Решение по делу № 2А-1400/2022 от 29.09.2022 | Коркинский городской суд (Челябинская область)

Дело № 2а-1400/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Коркино, Челябинская область

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Чернухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 имеет задолженность по налоговым платежам по уплате налога на имущество за 2016-2018 годы и пени в общем размере 21 023 рубля 29 копеек. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2016-2018 годы в размере 19 195 рублей, пени - 1 828 рублей 29 копеек.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в общем размере 7 475 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением НОМЕР от 16 июля 2017 года.

Оплата налога должна была быть произведена до 1 декабря 2017 года. Налоговое уведомление направлено налогоплательщику 3 августа 2017 года.

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 14 июля 2018 года ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в общем размере 12 010 рублей.

Оплата налога должна была быть произведена до 3 декабря 2018 года. Налоговое уведомление направлено налогоплательщику 24 июля 2018 года.

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 26 декабря 2018 года произведен перерасчет налога на имущество физических лиц и ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в общем размере 3 027 рублей.

Оплата налога должна была быть произведена до 22 февраля 2019 года. Налоговое уведомление направлено налогоплательщику 27 декабря 2018 года.

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 23 августа 2019 года ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в общем размере 15 306 рублей.

Оплата налога должна была быть произведена до 2 декабря 2019 года. Налоговое уведомление направлено налогоплательщику 11 сентября 2019 года.

Вместе с тем, как следует из указанных требований и списков отправлений указанные требования были направлены ФИО1 по адресу: АДРЕС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

<данные изъяты> На основании пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

<данные изъяты> Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

В соответствии с частями 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы ФИО1 направлены требование об уплате налога, пени:

- НОМЕР по состоянию на 10 июля 2019 года об уплате пени в общем размере 1 855 рублей 53 копейки в срок до 5 ноября 2019 года;

- НОМЕР по состоянию на 20 октября 2019 года об уплате пени в общем размере 530 рублей 12 копеек в срок до 13 декабря 2019 года;

- НОМЕР по состоянию на 4 февраля 2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 19 195 рублей, пени - 254 рубля 01 копейка в срок до 31 марта 2020 года.

По имеющимся в материалах дела данным Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС

ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу с 30 июня 1999 года.

Доказательств направления налоговых уведомлений и требований административному ответчику по адресу: АДРЕС, административным истцом не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска не соблюдены положения пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при направлении требования в адрес налогоплательщика.

Учитывая, что по месту жительства административного ответчика, налоговых уведомлений, налоговых требований ему не направлялись, суд приходит к выводу, что требование об уплате недоимки по налогам и пени является ненаправленным, а процедура добровольной уплаты налога нарушена, что является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, поскольку нарушение порядка направления налогового уведомления, налогового требования свидетельствует о несоблюдении порядка взыскания налога, предусмотренного налоговым законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2016-2018 годы в размере 19 195 рублей, пени - 1 828 рублей 29 копеек - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гончарова

Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2022 года.