Дело № 2-831/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года город Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе
председательствующего судьи Макоед Ю.И.,
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Правительству Севастополя, Товариществу собственников недвижимости садовое некоммерческое товарищество «<адрес>», ФИО2, ФИО3, третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес>, об установлении границ земельного участка,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Правительству Севастополя, Товарищество собственников недвижимости садовое некоммерческое товарищество «<адрес>», ФИО2, ФИО3, третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> об установлении границ земельного участка.
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 с 1997 года, является членом ТСН СНТ «<адрес>» (ранее – СТ «<адрес>»).
Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за истцом признано право собственности на земельный участок № <адрес>, площадью 368 кв.м. расположенный в <адрес> г. Севастополя в пределах землепользования ТСН СНТ «<адрес>». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками смежных участков, согласно Схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории являются:
- от т. 1 до т. 2, ФИО1 (земельный участок 101, кадаст. №);
- от т. 2 до т. 3, ТСН СНТ «<адрес>» ( земли общего пользования);
- от т. 3 до т. 4, ФИО2 (земельный участок В-111, кадаст. №);
- от т. 4 до т. 5, ФИО2 (земельный участок В-112, кадаст. №);
- от т. 5 до т. 1, ФИО3 (земельный участок В-102, кадаст. №).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> с заявлением № об осуществлении государственного кадастрового учета на вышеуказанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта №, действия по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка, в связи с отсутствием в представленных документах межевого плана, были приостановлены.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ДИЗО г. Севастополя с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ № ГУ исх -10666\20 ДИЗО г. Севастополя отказал в предоставлении земельного участка, по тем основаниям, что права собственности на испрашиваемый земельный участок уже признано за ФИО1 на основании решения суда и что основания для подготовки схемы расположения земельного участка в целях его образования отсутствуют. При этом предложил обратиться в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учёте и о регистрации права собственности на испрашиваемый земельный участок.
В целях постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 был подан межевой план и заявление в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-27210340/1 Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя приостановило осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права, в связи с тем что, в документе основании - Решении Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отсутствует каталог координат характерных точек границ земельного участка, вследствие чего определить местоположение границ земельного участка не представляется возможным, также решение не содержит сведений о категории и виде разрешенного использования земельного участка. Для устранения указанных обстоятельств истцу было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением об установлении границ земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра <адрес> в адрес ФИО1 было направлено уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением № ГУ-10108\22 об утверждении схемы расположения земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ГУ-исх.-2246\23) Управлением государственной регистрации права и кадастра <адрес> в заявлении истца было отказано. Основанием для отказа в утверждении схемы земельного участка, послужило не соответствие площади земельного участка предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливается градостроительные регламенты.
Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя по делу №а-3004\2023 от ДД.ММ.ГГГГ решение ДИЗО г. Севастополя, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-2246\23 признано незаконным.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 и в связи с образованием земельного участка из земель, находящейся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, ТСН СНТ «<адрес>», участок В-111А, кадастровым инженером ФИО6 подготовлен межевой план.
Согласно разделу Сведения об образуемых земельных участках:
Сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка, система координат МСК г. Севастополь, зона №, участок имеет следующие координаты:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Согласно п. 5 раздела 4 Сведения о характеристиках образуемого земельного участка, вид (виды) разрешенного использования земельного участка – ведение садоводства (код 13.2).
Согласно п.7 раздела 4. Сведения о характеристиках образуемого земельного участка, площадь земельного участка+\- величина предельной погрешности определения площади составляет 367+\- 7 кв.м.
Согласно пояснительной записке кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, при выезде на место на земельный участок, принадлежащий истице, расположенный по адресу: г. Севастополь, ТСН СНТ «<адрес>», уч. <адрес>, были определены координаты характерных точек границ земельного участка, которые в последствии были указаны в межевом плане земельного участка, площадь участка составила 368 кв.м., также кадастровым инженером отражено что земельный участок огорожен капитальным забором, смежные земельные участки являются учтенными.
Фактическое местоположение границ Земельного участка не нарушает права и интересы Ответчика/третьих лиц, что подтверждается данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ заключением кадастрового инженера, согласно которому местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с их расположением на местности, существующего на местности более 15 лет, границы земельного участка закреплены капитальным заборным ограждением, земельный участок, фактически граничит с земельными участками: № местоположение которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ и сведения о которых содержатся в ЕГРН.
На сегодняшний день границы всех смежных земельных участков приведены в соответствие с действующим законодательством, границы установлены и закреплены на местности капитальными заборами, споры по ним отсутствуют.
ФИО1 просит установить границы земельного участка № <адрес>, площадью 368 кв.м., расположенный в <адрес> г. Севастополя в пределах землепользования ТСН СНТ «<адрес>», в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования земельного участка: «Ведение садоводства (код 13.2)».
В судебное заседание истец не явился. Представитель истца ФИО7 в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и\или его представителя. Иск поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме.
Ответчики Департамент по имущественные и земельные отношения г. Севастополя, Правительство Севастополя, Товарищество собственников недвижимости садовое некоммерческое товарищество «<адрес>», ФИО2, ФИО3, третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес>, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, явку или явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили. Товарищество собственников недвижимости садовое некоммерческое товарищество «<адрес>», ФИО2, ФИО3, подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В удовлетворении исковых требований не возражают.
Суд пришел к выводу о рассмотрении гражданского дела в отсутствие лиц в силу ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.
Суд установил, что ФИО1 с 1997 года, является членом ТСН СНТ «<адрес>» (ранее – СТ «<адрес>»).
Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за истцом признано право собственности на земельный участок № <адрес>, площадью 368 кв.м. расположенный в <адрес> г. Севастополя в пределах землепользования ТСН СНТ «<адрес>». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками смежных участков, согласно Схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории являются:
- от т. 1 до т. 2, ФИО1 (земельный участок 101, кадаст. №);
- от т. 2 до т. 3, ТСН СНТ «<адрес>» (земли общего пользования);
- от т. 3 до т. 4, ФИО2 (земельный участок В-111, кадаст. №);
- от т. 4 до т. 5, ФИО2 (земельный участок В-112, кадаст. №);
- от т. 5 до т. 1, ФИО3 (земельный участок В-102, кадаст. №).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> с заявлением № об осуществлении государственного кадастрового учета на вышеуказанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта №, действия по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка, в связи с отсутствием в представленных документах межевого плана, были приостановлены.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ДИЗО г. Севастополя с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ № ГУ исх -10666\20 ДИЗО г. Севастополя отказал в предоставлении земельного участка, по тем основаниям, что права собственности на испрашиваемый земельный участок уже признано за ФИО1 на основании решения суда и что основания для подготовки схемы расположения земельного участка в целях его образования отсутствуют. При этом предложил обратиться в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учёте и о регистрации права собственности на испрашиваемый земельный участок.
В целях постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 был подан межевой план и заявление в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2020-27210340/1 Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя приостановило осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права, в связи с тем что, в документе основании - Решении Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отсутствует каталог координат характерных точек границ земельного участка, вследствие чего определить местоположение границ земельного участка не представляется возможным, также решение не содержит сведений о категории и виде разрешенного использования земельного участка. Для устранения указанных обстоятельств истцу было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением об установлении границ земельного участка.
В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра <адрес> в адрес ФИО1 было направлено уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением № ГУ-10108\22 об утверждении схемы расположения земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ГУ-исх.-2246\23) Управлением государственной регистрации права и кадастра <адрес> в заявлении истца было отказано. Основанием для отказа в утверждении схемы земельного участка, послужило не соответствие площади земельного участка предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливается градостроительные регламенты.
Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя по делу №а-3004\2023 от ДД.ММ.ГГГГ решение ДИЗО г. Севастополя, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-2246\23 признано незаконным.
Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 и в связи с образованием земельного участка из земель, находящейся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, ТСН СНТ «<адрес>», участок В-111А, кадастровым инженером ФИО6 подготовлен межевой план.
Согласно разделу Сведения об образуемых земельных участках:
Сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка, система координат МСК г. Севастополь, зона №, участок имеет следующие координаты:
Обозначение характерных точек границ
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Согласно п. 5 раздела 4 Сведения о характеристиках образуемого земельного участка, вид (виды) разрешенного использования земельного участка – ведение садоводства (код 13.2).
Согласно п.7 раздела 4. Сведения о характеристиках образуемого земельного участка, площадь земельного участка+\- величина предельной погрешности определения площади составляет 367+\- 7 кв.м.
Согласно пояснительной записке кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, при выезде на место на земельный участок, принадлежащий истице, расположенный по адресу: г. Севастополь, ТСН СНТ «<адрес>», уч. <адрес>, были определены координаты характерных точек границ земельного участка, которые в последствии были указаны в межевом плане земельного участка, площадь участка составила 368 кв.м., также кадастровым инженером отражено что земельный участок огорожен капитальным забором, смежные земельные участки являются учтенными.
Фактическое местоположение границ Земельного участка не нарушает права и интересы Ответчика/третьих лиц, что подтверждается данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ заключением кадастрового инженера, согласно которому местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с их расположением на местности, существующего на местности более 15 лет, границы земельного участка закреплены капитальным заборным ограждением, земельный участок, фактически граничит с земельными участками: № местоположение которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ и сведения о которых содержатся в ЕГРН.
На сегодняшний день границы всех смежных земельных участков приведены в соответствие с действующим законодательством, границы установлены и закреплены на местности капитальными заборами, споры по ним отсутствуют.
Согласно заключения экспертного землеустроительного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного ООО «ЮГТЕХЭКСПЕРТ» фактические границы земельного участка В-111А, расположенного в <адрес> г. Севастополя, в пределах землепользования ТСН СНТ «<адрес>» имеют следующий каталог координат характерных точек:
Условное обозначение №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Наложение границ соседних земельных участков с кадастровыми номерами № фактические границы земельного участка В-111А, расположенного в <адрес> г. Севастополя, в пределах землепользования ТСН СНТ «<адрес>», не выявлено.
Оценивая требования об установлении границ земельного участка, суд считает их подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения
В силу положений ст. ст. 1,7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до 01.01.2017г., сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально – определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости). Если объектом недвижимости является земельный участок, то в государственный кадастр недвижимости подлежат сведения о местоположении его границ.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно части 7 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», (далее № 221-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 указанного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части статьи документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 № 221-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
В данном случае из заключения кадастрового инженера ФИО6 усматривается, что границы спорного земельного участка, были определены кадастровым инженером в соответствии с образованием земельного участка из земель, находящейся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, ТСН СНТ «<адрес>», участок В-111А, кадастровым инженером ФИО6 подготовлен межевой план.
Согласно разделу Сведения об образуемых земельных участках:
Сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка, система координат МСК г. Севастополь, зона №, участок имеет следующие координаты:
Обозначение характерных точек №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
С ДД.ММ.ГГГГ действует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которым предусмотрено ведение Единого государственного реестра недвижимости, который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Федеральным законом № 218-ФЗ предусмотрен Государственный кадастровый учет земельных участков - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1). В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (ч.2). В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3).
В данном случае истцу не требуется согласование местоположения границ земельных участков со смежными земельными участками т.к. в результате кадастровых работ местоположение границ смежников не уточняется.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Верховный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена граница земельного участка по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.
В силу статьи 1 Земельного кодекса одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требований законодательства.
Согласно имеющейся информации, правила землепользования и застройки в г. Севастополе не утверждены, согласно сведениям из ЕГРН у смежных земельных участков определена категория земли: Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: Для ведения гражданами садоводства и огородничества, данные сведения не противоречат Государственному акту выданному СТ «<адрес>» (ныне ТСН СНТ «<адрес>») в границах которого находится принадлежащий истцу земельный участок.
По правилам пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Статьями 35, 36 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов..., конституций(уставов), законов….
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.
По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).
В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий (пункт 5).
Статья 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 16 указанного Закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Из положений статьи 46 Конвенции, статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» следует, что правовые позиции Европейского Суда по правам человека, которые содержатся в его окончательных постановлениях, принятых в отношении Российской Федерации, являются обязательными для судов. В соответствии со статьей 1 Протокола № к Конвенции каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Таким образом, на основании приведенных выше положений закона, земельный участок, как объект права, начинает существовать с момента определения местоположения его границ на местности в процессе подготовки межевого плана или при подготовке землеустроительного дела, согласно ранее действовавшего закона.
Частью 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 ГК РФ).
Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на спорный земельный участок.
Таким образом, в связи с изложенным истец не может до настоящего момента поставить принадлежащий ей земельный участок на кадастровый учет, что не позволяет ей в полной мере пользоваться принадлежащим ей земельным участком, нарушаются права и законные интересы истца, гарантированные ст. 36 Конституции Российской Федерации.
Согласно пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с ДД.ММ.ГГГГ), ст. ст. 39, 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка № <адрес>, площадью 368 кв.м., расположенный в <адрес> г. Севастополя в пределах землепользования ТСН СНТ «<адрес>», в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, по следующим координатам:
Обозначение характерных №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования земельного участка: «Ведение садоводства (код 13.2)».
Указать, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.И. Макоед