Решение по делу № 2-390/2023 от 30.03.2023

Дело № 2-390/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года

г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи

Поздняковой А.В.

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Строительные решения. Специализированный застройщик» к ФИО2 о признании здания нежилым,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что между истцом и мэрией <адрес> /дата/, заключен договор аренды земельного участка на территории <адрес> №, зарегистрирован /дата/, Управлением Росрееста по НСО, номер регистрации <данные изъяты>

Согласно п. 1.1. заключенного договора «Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду для строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 18275 кв.м.».

Согласно п. 1.2. заключенного договора «вид разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройки - многоквартирные среднеэтажные дома; подземные гаражи и автостоянки; объекты обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено- пристроенных помещениях многоквартирного среднеэтажного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома; многоэтажная жилая застройка (высокая застройка), многоквартирные многоэтажные дома; подземные гаражи и автостоянки; объекты обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных помещениях многоквартирного многоэтажного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома; коммунальное обслуживание, объекты для обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами (холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения (канализации), газоснабжения (в том числе поставки на регулярной основе бытового газа в баллонах), теплоснабжения (отопления), в том числе поставки на регулярной основе твердого топлива при наличии печного отопления, сбора неопасных твердых отходов)».

Согласно п. 1.3. заключенного договора «Срок действия Договора с «30» мая 2022 года по «30» мая 2032 года».

Истцом при проведении подготовительных работ по устройству строительной площадки на земельном участке было установлено, что на смежном земельном участке расположено здание (жилой дом) кадастровый №, присвоен адрес: <адрес>, принадлежит Ответчику (что подтверждается выпиской из ЕГРН).

Объект находится в ненадлежащем состоянии, не эксплуатируется, не используется по назначению, т.е. для проживания граждан, не произведен необходимый ремонт, а также уборка прилегающей территории.

В соответствии с п. 5 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ № - жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

В соответствии с п. 4.5 Свода правил «Дома жилые, одноквартирные» СНиП 31-02-2001, а также Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ № - дом должен включать жилые комнаты - одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню [в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу], ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел, переднюю.

Согласно п. 9.4 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации в соответствии с СП 30.13330 и СП 32.13330 при наличии наружных сетей и сооружений, в том числе централизованная, локальная или индивидуальная, выгребная, поглощающая или с санитарной индивидуальной биообработкой.

Право собственности на здание (жилой дом) за Ответчиком было признано заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> по делу №. 000 «Строительные решения. Специализированный застройщик» на момент рассмотрения и вынесения решения по гражданскому делу № не имело заинтересованности в исходе рассматриваемого дела, в связи, с чем не заявляло о защите своих законных правах и интересов.

Ответом от /дата/ №/<адрес> города

Новосибирска Ответчику рекомендовано обратиться в отдел архитектуры и строительства <адрес> для получения разъяснений по вопросам оформления начала строительства, окончания строительства, а также подачи документов в установленном законном порядке с приложением документов о земельном участке.

Однако Ответчик не стал обращаться в соответствии с указанной рекомендацией, а направил гражданский иск в Октябрьский суд за признанием права собственности на индивидуальный жилой дом по <адрес> указав, что является собственником земельного участка, не предоставив подтверждающих документов.

Ответчиком по заявленному иску выступала мэрия <адрес>, которая согласно решения суда не усматривала нарушений в части построенного дома, и указала, что решение данного вопроса оставляет на усмотрения суда, <адрес> к участию в деле не привлекалась.

Таким образом, суд по собственной инициативе признал право собственности на здание (жилой дом) общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО2 ссылаясь на то, что ФИО2 является правообладателем (собственником) земельного участка, что не соответствует действительности.

После вступления заочного решения суда в законную силу Ответчик обратился в установленном законом порядке за регистрацией права собственности на объект.

После регистрации права собственности на здание (жилой дом) Ответчик обратился в государственные органы за формированием и предоставлением земельного участка под индивидуальным жилым домом.

<адрес> составлен акта осмотра от /дата/ №/оа-2020 установлено на территории расположен одноэтажный деревянный индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки. Территория частично огорожена. Рельеф неблагоприятный (перепад высот). Произрастают деревья, кустарники. Доступ осуществляется со стороны <адрес> (подъезд отсутствует, пешеходный доступ по тропе). На момент осмотра доступ не ограничен, дом не эксплуатируется, подход к дому не чистится.

Рассмотрев возможность формирования земельного участка по адресу: <адрес> полагает недопустимым такое формирование, так как образование земельного участка по <адрес> предназначенного для эксплуатации индивидуального жилого дома, воспрепятствует реализации программы масштабных инвестиционных проектов, направленных на восстановление прав обманутых дольщиков.

Ответчик ввел суд в заблуждение, с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых объектов.

На сегодняшний день, Истец располагает сведениями о том, что на момент вынесения заочного решения, суду не были известны обстоятельства о дате постройки объекта, Ответчиком заявлена дата постройки - 1997 г., согласно полученным данным со спутника (фотосъемок) датированных 2017, 2018, 2019 гг., данного строения нет.

Дата возведения здания (жилого дома) является существенным обстоятельством для принятия решения судом, у Ответчика имелась реальная возможность получить разрешительные документы на строительство и ввести его в гражданский оборот в установленном законом порядке.

Таким образом, Ответчик, своими действиями пытается незаконно получить земельный участок, вводит в заблуждение органы власти, предоставляет заведомо ложную информацию.

Для оформления права собственности на земельный участок, который занят объектом недвижимости и необходим для его использования, одного лишь документа, являющегося основанием для возникновения права собственности на домовладение недостаточно. В силу положений ст. 70 ЗК РФ, ч. 1 Федеральный закон от /дата/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для оформления права собственности на земельный участок, как на часть земной поверхности, необходимо, чтобы эта часть земной поверхности соответствовала ряду требований, предъявляемых действующим законодательством к соответствующему объекту недвижимости, в частности соответствующий земельный участок должен пройти процедуру государственного кадастрового учета, по результатам которого сведения о земельном участке будут внесены в государственный кадастр недвижимости. При этом государственному кадастровому учету предшествует ряд действий, необходимых для формирования соответствующего земельного участка, в том числе действия по разработке, подготовке, межевого плана в отношении испрашиваемого земельного участка.

Возможно осуществлять застройку только того земельного участка, на который имеется право, допускающее строительство объектов недвижимости и, как следствие, приобретение права собственности на вновь созданный объект гражданских прав. Иное означает существенное нарушение прав правообладателей земельного участка.

Согласно п. 9 Обзора судебной практике № по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 ГК РФ, утвержденного Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от /дата/, право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

ООО «Строительные решения. Специализированный застройщик» заинтересовано в эффективном использовании принадлежащего на правах аренды земельного участка в соответствии с разрешенным видом использования.

Здание (жилой дом) Ответчика расположенное на смежном землепользовании создает препятствия для реализации программы масштабного инвестиционного проекта предусмотренного распоряжением <адрес> от /дата/ №-р, направленного на восстановление прав обманутых дольщиков, а также реализации плана застройки жилого комплекса, общей концепции использования выделенного под застройку земельного участка.

В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от /дата/ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушено, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел.

Таким образом, арендатор земельного участка вправе обратиться в суд с исковым заявлением об освобождении земельного участка (п. 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от /дата/ №. Ответчиком по такому иску является лицо, осуществившее самовольное строительство (п. 24 указанного выше Пленума ВС РФ).

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего нарушения.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно- технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании изложенного, просят суд признать здание (жилой дом) кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> не жилым, в виду его не соответствия признакам, которыми должно обладать жилое помещение.

Обязать ФИО2 за свой счет совершить действия по освобождению земельного участка, путем демонтажа (сноса) расположенного на нем здания жилого дома) кадастровый №, по адресу: <адрес>, и привести участок в первоначальное состояние не позднее 10 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Строительные решения. Специализированный застройщик» расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что между истцом и мэрией <адрес> /дата/, заключен договор аренды земельного участка на территории <адрес> №, зарегистрирован /дата/, Управлением Росрееста по НСО, номер регистрации <данные изъяты>

Согласно п. 1.3. заключенного договора «Срок действия Договора с «30» мая 2022 года по «30» мая 2032 года».

Ответом от /дата/ №/<адрес> рекомендовано обратиться в отдел архитектуры и строительства <адрес> для получения разъяснений по вопросам оформления начала строительства, окончания строительства, а также подачи документов в установленном законном порядке с приложением документов о земельном участке.

Суд признал право собственности на здание (жилой дом) общей площадью 19,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО2 ссылаясь на то, что ФИО2 является правообладателем (собственником) земельного участка, что не соответствует действительности.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели, которые пояснили, что дом ответчиком эксплуатируется, в нем произведен ремонт, проживает ответчик со своей семьей в данном доме длительное время, осуществляет уход за домом и участком.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны ответчика была назначена судебная экспертиза ООО «Новостройэксперт», по результатам которой, фактически здание с кадастровым номером <данные изъяты> расположено в кадастровом квартале <данные изъяты>. В Приложении 1 приведена схема расположения здания с кадастровым <данные изъяты> на кадастровом плане территории. Наземный контур здания проходит по точкам 1-2-3-4-1. На контур здания проходит по точкам 1-2-5-6-3-4-1.

Здание с кадастровым номером <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты> находится в границах земельного участка, предоставленного ООО «Строительные решения. Специализированный застройщик» на основании договора аренды земельного участка на территории <адрес> № от /дата/.

Здание расположено в границах территории, в отношении которой постановлением мэрии <адрес> от /дата/ № утвержден проект планировки территории восточной части <адрес>.

Точную дату возведения исследуемого объекта - здания с кадастровым номером <данные изъяты> определить не представляется возможным. Однако, на основании анализа космических снимков, полученных при помощи сервиса «Google Планета Земля», можно сделать обоснованный вывод, что на период июля 2018 года здание с кадастровым номером <данные изъяты> на местности отсутствовало, а на период ноября 2019 года здание с кадастровым номером <данные изъяты> уже было расположено на местности. Таким образом, дата возведения здания с кадастровым номером <данные изъяты> - период с июля 2018 года по ноябрь 2019 года.

На момент проведения обследования установлено, что строительные конструкции обследуемого здания с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> д, находятся в работоспособном состоянии недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено.

Строительные конструкции обладают достаточной прочностью и устойчивостью, угроза причинения вреда жизни или здоровью людей, их имуществу в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, разрушения всего строения или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания построек и геологических массивов прилегающей территории, повреждение части построек, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности, отсутствует.

Таким образом, исследуемое здание соответствует Федеральному закону Российской Федерации от /дата/ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», его эксплуатация в качестве жилого дома не представляет угрозы жизни и здоровью для проживающих в доме граждан и третьих лиц, что соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализировав редакция СНиП 31-02-2001»: п.6.3 «Основания и несущие конструкции должны быть запроектированы и возведены таким образом, чтобы в процессе строительства и в расчетных условиях эксплуатации была исключена возможность разрушений или повреждений конструкций и недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации дома. При проектировании кровли следует руководствоваться положениями СП 17.13330», п.8.1 «Дом должен быть запроектирован, возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из него, а также при пользовании внутриквартирным оборудованием».

Выявленные несоответствия действующих нормативных документов (отражены при Ответе на вопрос №.5) не приводят к невозможно использования спорного объекта в качестве жилого помещения. Нарушений, которые могли бы привести к созданию угрозы для жизни и здоровья собственников объекта и третьих лиц, установлено не было.

Набор помещений обследуемого здания - прихожая, санузел, кухня, жилая комната - соответствует СанПиН /дата/-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и п.4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные, актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Площади помещений обследуемого здания, согласно замерам, произведенным при проведении обследования, составляют: прихожая - 3.0 м2, санузел - 2,1 м2, кухня - 3,8 м2, жилая комната - 10,7 м2. Данные значения не в полной мере соответствуют п.6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Высота помещений обследуемого здания составляет 2,4 метра, что не соответствует п.6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Инженерное обеспечение помещений обследуемого здания: электроснабжение - центральное, газоснабжение - отсутствует, водоснабжение - автономное, водоотведение - автономное, отопление - автономное водяное от электрического котла, что соответствует Главе 9 «Требования к внутриквартирному оборудованию» СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Электропроводка, монтируемая непосредственно по поверхности строительных конструкций и скрыто внутри них, выполнена кабелем, что соответствует п.7.16 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Помещения обследуемого здания, в частности помещение кухни и жилая комната, имеют естественное освещение через оконные проемы. Отношение площади световых проемов к площади полов помещений составляет менее 1:8, что не соответствует п.9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Вентиляция помещений здания осуществляется через оконные блоки, что допускается в соответствии с п.9.6 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

На основании вышеизложенного эксперты приходят к выводу о том, что здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, <адрес> не в полной мере соответствует требованиям, которым должно обладать жилое помещение в соответствии с требованиями строительных норм и регламентов.

Пресечения границ жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствуют.

Результаты судебной экспертизы сторонами, в ходе судебного разбирательства, не оспорены.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы вышеуказанного заключения, поскольку экспертиза проводилась в рамках настоящего гражданского дела экспертным учреждением, на основании определения суда, при даче заключения эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Текст заключения эксперта содержит вводную, исследовательскую части, соответствующие выводы, которые достаточно полно мотивированы, имеется ссылка на нормативно-справочную документацию, которой руководствовался эксперт (предупрежденный судом об уголовной ответственности в соответствии со ст.307 УК РФ), при даче заключения.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения закона, результаты заключения эксперта и результаты судебной экспертизы, а также требования истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Строительные решения. Специализированный застройщик»- отказать в полном объеме..

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Позднякова А.В.