Дело № 2а-9318/2022

45RS0026-01-2022-011196-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре Суржиковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении. Должнику были направлены требования об уплате налога, которые до настоящего времени не исполнены.

Просит взыскать с ответчика пени по налогу на имущество за 2016 г. в размере 6,42 руб. за период с 14.12.2017 по 03.10.2019, транспортный налог за 2019 г. в размере 4515 руб., пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере 12,79 руб. за период с 02.12.2020 по 21.12.2020, земельный налог за 2016, 2017 гг. в размере 285 руб. (в том числе за 2016 г. – 84 руб., за 2017 г. – 201 руб.), пени по земельному налогу за 2016, 2017 гг. в размере 4,99 руб. (в том числе 4,24 руб. по налогу за 2016 г. за период с 02.12.2017 по 20.06.2018; 0,75 руб. по налогу за 2017 г. за период с 04.12.2018 по 18.12.2018), на общую сумму 4824,20 руб.

Представитель административного истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, пояснил, что задолженность частично оплачена, личный кабинет налогоплательщика никогда не регистрировал.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу статьи 15 НК РФ земельный налог относится к числу местных налогов. Данный налог регламентирован положениями главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, в соответствии с ними же вводится в действие и прекращает действовать и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 387 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 указанного кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по уплате земельного налога является календарный год.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств: <данные изъяты>

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В силу положений ч. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В установленный срок ФИО1 не оплатил налоги, в связи с чем, истцом должнику были направлены требования об уплате налога от 21.06.2018 № 17388 в срок до 07.08.2018, от 19.12.2018 № 38798 в срок до 10.01.2019, от 30.06.2020 № 89925 в срок до 19.11.2020, от 22.12.2020 № 144013 в срок до 16.02.2021. Ответчик в установленный срок требования не исполнил.

Мировым судьей судебного участка № 42 судебного района г. Кургана 27.01.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Кургану задолженности, однако в связи с возражением ответчика, определением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г. Кургана от 03.03.2022 судебный приказ отменен.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Курганский городской суд административное исковое заявление поступило 25.07.2022. Срок обращения в суд не пропущен.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52, пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 347-ФЗ) налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога в установленный срок требование) может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из положений статей 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований статьи 69 Кодекса о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Суд считает, что обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего административного дела, является установление направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога через личный кабинет налогоплательщика.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 29.01.2020 установлено, что в период с 29.10.2012 по 16.05.2019 доступ к личному кабинету ФИО1 был заблокирован.

Из письма ИФНС России по г. Кургану от 04.12.2019 следует, что ФИО1 вход в личный кабинет налогоплательщика заблокирован 14.05.2019.

Таким образом, доказательства направления требований от 21.06.2018 № 17388, от 19.12.2018 № 38798 административным истцом не представлены, следовательно, направление требования в адрес административного ответчика не подтверждено, соответственно не имеется оснований считать, что оно получено.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016, 2017 гг. в размере 285 руб. (в том числе за 2016 г. – 84 руб., за 2017 г. – 201 руб.), пени по земельному налогу за 2016, 2017 гг. в размере 4,99 руб. (в том числе 4,24 руб. по налогу за 2016 г. за период с 02.12.2017 по 20.06.2018; 0,75 руб. по налогу за 2017 г. за период с 04.12.2018 по 18.12.2018), не имеется.

Расчет пени по налогу на имущество за 2016 г. в размере 6,42 руб. за период с 14.12.2017 по 03.10.2019 судом проверен, и подлежит перерасчету за период с 09.09.2019 по 26.09.2019, в связи с тем, что налог на имущество за 2016 г. в размере 39 руб. был уплачен по решению Курганского городского суда от 28.12.2018 в порядке принудительного исполнения 27.09.2019, что подтверждается чек-ордером на сумму 4397,51 руб. от 27.09.2019. В связи с чем, к взысканию подлежит пени по налогу на имущество за 2016 г. за период с 14.12.2017 по 26.09.2019 в размере 6,35 руб. (за период с 14.12.2017 по 08.09.2019 – 6,19 руб.) + (за период с 09.09.2019 по 26.09.2019 - 39х7,00/300х18/100=0,16 руб.).

Из представленной административным ответчиком квитанции (чек-ордера) от 29.10.2020 следует, что им оплачен транспортный налог за 2019 г. в размере 3780 руб. Из пояснений административного ответчика следует, что 735 руб. им не оплачены из-за отсутствия финансовой возможности.

В связи с чем, пени по транспортному налогу за 2019 г. подлежат перерасчету, исходя из суммы недоимки 735 руб. За период с 02.12.2020 по 21.12.2020 сумма пени составляет - 735х4,25/300х20/100=2,08 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – город Кургана подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО2 о взыскании недоимки удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области пени по налогу на имущество за 2016 г. в размере 6,35 руб. за период с 14.12.2017 по 26.09.2019, транспортный налог за 2019 г. в размере 735 руб., пени по транспортному налогу за 2019 г. в размере 2,08 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – город Курган государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья

Курганского городского суда М.В. Петрова