух блок секций.

Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок с кадастровым номером 02:55:050302:131 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно представленного межевого плана спорный земельный участок с кадастровым номером № в результате кадастровых работ по уточнению границ на местности пересекает смежные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, вещные права на которые определены гражданским законодательством Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером № согласно представленному межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ имеет пересечение с земельным участком государственная собственность на который не разграничена.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан имеет полномочия распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О внесении изменений в ст.10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», согласно которому с 2021 года полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, передаются от органов местного самоуправления органам государственной власти Республики Башкортостан.

Между тем, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не был представлен акт согласования местоположения границы земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, а именно в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, о чем в судебном заседании указала представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

В соответствии со ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В силу п.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01 июля 1990 года. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

При таких обстоятельствах, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом.

Также, заслуживает внимания довод представителя ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ о том, что истцы самовольно установили забор, огородив земельный участок значительно большего размера, чем принадлежит им.

Кроме того, истцы в Министерство земельных и имущественных отношений с заявлением о перераспределении границ земельных участков не обращались.

Учитывая изложенное, суд приходит к мнению о том, что довод истцов о том, что при межевании и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № произошла ошибка, не нашел своего подтверждения, является преждевременным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что измененные исковые требования ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ФИО12, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО13 , ФИО14, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании результатов межевания недействительным и установлении границ земельных участков, подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении измененных исковых требований ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ФИО12, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО13 , ФИО14, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании результатов межевания недействительным и установлении границ земельных участков – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий