Дело № 2а-1529/2023

УИН 14RS0019-01-2023-001740-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 22 августа 2023 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Опарий А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации «Первостроители Южно-Якутского угольного комплекса Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось с административным исковым заявлением к общественной организации «Первостроители Южно-Якутского угольного комплекса Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с тем, что по результатам анализа учетного дела административного ответчика было установлено неоднократное непредставление сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а именно не представлены сведения об объеме денежных средств и иного имущества полученного от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 ФЗ от 12 января 1996 года № 7 «О некоммерческих организациях», л целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Административным ответчиком не представлены необходимые сведения за 2021 и 2022. На основании изложенного просит признать общественную организацию «Первостроители Южно-Якутского угольного комплекса Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в тексте административного иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административной ответчик общественная организация «Первостроители Южно-Якутского угольного комплекса Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

В силу ст. 26 указанного Федерального закона, ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 июля 2023 следует, что запись о государственной регистрации общественной организации «Первостроители Южно-Якутского угольного комплекса Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 14 октября 2008, с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческие организации предоставляют в уполномоченный орган (его территориальный орган) вышеуказанные сведения ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно материалам учетного дела, указанные сведения организацией не представлялись за 2021-2022 в установленные сроки.

В нарушение требования ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным ответчиком не представлены суду какие-либо доказательства, подтверждающие факт предоставления сведений в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, за 2021-2022.

При таких обстоятельствах, учитывая длительный период непредставления административным ответчиком предусмотренных законом сведений, игнорирование организацией законных требований контролирующего органа – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), суд полагает, что заявленные административным истцом требования законны и подлежат удовлетворению.

Допущенные нарушения требований положений абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» являются грубыми и носят неоднократный, систематический характер, в связи с чем, признание данной общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства при установленных обстоятельствах соответствует общеправовому принципу юридической ответственности и является соразмерной допущенным нарушениям.

В связи с чем, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации «Первостроители Южно-Якутского угольного комплекса Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации «Первостроители Южно-Якутского угольного комплекса Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать общественную организацию «Первостроители Южно-Якутского угольного комплекса Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 143401001) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, сведения о ней исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий:

Судья Г.И. Рожин

Решение принято в окончательной форме 23 августа 2023 года