Апелляционное определение по делу № 33А-3627/2023 от 10.07.2023

72RS0<.......>-03

В суде первой инстанции <.......>а-2960/2023

Дело <.......>а-3627/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тюмень

10 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

Лешковой С.Б., ФИО2

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО4 на решение Калининского районного суда г.Тюмени от 03 мая 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тюменской области к ФИО4 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, <.......> года рождения в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №6 сумму задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 501,15 рубль, пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 04.12.2018 по 27.12.2018 в размере 9,15 рублей.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в размере 400,00 рублей в бюджет муниципального образования города Тюмени».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лешковой С.Б., судебная коллегия

установил а:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Тюменской области (далее по тексту также - МИФНС России № 6 по Тюменской области, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. На праве собственности ей принадлежит транспортное средство марки <.......> государственный регистрационный знак <.......>. За 2015 год налогоплательщику начислен транспортный налог в размере 1 501,15 руб. В связи с неуплатой налога начислены пени за период с 04 декабря 2018 года по 27 декабря 2018 года в размере 9,15 рублей. ФИО4 направлено налоговое уведомление <.......> от 05 сентября 2018 года со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018 года. В связи с неуплатой предъявленного налога в установленный срок было направлено требование <.......> по состоянию на 28 декабря 2018 года со сроком уплаты до 29 января 2019 года. В связи с отсутствием добровольной уплаты Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 6 Тюменского судебного района Тюменской области в 2022 году. 01 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 6 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 обязательных платежей и санкций. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Тюменского судебного района Тюменской области от 18 июля 2022 года судебный приказ отменен. Ссылаясь на ст.ст.23,48 НК РФ, административный истец просит взыскать с административного ответчика транспортный налог в сумме 1501,00 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 04 декабря 2018 года по 27 декабря 2018 года в сумме 9,15 руб.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна ФИО4 В апелляционной жалобе просит решение Калининского районного суда г. Тюмени от 03 мая 2023 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что все налоговые обязательства ею своевременно оплачивались в налоговую инспекцию по месту своего жительства, поскольку с 2007 года она проживает по адресу: <...>. Обращает внимание, что с момента образования налога прошло более шести лет, в связи с чем налоговым органом пропущены сроки принудительного взыскания, установленные статьёй 48 НК РФ. Кроме того, по адресу, по которому ФИО4 направлялась вся почтовая корреспонденция, она не проживает с 2007 года, соответственно, требование налогового органа она не получала.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тюменской области, административный ответчик ФИО4 в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы они были извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявлены, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме (далее - КАС РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации - далее по тексту НК РФ).

В соответствии с абзацем 3 пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налогов начисляются пени.

Законом Тюменской области от 19 ноября 2002 года № 93 «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей в период налогообложения) установлен и введен в действие транспортный налог, которым определена ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно-30.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО4 являлась собственником транспортного средства: <.......>, государственный регистрационный знак <.......>, количество месяцев владения 5, налоговая ставка 30 руб., что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.45-46).

На основании статьи 31,52 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области ФИО4 за пять месяцев 2015 года начислен транспортный налог в размере 1501,00 рублей, о чем в личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление <.......> от 11 сентября 2018 года, что подтверждается скриншотом информационного ресурса налогового органа (личный кабинет налогоплательщика) (л.д. 14).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области в адрес ФИО4 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 51125 по состоянию на 28 декабря 2018 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1501 руб., и пени в размере 9,15 руб., со сроком для добровольного исполнения до 29 января 2019 года, что также подтверждается скриншотом информационного ресурса налогового органа (л.д. 15).

Требование Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения в пределах установленного законом срока (до 29 июля 2022) к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 26 мая 2022 года.

01 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 6 Тюменского судебного района Тюменской области выдан судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который определением мирового судьи судебного участка № 6 Тюменского судебного района Тюменской области от 18 июля 2022 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 43-44).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением по настоящему делу 29 декабря 2022 года (л.д.23).

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Тюменской области, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, пени, сроки на обращение в суд и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они являются правильными, основаны на обстоятельствах дела и нормах действующего законодательства.

Установленные по делу обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы транспортного налога и пени за несвоевременную уплату налога за 2015 год, порядок принудительного взыскания задолженности соблюден. Расчет транспортного налога и пени административным ответчиком не оспорены, проверен апелляционной инстанцией, арифметических ошибок не содержит, пени исчислены верно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом пропущен срок направления требования об уплате транспортного налога за 2015 год, несостоятельны, основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

По смыслу приведенных выше правовых норм налоговый орган вправе направить налогоплательщику налоговое уведомление на уплату транспортного налога не более чем за три налоговых периода, а налогоплательщик обязан уплатить по нему исчисленный налог.

Последующее направление требования об уплате недоимки по налогу за 2015 год, обращение с заявлением о вынесении судебного приказа и административным иском произведены в сроки, установленные статьями 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, они основаны на неверном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу закона основанием для отмены решения не является.

Вопреки утверждению административного ответчика, ФИО4 была зарегистрирована в личном кабинете налогоплательщика 29 января 2015 года, налоговое уведомление и требование направлены ФИО4 через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом информационного ресурса (л.д.92).

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

Решение Калининского районного суда г. Тюмени от 03 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи коллегии: