Дело № 2а-226/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Быково 03 мая 2023 года
Быковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Романовой Ю.А.,
при секретаре Овинченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная ИФНС № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018, 2019, 2020, 2021 года: пени в размере 690 руб. 51 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2018, 2019, 2020, 2021 года: пени в размере 2 881 руб. 46 коп.; по транспортному налогу с физических лиц за 2018, 2019, 2020 года: налог в размере 15 942 руб., пени в размере 5 999 руб. 32 коп., а всего на общую сумму 25 513 руб. 29 коп. В обоснование исковых требований указала, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Волгоградской области состоит ФИО2 Объектом налогообложения явилось взыскание страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование, а также транспортного налога с физических лиц. Истцом налогоплательщику были направлены требования №58824 от 15.12.2021 года, №64979 от 17.12.2021 года об уплате налогов, однако данные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 1 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по имеющимся в деле материалам.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок.
Статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) предусмотрено право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделённых в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч.2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются, в частности, автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговый период составляет календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 363, ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу положений № 1 ст. 3 Федерального закона от 29.11.2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» обязательное медицинское страхование вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных Законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд Обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования к которым относятся организации.
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В силу ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
До 01 января 2017 года в Российской Федерации действовал Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 243-ФЗ «О внесении изменений в ч. 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с подачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на дата, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) осуществляются налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
18.05.2022г. мировым судьей судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области был выдан судебный приказ о взыскании с ответчика указанной суммы налога.
19.12.2022г. определением мирового судьи судебного участка № 2 Быковского судебного района Волгоградской области судебный приказ о взыскании с ответчика указанных сумм, по его заявлению был отменён.
Межрайонная ИФНС № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим иском 06.03.2023 года, то есть в течение шести месяцев, установленных законом.
Таким образом, срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога и пени административным истцом не пропущен.
Судом установлено, что ФИО2 в 2018-2020гг. являлся собственником транспортных средств: ГАЗ3302, государственный регистрационный знак № ГАЗ3302, государственный регистрационный знак № ГАЗ32213, государственный регистрационный знак № ВАЗ21043, государственный регистрационный знак № МЕРСЕДЕС-БЕНЦ С180, государственный регистрационный знак №; DAEWOO NEXIA, государственный регистрационный знак №; ВАЗ21154, государственный регистрационный знак №
В связи образованием задолженности ФИО2 были направлены налоговые уведомления № 36052639 от 10.07.2019 года, №6373398 от 03.08.2020 года, №3290799 от 01.09.2021 года, однако они не исполнены.
Кроме того, ФИО2 с 05.03.2018 года по 12.01.2021 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов.
Обязанность по уплате налогов ответчик не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность.
В соответствии со ст. 69 НК РФ истец выставил ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2018, 2019, 2020, 2021 года: пени в размере 690 руб. 51 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2018, 2019, 2020, 2021 года: пени в размере 2 881 руб. 46 коп.; по транспортному налогу с физических лиц за 2018, 2019, 2020 года: налог в размере 15 942 руб., пени в размере 5 999 руб. 32 коп., а всего на общую сумму 25 513 руб. 29 коп. Однако данные требования ответчиком в добровольном порядке не исполнены.
Проверив представленные расчеты, суд признает их правильными.
Доказательств погашения вышеуказанной задолженности административный ответчик не предоставил.
Административным ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска.
Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований административного истца.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае, если в период рассмотрения административного дела орган государственной власти, иной государственный орган или орган местного самоуправления, являющиеся стороной в административном деле, реорганизован, суд производит замену этой стороны его правопреемником. В случае, если какой-либо из указанных органов либо организация, наделенная государственными или иными публичными полномочиями, упразднены, суд производит замену этой стороны органом или организацией, к компетенции которых относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо к компетенции которых относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.
Учитывая, что 19.09.2022г. на основании Приказа ФНС России от 12.11.2021г. №ЕД-7-12/978@ «О проведении мероприятий по модернизации организованной структуры ФНС России», Приказа ФНС России от 02.06.2022г. №ЕД-7-4/460 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области», Приказа УФНС России по Волгоградской области от 10.06.2022г. №084@ «О реорганизации налоговых органов Волгоградской области» проведена реорганизация МИ ФНС России №4 по Волгоградской области путем присоединения к ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области и последующем переименовании ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области на МИ ФНС России №1 по Волгоградской области, суд считает суд считает возможным удовлетворить заявленные МИ ФНС России №1 по Волгоградской области и произвести замену стороны по настоящему административному иску с МИ ФНС России №4 по Волгоградской области на его правопреемника - МИ ФНС России №1 по Волгоградской области.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что МИФНС №1 по Волгоградской области освобождена от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен в полном объёме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета Быковского муниципального района Волгоградской области, с учётом требований ч.1 ст. 333.19 НК РФ, государственную пошлину в размере 965 руб. 40 коп.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности- удовлетворить.
Произвести процессуальную замену административного истца - Межрайонная ИФНС России №4 по Волгоградской области на Межрайонная ИФНС №1 по Волгоградской области, в рамках административного искового заявления Межрайонной ИФНС №1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС №1 по Волгоградской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018, 2019, 2020, 2021 года: пени в размере 690 руб. 51 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2018, 2019, 2020, 2021 года: пени в размере 2 881 руб. 46 коп.; по транспортному налогу с физических лиц за 2018, 2019, 2020 года: налог в размере 15 942 руб., пени в размере 5 999 руб. 32 коп., а всего на общую сумму 25 513 руб. 29 коп.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета Быковского муниципального района государственную пошлину в размере 965 руб. 40 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023 года.
Председательствующий: подпись Романова Ю.А.
Копия верна. Судья Романова Ю.А.