ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 февраля 2023 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре судебного заседания Гановичевой А.И.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-473/2023 по иску публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указал, что между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям *** от **.**.****, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика – вводное распределение устройство и РЩ 0,38 (0,22) кВ дачного дома, расположенного на земельном участке по адресу: ****, кадастровый ***, а ответчик должен был исполнить надлежащим образом в определенный договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, а так же внести оплату на расходы на технологическое присоединение. Дополнительным соглашением от **.**.**** срок осуществления технологического присоединения продлен до **.**.****. Дополнительным соглашением от **.**.**** срок осуществления технологического присоединения продлен до **.**.****. Истец свои обязательства исполнил надлежащим образом, направив в адрес заявителя уведомление от **.**.**** № *** однако, ответчик обязательства по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях к договору до настоящего времени не исполнил. В связи с чем, договор подлежит расторжению в связи с существенным нарушением его условий, а именно нарушением сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению на срок свыше 12 месяцев и уведомлению об этом истца. Просрочка ответчика по исполнению мероприятий составляет более 12 месяцев. Вследствие уклонения ответчика от исполнения договора с него подлежит взысканию неустойка за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 31 927,50 руб. Однако согласно Правил ТП и Договора совокупный размер такой неустойки, не может превышать размер неустойки за год просрочки, то есть 10 037,50 руб. Просит расторгнуть Договор *** от **.**.****, взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 10 037,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины.
В судебное заседание представитель истца не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему заявлению представитель истца просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным письмом по имеющимся в материалах дела адресу регистрации и фактического места жительства. Конверт с судебным извещением возвращен с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения».
В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).
Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ)» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчика, который, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечил возможность передачи ему заказной почтовой корреспонденции и не представил сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.
Нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
Суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ с учетом согласия истца, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив с учетом статьи 67 ГПК РФ, представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 стать 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила).
Положениями п. 16 (5) Правил № 861 предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Также, в силу п. 16 Правил № 861 одним из существенных условий договора технологического присоединения являются положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и указанными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе, об обязанности сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки).
Аналогичные положения закреплены в п. 17 договора.
При этом п. 16 (6) Правил установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;
б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;
в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;
г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Как установлено судом и следует из материалов дела, **.**.**** между ПАО «Россети» и ***, действующей по доверенности от имени ФИО1, заключен договор № *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации объекта: «частный дом», расположенный на земельном участке по адресу: ****, кадастровый ***.
Согласно пункту 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с момента заключения Договора.
Дополнительным соглашением от **.**.**** данный срок продлен до **.**.****. Дополнительным соглашением от **.**.**** срок продлен до **.**.****.
Таким образом, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек **.**.****.
**.**.**** истец уведомил ответчика о выполнении необходимых мероприятий со своей стороны, указав, что в противном случае обратится в суд с иском о расторжении Договора в судебном порядке, а также уведомил о сумме начисленной неустойки, что подтверждается списком почтовых отправлений от **.**.****.
На основании абзаца 2 пункта 8 Договора установлена обязанность ответчика уведомить сетевую организацию об исполнении технических условий в пределах границ его участка.
Истец свои обязательства по договору перед ответчиком выполнил, однако ответчиком мероприятия по техническому присоединению, предусмотренные техническими условиями в пределах границ его участка, не выполнил.
Ответчик не направил истцу уведомление о выполнении технических условий в пределах границ своего участка.
Каких-либо доказательств в опровержение вышеприведенных обстоятельств материалы дела не содержат и ответчиком не представлены.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по Договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в подтверждение чего направлено уведомление ответчику, суд считает, что имеются все оснований для расторжения заключенного между сторонами Договора ввиду неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств из Договора в период срока, установленного Договором.
В соответствии с пунктом 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике **** от **.**.**** ***-п и составила 550 руб., включая НДС 18% - 83,90 руб.
Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил ТП и пункта 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в случае если плата за технологическое присоедините по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки, не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем за год просрочки.
Согласно представленному суду расчету, неустойка составила 31 927,50 руб. за период с **.**.**** (**.**.**** - срок окончания осуществления мероприятий по технологическому присоединению) по **.**.**** (дата составления иска в суд). Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил ТП и пункта 17 Договора размер неустойки составляет 10 037,50 руб.
Данный расчет соответствует условиям договора, фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства, не противоречит закону. Расчет судом проверен, составлен арифметически верно, в связи с чем суд принимает указанный расчет во внимание и расценивает его как достоверный.
Размер неустойки ответчиком не оспорен, доказательств ее несоразмерности последствиям допущенного нарушения обязательств не представлено, в связи с чем исковые требования в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно платежному поручению *** от **.**.**** истец уплатил государственную пошлину в размере 6402 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» удовлетворить.
Расторгнуть договор № ОД-ГтЭС-5356-17/2204-Э-17, заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 10 037 рублей 50 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6402 рубля, а всего 16 439 рублей 50 копеек.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.А. Деревцова
Мотивированный текст решения изготовлен 16.02.2023.