Дело № 2а-3230/2022
55RS0004-01-2022-004488-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 6 сентября 2022 года
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вблизи и на территории дошкольных и школьных образовательных учреждений, иных учреждений пребывания несовершеннолетних, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.
Судебное заседание проведено посредством системы видеоконференц-связи с исправительным учреждением по месту отбывания административным ответчиком наказания.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал требования административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с предложенными административным истцом административными ограничениями, дополнительно пояснил, что после освобождения намерен убыть для проживания с гражданской супругой по адресу:
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в судебном заседании поддержала требования об установлении административного надзора с предложенным административным истцом объемом административных ограничений, указав также на необходимость установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.
Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и частей 7, 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.
Как следует из разъяснений в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Из материалов дела следует, что 18.03.2020 ФИО2 осужден приговором Любинского районного суда Омской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Любинского районного суда Омской области от 27.05.2020 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134 (в отношении несовершеннолетнего лица), ст. 264.1 УК РФ, с назначением наказания с применением ч. 2, ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Любинского районного суда Омской области от 18.03.2020, - к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Освобожден ФИО2 из мест лишения свободы 23.07.2021 по отбытии срока основного наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 09.06.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Любинского районного суда Омской области от 27.05.2020, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения на выезд за пределы территории Любинского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, иных учреждений пребывания несовершеннолетних, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 25.06.2021.
Приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 28.06.2022 ФИО2 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания с применением ст. 70 УК РФ путем присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Любинского районного суда Омской области от 27.05.2020, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и дополнительному наказанию в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 4 месяца 17 дней. Приговором суда в действиях осужденного установлен рецидив преступлений.
Начало срока отбывания наказания – 08.03.2022, конец срока – 07.09.2022.
Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденного усматривается, что за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области ФИО2 привлекался к дисциплинарной ответственности 6 раз, в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет, с 29.03.2022 состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду, характеризуется в целом отрицательно.
После освобождения ФИО2 (согласно письменному заявлению от 05.09.2022) намерен убыть по адресу гражданской супруги ФИО4: .
Таким образом, административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 28.06.2022 к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Кроме того, ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную судимость по приговору Любинского районного суда Омской области от 27.05.2020 за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Неотбытая часть наказания по приговору Любинского районного суда Омской области от 27.05.2020 в порядке ст.70 УК РФ присоединена к наказанию по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 28.06.2022, по которому административный ответчик отбывает наказание в настоящее время.
В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный подпадает под действие части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ.
Согласно положениям ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 указанного Федерального закона.
На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 28.06.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования , запрещения пребывания вблизи и на территории дошкольных и школьных образовательных учреждений, иных учреждений пребывания несовершеннолетних, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.
Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Количество установленных судом явок в орган внутренних дел для регистрации обусловлено характером и тяжестью совершенных административным ответчиком преступлений, данными о его личности.
Устанавливая административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за установленные пределы территории, запрещения пребывания вблизи и на территории дошкольных и школьных образовательных учреждений, иных учреждений пребывания несовершеннолетних, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, суд принимает во внимание факт определения решением суда данных видов административных ограничений в рамках ранее установленного в отношении административного ответчика административного надзора, прекращенного в связи с совершением нового преступления.
При этом суд учитывает, что судимость, в связи с наличием которой устанавливался административный надзор ранее, на дату рассмотрения настоящего административного дела не погашена.
В этой связи положение административного ответчика не может быть улучшено судом при установлении административного надзора в настоящее время.
Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок три года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 28.06.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов,
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования ,
- запрещения пребывания вблизи и на территории дошкольных и школьных образовательных учреждений, иных учреждений пребывания несовершеннолетних,
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.В. Ведерникова
Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2022 года.