Дело № 2а-825/2023
33RS0011-01-2023-000581-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 14 марта 2023 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ким И.Г.,
при секретаре Гадаловой К.Е.,
с участием прокурора Егорова В.В.,
административного ответчика ФИО1, участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ковровский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
установил:
МО МВД России «Ковровский» обратился в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 г. Коврова Владимирской области от 21.06.2021 по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца. Освободился из <адрес> <дата> по отбытии срока. ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Ковровский» с 18.07.2022 как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. По месту жительства ФИО1 проживает с матерью, официально не трудоустроен, на учетах у нарколога, психиатра не состоит, привлекался к административной ответственности <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Срок погашения судимости ФИО1 составляет 3 года, истекает 28.06.2025. На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установление административного надзора, поскольку ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями согласился.
Прокурор Егоров В.В. в заключение полагал требования МО МВД России «Ковровский» о необходимости в силу статей 3, 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений законными и обоснованными.
Суд, выслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В силу положений ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 2283, частью первой статьи 231, частью первой статьи 2341 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 г. Коврова Владимирской области от 21.06.2021 по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца. Освободился из <адрес> <адрес> <дата> по отбытии срока. ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Ковровский» с 18.07.2022 как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. По месту жительства ФИО1 проживает с матерью, официально не трудоустроен, на учетах у нарколога, психиатра не состоит, привлекался к административной ответственности <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Срок погашения судимости ФИО1 составляет 3 года, истекает 28.06.2025.
В действиях ФИО1 приговором суда от 21.06.2021 установлено наличие рецидива преступлений.
Судом установлено, что в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по обвинению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, срок содержания под стражей продлен по <дата> (постановление Ковровского городского суда от <дата>).
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).
Поскольку административный ответчик, освобожденный после отбытия наказания из мест лишения свободы, при наличии рецидива преступлений, совершивший в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или оно заключено под стражу при производстве по уголовному делу, либо оно осуждено к принудительным работам, срок административного надзора начинает исчисляться со дня отмены или изменения указанных мер пресечения (статья 110 УПК РФ, пункты 3, 5 части 5 статьи 5 Закона).
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его поведение с момента постановки на учет в МО МВД России «Ковровский», удовлетворительной характеристики, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, т.к. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и соответствовать целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Ковровский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья И.Г. Ким