Решение по делу № 2-2935/2025 от 06.11.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-2935/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-004535-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «23» октября 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Пахирко Р.А.,

при секретаре Соболевской Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее также – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что 23.01.2025 года истец обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением р/н ### от 23.01.2025 о назначении страховой пенсии по старости.

14.04.2025 ответчиком принято решение ### об отказе в установлении пенсии (далее - Решение) истцу с указанием причины - отсутствие страхового стажа - 42 года, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж.

В страховой стаж истца в соответствии с оспариваемым Решением не включены следующие периоды: с 01.01.1998 по 30.09.1998 (9 мес); с 01.01.1999 по 28.02.1999 (1 мес 27 дн); с 01.04.1999 по 31.07.1999 (4 мес); с 01.09.1999 по 30.09.1999 (1 мес); с 01.11.1999 по 30.11.1999 (1 мес); с 01.01.2000 по 30.06.2000(6 мес); с 03.07.2000 по 31.07.2000 (28 дней); с 01.01.2001 по 30.05.2001 (5 мес); с 01.07.2001 по 31.08.2001(2 мес); с 01.10.2001 по 31.10.2001(1 мес); с 01.12.2001 по 31.12.2001 (1 мес) - по причине отсутствия начисления по заработной плате; с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) по причине отсутствия сведений персонифицированного учета в выписке ИЛС. По правилам исчисления периодов работы № 516 от 22.07.2002: с 02.11.2003-31.12.2003 (1 мес 29 дней) по причине нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Истец считает данное решение незаконным, нарушающимего права и законные интересы, поскольку на момент обращения в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу им выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, который подтвержден записями в трудовой книжке.

Исходя из оспариваемого решения ответчик исключает из стажа истца 3 года 11 месяцев и 22 дня.

Общий трудовой стаж – это все периоды работы до конца 2001 года.

До 2002 года основным документом подтверждающим стаж является трудовая книжка.

Общий трудовой стаж до конца 2001 года подтверждался в пенсионном фонде так называемой конвертацией пенсионных прав. ПФ собирал сведения о стаже в течении трех лет, истец прошел конвертацию в ООО «...» 21.10.2003. Весь стаж до 2002 года был принят пенсионным фондом.

Сейчас из этого периода ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу исключает 2 года 9 месяцев 23 дня (это периоды трудовой деятельности с 01.02.1984 по 28.02.1984 (28 дней) - работа в Совхозе «Заря» Кемеровской области с 24.11.1982 по 06.01.1986 - записи в трудовой книжке за номерами с 5 по 7.

Как объясняет ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу они исключают из стажа 1 месяц, якобы из-за отсутствия начисления по заработной плате в феврале 1984 года из справки полученной ОСФР из архива. Справка о стаже и справка о заработной плате это совершенно разные документы, которые не дают ОСФР права уменьшить стаж на 1 месяц, так архив не дает причину не начисления заработной платы.

С 05.01.1994 по 30.06.2000 трудовая деятельность истца проходила в ... записи в трудовой книжке за номерами с 22 по 23. Стаж истца за этот период составил 4 года 5 месяцев и 25 дней. Из этого стажа ОСФР исключает следующие периоды: с 01.01.1998 по 30.09.1998 (9 мес.), с 01.01.1999 по 28.02.1999 (1 мес. 27 дней), с 01.04.1999 по 31.07.1999 (4 мес.), с 01.09.1999 по 30.09.1999 (1 мес.), 01.11.1999 по 30.11.1999 (1 мес.), с 01.01.2000 по 30.06.2000 (6 мес.), в общей сложности 1 год 10 месяцев 27 дней.

Стаж исключается на основании якобы представленных работодателем сведений по ИЛС принятых Пенсионным фондом.

Получается, что из 4 лет 5 месяцев и 25 дней истцу не начисляют и не выплачивают заработную плату, за 1 год 10 месяцев 27 дней, несмотря на то, что истец продолжает осуществлять свою трудовую деятельность и фактически получать заработную плату.

До 2002 года стаж засчитывался по трудовой книжке, а не по ИЛС ЗЛ. Регистрацию и получение страхового номера в ПФ истец получил в августе 1998, а стаж потерял с января 1998 года.

Отдел персонифицированного учета дает справку о финансово-хозяйственной деятельности по ООО «...», истец же с 05.01.1994 по 30.06.2000 работал в ИЧП ФИО2 «Искра».

С 03.07.2000 по 26.09.2007 его трудовая деятельность продолжается в ООО «Искра - Дубинец», запись в трудовой под номерами 24 и 25. Общий стаж трудовой деятельности в ООО «Искра-Дубинец» составил 7 лет 2 месяца и 23 дня из которых ОСФР исключает периоды с 03.07.2000 по 31.07.2000 (28 дней), с 01.01.2001 по 30.05.2001 (5 мес), с 01.07.2001г. по 31.08.2001 (2 мес.), с 01.10.2001 по 31.10.2001 (1 мес.), с 01.12.2001 по 31.12.2001 (1 мес.) в общей сложности 9 месяцев 28 дней ссылаясь на выписки из ИЛС ЗЛ и отсутствии в них начисленной заработной платы.

Все это были периоды до 2002 года, засчитываемые в общий трудовой стаж по трудовым книжкам, а не ИЛС ЗЛ, до вступления в силу 173 - Ф3 от 12.12.2001 и на смену понятия «общий трудовой стаж» пришло понятие «страховой стаж». Истца никто не ставил в известность о том, какие сведения сдает предприятие в ПФ, достоверны ли они, и перечисляет ли предприятие страховые взносы в ПФ, а ПФ не отслеживал достоверность сведений на ИЛС ЗЛ.

Даже после 2002 года ОСФР исключает стаж истца за весь период с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) отсутствие сведений ПУ в ИЛС ЗЛ, а также период с 02.11.2003 по 31.12.2003 (1 мес. 29 дней). Трудовая деятельность истца в ООО «...» с 03.07.2000 по 26.09.2007 ОСФР убирает 1 год 1 месяц и 29 дней. Отдел ПУ дает ответ по ООО «...» и его ликвидации 28.10.2014, а по ... в отказном решении ответа нет. Истец работал в двух разных организациях ... 4 года 5 месяцев 25 дней и ООО «...» 7 лет 2 месяца и 23 дня. Отдел персонифицированного учета расшифровывает только ФХД ООО «...».

До 01.01.2002 в общий трудовой стаж включаются периоды работы, в том числе без уплаты страховых взносов и по трудовой книжке.

Обоснованность вышеназванных доводов подтверждается в том числе, Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. № 9-П, согласно которому неуплата страховых взносов в ПФ страхователем, не должны препятствовать реализации ими права своевременного и в полном объёме получить трудовую пенсию.

Таким образом, если у человека есть документы, подтверждающие трудовую деятельность, в данном случае трудовая книжка, а не индивидуальный лицевой счет, на который ссылается ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, этот период подлежит включению в страховой стаж.

Также стоит обратить внимание на то, что согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской федерации от 11.12.2012 № 30 невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, а тем более отсутствие сведений персонифицированного учета в выписке из ИЛС.

ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу не включает в стаж период трудовой деятельности истца с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) как отсутствие сведений персонифицированного учета в выписке из индивидуального лицевого счета и период с 02.11.2003 по 31.12.2003 заявлений на отпуск без сохранения заработной платы. Никаких заявлений на отпуск без сохранения заработной платы истец не писал, и тем более не должен нести ответственность за отсутствие сведений ПУ.

На основании изложенного истец просит: признать решение ### от 14.04.2025 ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсии - незаконным. Обязать Отделение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж ФИО1 следующие периоды трудовой деятельности: с 01.02.1984 по 28.02.1984 (28 дней); с 01.01.1998 по 30.09.1998 (9 мес.); с 01.01.1999 по 28.02.1999 (1 мес. 27 дн.); с 01.04.1999 по 31.07.1999 (4 мес.); с 01.09.1999 по 30.09.1999 (1 мес.); с 01.11.1999 по 30.11.1999 (1 мес.); с 01.01.2000 по 30.06.2000(6 мес.); с 03.07.2000 по 31.07.2000 (28 дней.); с 01.01.2001 по 30.05.2001 (5 мес.); с 01.07.2001 по 31.08.2001 (2 мес.); с 01.10.2001 по 31.10.2001(1 мес.); с 01.12.2001 по 31.12.2001 (1 мес.); с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год); с 02.11.2003-31.12.2003 (1 мес. 29 дней). Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с 23 января 2025 года. Взыскать с ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу судебные расходы, связанные с рассмотрением дела.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО3, действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменные возражения.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

С 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. нормативным актом, определяющим условия и порядок исчисления трудовых пенсий, являлся Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывались также иные периоды.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По правилам пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил N 1015 в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

В соответствии с пунктом 43 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу изложенного периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.01.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от 14.04.2025 ### ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости отказано. Согласно имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам, страховой стаж ФИО1 составил на 23.01.2025 41 год 2 месяца 15 дней (при требуемом 42).

Не подлежат зачету в страховой стаж ФИО1 следующие периоды: с 01.02.1984 по 28.02.1984 (28 дней); с 01.01.1998 по 30.09.1998 (9 мес.); с 01.01.1999 по 28.02.1999 (1 мес. 27 дн.); с 01.04.1999 по 31.07.1999 (4 мес.); с 01.09.1999 по 30.09.1999 (1 мес.); с 01.11.1999 по 30.11.1999 (1 мес.); с 01.01.2000 по 30.06.2000 (6 мес.); с 03.07.2000 по 31.07.2000 (28 дней); с 01.01.2001 по 30.05.2001 (5 мес.); с 01.07.2001 по 31.08.2001 (2 мес.); с 01.10.2001 по 31.10.2001(1 мес.); с 01.12.2001 по 31.12.2001 (1 мес.) - отсутствуют начисления по заработной плате. Трудовые отношения с организацией не прерывались, информация об отсутствии трудовой деятельности в указанных месяцах не представлена, заработная плата и соответственно начисления, уплата взносов на государственное пенсионное страхование отсутствуют;

с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) – отсутствуют сведения персонифицированного учета в выписке из индивидуального лицевого счета. Организация ООО «Искра-Дубинец» ликвидирована 28.10.2014.

По правилам исчисления периодов работы № ### от 22.07.2002: с 02.11.2003 по 31.12.2003 (1 мес. 29 дней) по причине нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 34 - 35).

Трудовая книжка ФИО1 ### содержит следующие записи:

24.11.1982 - принят в с.з. «...» ...;

08.06.1983 – переведен ...;

06.01.1986 – уволен из совхоза по собственному желанию;

22.01.1986 – принят в производственное объединение «...» ...;

15.08.1986 - переведен в ...;

17.12.1986 – переведен в ...;

01.08.1988 - переведен в ...;

01.11.1988 – переведен в ...;

02.01.1989 – переведен в ...;

15.05.1989 – уволен по собственному желанию;

16.05.1989 – принят в кооператив «...» ....;

14.06.1990 – уволен в связи с переводом на работу в кооператив «...» по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР;

15.06.1990 – принят в кооператив «...» ... в порядке перевода с кооператива «...»;

14.12.1992 – уволен в связи с переводом на работу в МП «...»;

15.12.1992 – принят в малое предприятие «...» г. Кемерово ... в порядке перевода с кооператива «...»;

03.01.1994 – уволен в связи с переводом на работу в ИЧП «...» ФИО2;

05.01.1994 – принят в ...;

30.06.2000 – уволен в собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ;

03.07.2000 – принят ...;

26.09.2007 – уволен по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.08.1998.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о начислении заработной платы за периоды с 01.02.1984 по 28.02.1984; с 01.01.1998 по 30.09.1998; с 01.01.1999 по 28.02.1999; с 01.04.1999 по 31.07.1999; с 01.09.1999 по 30.09.1999; с 01.11.1999 по 30.11.1999; с 01.01.2000 по 30.06.2000; с 03.07.2000 по 31.07.2000; с 01.01.2001 по 30.05.2001; с 01.07.2001 по 31.08.2001; с 01.10.2001 по 31.10.2001; с 01.12.2001 по 31.12.2001 отсутствуют.

С 01.01.2002 по 31.12.2002 – отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно информации МБУ «Кемеровский городской архив» от 19.12.2023 № ### архив не может подтвердить начисление заработной платы ФИО1 в периоды его работы в: Кооперативе «...»; Кооперативе «...»; МП «...» г. Кемерово; ..., так как документы указанных предприятий на хранение не поступали.

Из информации ГКУ «Государственный архив Кузбасса» от 19.12.2023 № ### следует, что предоставить запрашиваемые сведения на ФИО1, **.**.**** г.р. не имеет возможности, т.к. документы организаций, указанных в запросе, на хранение в архив не поступали.

В соответствии с информацией ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» от 26.12.2023 № ### документы по личному составу кооператива «...», кооператива «...», МП «...» г. Кемерово, ИЧП ФИО4 «...» г. Кемерово на хранение в ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

Согласно информации ГКУ «Государственный архив Кузбасса» от 26.08.2025 документы по личному составу ..., ООО «...» на хранение в архив не поступали, в связи с чем, предоставить сведения об осуществлении трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды и начислении заработной платы не представляется возможным.

Из информации МБУ «Кемеровский городской архив» от 13.10.2025 следует, что документы ..., ООО «...» на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области от 25.04.2025 № ### в документах совхоза «Заря» ФИО1 (дата рождения не указана) значится работающим. Сведения о начислении заработной платы в феврале 1984 года отсутствуют. Причина отсутствия начисления заработной платы в феврале 1984 года в документах совхоза «...» не указана.

В расчетно-платежной ведомости совхоза «...» за февраль 1984 года, истребованной судом, значится ФИО1 без указания занимаемой должности, при этом сведения о ФИО1 указанный документ не содержит. Доказательств обратного, суде не представлено.

Разрешая спор, руководствуясь приведенными нормами права, учитывая установленные по делу обстоятельства, тот факт, что в спорные периоды с 01.02.1984 по 28.02.1984; с 01.01.1998 по 30.09.1998; с 01.01.1999 по 28.02.1999; с 01.04.1999 по 31.07.1999; с 01.09.1999 по 30.09.1999; с 01.11.1999 по 30.11.1999; с 01.01.2000 по 30.06.2000; с 03.07.2000 по 31.07.2000; с 01.01.2001 по 30.05.2001; с 01.07.2001 по 31.08.2001; с 01.10.2001 по 31.10.2001; с 01.12.2001 по 31.12.2001 истцу начисления по заработной плате не производились, а соответственно и начисления, уплата взносов на государственное пенсионное страхование; в период с 01.01.2002 по 31.12.2002 – отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, оснований для признания решения ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу № ### от 14.04.2025 об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить вышеуказанные периоды работы в страховой стаж ФИО1 и назначении ему страховой пенсии по старости, не имеется.

При этом, доводы представителя истца о том, что до 01.01.2002 в общий страховой стаж включаются периоды работы, в том числе без уплаты страховых взносов, на основании сведений, содержащихся в трудовой книжке несостоятельны, поскольку обязанность работодателей по уплате страховых взносов за работников впервые установлена не Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. N 442-1 "Об организации Пенсионного фонда РСФСР" и Порядком уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 г. N 556-1.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом существа принятого решения, основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Р.А. Пахирко

В мотивированной форме решение изготовлено 06.11.2025.