Дело №

64RS0№-77 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 июля 2025 года <адрес>

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Еремина Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хуртиной В.С.,

с участием ответчика ФИО3

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

Министерство здравоохранения <адрес> обратился в суд с настоящим иском к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

В обоснование заявленных требований указывает, что между Министерством здравоохранения <адрес> (далее - Министерство) и ФИО2 (далее - ответчик) был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении» (далее - договор о целевом обучении по программам специалитета).

В соответствии с пунктом 5 раздела 2 договора о целевом обучении по программам специалитета ответчик принял на себя следующие обязательства: осваивать образовательную программу по специальности «Лечебное дело»; заключить с организацией, указанной в подпункте 3.3 пункта 3 Договора о целевом обучении по программам специалитета, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации на условиях полной занятости; возместить Министерству в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором о целевом обучении по программам специалитета.

В соответствии с пунктом 3 раздела 2 договора о целевом обучении по программам специалитета Министерство приняло на себя следующие обязательства: предоставить ответчику в период его обучения в качестве меры социальной поддержки: дополнительную стипендию с 1 по 6 курс в размере 500 рублей ежемесячно; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство ответчика в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения <адрес> (предварительно для ГБУЗ «Клиническая больница № имения ФИО5»).

В 2022 году с целью получения образования в ординатуре по специальности «Травматология и ортопедия» между ответчиком и Министерством был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» (далее - Договор о целевом обучении по программам ординатуры).

В соответствии с разделом 4 договора о целевом обучении по программам ординатуры Министерство приняло на себя следующие обязательства: предоставить ответчику следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы: дополнительная стипендия в размере, установленном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пП «О правилах, определяющих порядок и условия предоставления единовременных денежных выплат врачам- специалистам при трудоустройстве в медицинские организации государственной системы здравоохранения <адрес> (межрайонные больницы, районные больницы, участковые больницы) и предоставлении мер поддержки студентам 1 - 6 курсов, ординаторам, обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего образования» (с последующими изменениями); обеспечить трудоустройство ответчика на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры; обеспечить условия для трудовой деятельности ответчика на условиях, установленных разделом 3 договора о целевом обучении по программам ординатуры, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с разделом 5 Договора о целевом обучении по программам ординатуры ответчик принимал на себя следующие обязательства: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом 2 договора о целевом обучении по программам ординатуры; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом 3 договора о целевом обучении по программам ординатуры; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры.

Разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры установлены следующие условия: место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором: государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Каменская центральная районная больница»; характеристика места осуществления трудовой деятельности: <адрес>; ответчик и организация, в которую будет трудоустроен ответчик, заключат трудовой договор о трудовой деятельности ответчика на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры, на срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста; срок осуществления ответчиком трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен ответчик, на условиях, установленных разделом 3 договора о целевом обучении по программам ординатуры составляет 5 лет.

В соответствии с пунктом 3 раздела 6 договора о целевом обучении по программам ординатуры ответчик в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течении не менее 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Министерству расходы, связанные с представлением мер поддержки ответчику, в срок до 1 месяца с момента получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

В соответствии с письмом ректора ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ № дата окончания обучения ответчика - ДД.ММ.ГГГГ, аккредитация специалиста ответчиком пройдена ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по настоящее время обязательство по трудоустройству ответчиком не исполнено ни по одному из заключенных с ним договоров.

Исходя из вышеизложенного, ответчик обязан: в соответствии с договором о целевом обучении по программам специалитета возместить Министерству расходы, связанные с предоставлением ответчику мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки; в соответствии с Договором о целевом обучении по программам ординатуры возместить расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Во время обучения по Договору о целевом обучении по программам специалитета и договору о целевом обучении программам ординатуры Министерство выплачивало ответчику в качестве меры социальной поддержки дополнительную стипендию в размере 500 рублей ежемесячно. Всего за 6 лет обучения по договору о целевом обучении по программам специалитета по специальности «Лечебное дело» ответчику было выплачено 35000 рублей, а за 2 года обучения по договору о целевом обучении по программам ординатуры по специальности «Травматология и ортопедия» - 12000 рублей. Штраф в соответствии с Договором о целевом обучении по программам специалитета составил 70000 рублей.

B адрес ответчика были направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № с уведомлением о необходимости возместить Министерству расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, а также выплатить штраф. Письма ответчиком получены, однако денежные средства ответчик не возместил и штраф не оплатил до настоящего времени.

По изложенным основаниям истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу денежную сумму в размере 117 000 в размере 62198,62 рублей.

Истец явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил, будучи извещенными надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать по доводам изложенным в письменных возражениях, также заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, от ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. ФИО6 Минздрава России поступил отзыв на исковое заявление.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчика и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы (ч. 4 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 7 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы или муниципальной службы после завершения обучения, определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы или законодательством о муниципальной службе (ч. 8 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 71.1 Закона № 273-ФЗ право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении, в том числе с: 1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; 2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частью 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждены: Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - Положение); Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее - Правила); типовая форму договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.

В соответствии с пунктом 2 Положения целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В силу пункта 4 Положения договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», в количестве экземпляров по числу сторон договора о целевом обучении.

Пунктом 7 положения определено, что в договоре о целевом обучении, заключаемом гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе, устанавливается срок поступления гражданина на обучение в соответствии с характеристиками обучения.

В силу пункта 16 положения договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме. Заказчик в месячный срок информирует в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, о расторжении договора о целевом обучении (если она не является стороной договора о целевом обучении).

Согласно пункту 30 Положения, если гражданин освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового Кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении.

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (пункт 54 Положения).

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 Положения, если гражданин не освобожден от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указывается размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа (пункт 57 Положения).

В соответствии с пунктом 58 Положения, если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Пунктами 61 и 62 Положения определено, что стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Министерством здравоохранения <адрес> (далее - Министерство) и ФИО1 (далее - ответчик) был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении» (далее - договор о целевом обучении по программам специалитета).

В соответствии с пунктом 5 раздела 2 договора о целевом обучении по программам специалитета ответчик принял на себя следующие обязательства: осваивать образовательную программу по специальности «Лечебное дело»; заключить с организацией, указанной в подпункте 3.3 пункта 3 Договора о целевом обучении по программам специалитета, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации на условиях полной занятости; возместить Министерству в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором о целевом обучении по программам специалитета.

В соответствии с пунктом 3 раздела 2 договора о целевом обучении по программам специалитета Министерство приняло на себя следующие обязательства: предоставить ответчику в период его обучения в качестве меры социальной поддержки: дополнительную стипендию с 1 по 6 курс в размере 500 рублей ежемесячно; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство ответчика в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения <адрес> (предварительно для ГБУЗ «Клиническая больница № имения ФИО5»).

В 2022 году с целью получения образования в ординатуре по специальности «Травматология и ортопедия» между ответчиком и Министерством был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» (далее - Договор о целевом обучении по программам ординатуры).

В соответствии с разделом 4 договора о целевом обучении по программам ординатуры Министерство приняло на себя следующие обязательства: предоставить ответчику следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы: дополнительная стипендия в размере, установленном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пП «О правилах, определяющих порядок и условия предоставления единовременных денежных выплат врачам- специалистам при трудоустройстве в медицинские организации государственной системы здравоохранения <адрес> (межрайонные больницы, районные больницы, участковые больницы) и предоставлении мер поддержки студентам 1 - 6 курсов, ординаторам, обучающимся в медицинских образовательных организациях высшего образования» (с последующими изменениями); обеспечить трудоустройство ответчика на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры; обеспечить условия для трудовой деятельности ответчика на условиях, установленных разделом 3 договора о целевом обучении по программам ординатуры, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с разделом 5 Договора о целевом обучении по программам ординатуры ответчик принимал на себя следующие обязательства: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом 2 договора о целевом обучении по программам ординатуры; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом 3 договора о целевом обучении по программам ординатуры; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры.

Разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры установлены следующие условия: место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором: государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Каменская центральная районная больница»; характеристика места осуществления трудовой деятельности: <адрес>; ответчик и организация, в которую будет трудоустроен ответчик, заключат трудовой договор о трудовой деятельности ответчика на условиях, установленных разделом 3 Договора о целевом обучении по программам ординатуры, на срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста; срок осуществления ответчиком трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен ответчик, на условиях, установленных разделом 3 договора о целевом обучении по программам ординатуры составляет 5 лет.

В соответствии с пунктом 3 раздела 6 договора о целевом обучении по программам ординатуры ответчик в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течении не менее 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Министерству расходы, связанные с представлением мер поддержки ответчику, в срок до 1 месяца с момента получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

В соответствии с письмом ректора ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ № дата окончания обучения ответчика - ДД.ММ.ГГГГ, аккредитация специалиста ответчиком пройдена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 58 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.

Во время обучения по Договору о целевом обучении по программам специалитета и договору о целевом обучении программам ординатуры Министерство выплачивало ответчику в качестве меры социальной поддержки дополнительную стипендию в размере 500 рублей ежемесячно. Всего за 6 лет обучения по договору о целевом обучении по программам специалитета по специальности «Лечебное дело» ответчику было выплачено 35000 рублей, а за 2 года обучения по договору о целевом обучении по программам ординатуры по специальности «Травматология и ортопедия» - 12000 рублей. Штраф в соответствии с Договором о целевом обучении по программам специалитета составил 70000 рублей.

В подтверждение расходов, связанных с обучением ФИО1 по договору о целевом обучении №, истцом предоставлены соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Вместе с тем, отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения договора целевого обучения) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Аналогичные положения содержатся и в статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

По мнению истца, неисполнение со стороны ответчика обязательств по данным договорам по отработке (осуществлению трудовой деятельности в должности врача травматолога - ортопеда) суммарно в течении десяти лет в медицинской организации <адрес>, наделяет его правом на предъявление к ответчику заявленных исковых требований, включая взыскание штрафа, в двойном размере от выплаченных сумм социальной поддержки, предусмотренного положениями пункта 7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании», в редакции действующий в период заключения договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в определении Первого кассационного суд общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что действующая с ДД.ММ.ГГГГ ст.56 Закона "Об образовании" не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф. В части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Таким образом, установив указанные обстоятельства, принимая во внимание, что из определенных условий договора о целевом обучении условий видно, что он заключен с целью трудоустройства ответчика по окончанию его обучения, а также учитывая, что по смыслу ч. 1 ст. 198 ТК РФ является ученическим договором, и, учитывая, что нормы ТК РФ не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа не имеется, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

Кроме того до поступления искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в пользу истца выплачена сумма дополнительной стипендии за 2 года обучения по договору о целевом обучении по программам ординатуры по специальности «Травматология и ортопедия» в размере 12000 рублей.

По миом этого ФИО1 представлена справка, о том, что он действительно работает в государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская поликлиника №» в должности врача-травматолога-ортопеда отделения неотложной травматологии и ортопедии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Ответчиком также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для подачи соответствующего обращения в суд о взыскании с ответчика выплаченной стипендии и штрафа, в соответствии с условия заключенного договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Согласно части 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В соответствии с условиями пункта 5.10. вышеуказанного договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был обязан в течении 1 месяца с момента отчисления из образовательной организации возместить истцу расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а так же выплатить штраф в двух кратном размере вышеуказанных расходов.

Учитывая, что ответчик был отчислен из образовательного учреждения (окончание) ДД.ММ.ГГГГ, годичный срок обращения в суд, установленный частью 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, датируется ДД.ММ.ГГГГ, и как следствие истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С исковым заявлением в Кировский районный суд <адрес> истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, на почту сдано согласно штемпелю ДД.ММ.ГГГГ следует, что предусмотренный положениями статьи 392 Трудового кодекса РФ срок исковой давности для соответствующей категории дел, был пропущен истцом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Н. Еремина