УИД 38RS0027-01-2022-000635-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2022 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Седых М.А.,

при секретаре судебного заседания Лейшовник Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чунского района Дресвянской Е.С., представителя административного истца ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-523/2022 по административному исковому заявлению зам. начальника отдела - начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений, об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

решил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом Иркутской области по п. «в» ч.2 ст. 158, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ, условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 месяца, назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного лазания по приговору Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ и Саянского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 11 месяцев лишения свободы окончательно назначено наказание в яде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением на ФИО2 возложены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; запрета выезда за пределы Каменского района Иркутской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно предписания №, после освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический чёт в ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора №дсп. При постановке на учет ФИО2 были разъяснены ограничения, установленные судом. Также были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или отменены дополнительные ограничения. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2 имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве, судимость по которому погашается 17.12.2029, в течение года совершил пять административных правонарушения против порядка управления. По месту жительства гр. ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.

На основании изложенного административный истец просил отменить административное ограничение, установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета выезда за пределы <адрес>; дополнить административные ограничения, установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что согласен с заявленными требованиями.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Чунского района Иркутской области Дресвянской Е.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор относится к правовым последствиям судимости. Поэтому срок административного надзора устанавливается в пределах, определенных законодательством для погашения судимости.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ХХХ

Федеральным законом № 64-ФЗ установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом Иркутской области по п. «в» ч.2 ст. 158, 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ, условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 месяца, назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного лазания по приговору Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ и Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 11 месяцев лишения свободы окончательно назначено наказание в яде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Ангарским городским судом Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно предписания №, после освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический чёт в ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора №дсп.

Находясь под административным надзором ФИО2 пять раз был привлечен к административной ответственности, в течение года, а именно: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа 1000 рублей, штраф не оплачен направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа 1050 рублей, штраф не оплачен направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа 1000 рублей, штраф не оплачен направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. Проживает совместно с матерью СНТ и сожительницей СНТ ДД.ММ.ГГГГ года освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ПК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, с момента освобождения проживает по адресу: <адрес> Официально не трудоустроен, источником дохода являются периодические заработки по устной договоренности на строительных объектах. Холост, детей на иждивении не имеет. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Состоит на профилактическом учёте как лицо, состоящее под административным надзором. Ранее судим, в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Таким образом, во время нахождения ранее судимого лица, под установленным административным надзором, административный ответчик ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, путем обязания в течение всего срока административного надзора обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Чунского района Иркутской области, отменив ранее установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области 24.11.2021 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Данное дополнительное административное ограничение является необходимой, достаточной и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан. Кроме того, данная мера будет способствовать, предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление зам. начальника отдела - начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений, об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительные ограничения установить до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме решение изготовлено 4 августа 2022 г.

Председательствующий М.А. Седых