Дело № 2а-6732/2022
УИД 27RS0004-01-2022-008567-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,
с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по г.Хабаровску ФИО2 к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрещения выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалобы и заявления от соседей и родственников на поведение в быту не поступали. Трудоустроен. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ФИО1 нарушил ограничение, возложенное судом, а именно ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении от 07.102022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на обязательную регистрацию по месту жительства, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела установлено, что приговором Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно справке серии №, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ Врио ст. инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску ФИО9 административный ответчик поставлен на учет в качестве лица в отношении которого установлен административный надзор, был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 30 минуту ФИО1 пребывал вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минуту ФИО1, не явился в отдел полиции для регистрации.
Из обобщенной информации на ФИО1, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску ФИО7, следует, что административный ответчик длительный период времени проживает по адресу: <адрес>. ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалобы и заявления от соседей и членов семьи на поведение в быту не поступали. Официально не трудоустроен.
При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по г.Хабаровску ФИО2 к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Гурдина
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.