Дело № 3а-42/2023

УИД 27OS0000-01-2022-000430-98

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 февраля 2023 года город Хабаровск

Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Федоренко Н.В.,

при секретаре Джиба С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование требований административный истец указала, что 6 октября 2021 года акционерное общество «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа, в котором указало о поставке ей энергии по договору энергоснабжения в жилое помещение в многоквартирном доме; при подаче заявления общество просило зачесть оплаченную государственную пошлину за подачу заявления в отношении другого ответчика. 8 октября 2021 года мировым судьей судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 72 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по оплате газоснабжения. Ходатайство о зачете государственной пошлины не рассмотрено. Она обратилась с возражениями на отмену судебного приказа, получив его 13 декабря 2021 года. 10 января 2022 года судебный приказ был отменен, однако к моменту отмены он уже был выдан для принудительного исполнения и после отмены произведено исполнение судебного приказа. Считает, что сроки, установленные для совершения судом действий по возврату заявления о вынесении судебного приказа при отсутствии оплаченной государственной пошлины, истекли. Нарушая очередность совершения действий мировой судья вынес приказ. Судебный приказ от 8 октября 2021 года был направлен в её адрес с нарушением срока, что привело к его позднему получению лишь 13 декабря 2021 года. Кроме того, судом с нарушением срока судебный приказ выдан взыскателю и произведено взыскание, что повлекло негативные последствия в виде необходимости отмены поворота исполнения судебного приказа при его исполнении после отмены судом. 3 октября 2022 года заявителю был выдан исполнительный лист для осуществления поворота исполнения судебного приказа. 26 октября 2022 года вынесено определение об отказе в возмещении судебных расходов. Общая продолжительность рассмотрения дела в суде составила 411 дней. Считает, что указанная продолжительность судопроизводства по делу нарушает её право на судопроизводство в разумный срок. Существенное затягивание сроков рассмотрения дела имело место по обстоятельствам, не зависящим от неё.

На основании изложенного административный истец считает, что нарушены разумные сроки судебного разбирательства и просит суд восстановить срок на обращение в суд данным административным иском в связи с имеющимся по делу последним судебным актом от 26 октября 2022 года, присудить в её пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в размере 5 000 евро, в эквиваленте на момент вынесения судебного решения в рублях Российской Федерации.

Определением судьи Хабаровского краевого суда от 30 декабря 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

В судебное заседание представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Предоставили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просили в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что сумма, заявленная к взысканию, не соответствует принципам разумности и справедливости; заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о последствиях продолжительности рассмотрения дела, их значимости для нее, которые бы соответствовали заявленной сумме компенсации.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 250 КАС РФ, пункта 1 части 5 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный названным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных названным Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации (пункт 1 части 5, части 6, 7.1, 7.2, 7.3, 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 2, 4, 5 - 8 статьи 250, часть 2 статьи 257 КАС РФ, абзац первый части 2, часть 3 статьи 222.1 АПК РФ).

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные).

В соответствии с частью 2 статьи 257 КАС РФ при установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации без уважительных причин суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Из материалов гражданского дела № 2-6163/2021 следует, что заявление о вынесении судебного приказа акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате газоснабжения поступило в суд 6 октября 2021 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 72 от 8 октября 2021 года с ФИО1 взыскана задолженность по оплате газоснабжения за период с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2020 года в размере 1 464 рубля 70 копеек, судебные расходы в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 29 от 10 января 2022 года указанный судебный приказ от 8 октября 2021 года отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 10 января 2022 года направлена в адрес ФИО1 7 февраля 2022 года и получена адресатом 14 февраля 2022 года, что подтверждается реестром отправленной почтовой корреспонденции и отчетом об отслеживании отправления, предоставленными по запросу Хабаровского краевого суда.

29 июля 2022 года мировому судье судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 33 поступило заявление ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от 8 октября 2021 года.

Определением мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 29 произведен поворот исполнения судебного приказа от 8 октября 2021 года.

29 июля 2022 года мировому судье судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 33 поступило заявление ФИО1 о возмещении судебных расходов.

Определением мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 33 от 26 октября 2022 года ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что последним судебным актом по гражданскому делу № 2-6163/2021 является определение мирового судьи об отмене судебного приказа от 10 января 2022 года.

Установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с требованиями о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по указанному делу истекал 11 июля 2022 года.

Административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок поступило мировому судье судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 33 25 ноября 2022 года, то есть с пропуском установленного срока.

Обстоятельств, объективно препятствовавших в течение столь длительного времени обратиться в суд с административным иском, административный истец не указывает и доказательств не приводит. Доказательств, подтверждающих какие-либо уважительные причины пропуска процессуального срока, административным истцом не представлено.

Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок пропущен административным истцом без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Хабаровского краевого суда