Решение по делу № 2А-157/2023 от 27.04.2023

73RS0025-01-2022-000768-76

Дело № 2а-157/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Школенок Т.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Силантьевой С.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам, пени, встречному административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании действий (бездействия) неправомерными, признания суммы задолженности безнадежной, обязании направить документы,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Ульяновской области обратилось в суд с уточненным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам, пени. В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик имеет (имел) в собственности имущества, являющееся объектом налогообложения - транспортные средства, земельные участки, жилые дома и садовые дома, расчет налога по которым приведен в налоговых уведомлениях: №... от 01.09.2021, №... от 05.10.2017, №... от 27.06.2019, №... от 26.06.2018.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки ФИО1 налог не оплатила, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени. Пени по налогу на имущество физических лиц указаны в требовании № 57911 от 26.06.2020, № 135196 от 27.06.2020.

Дополнительно административным истцом указано, что пени, указанные в требовании №... от 26.06.2020, №... от 27.06.2020 начислены на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017, которая обеспечена мерами взыскания (исполнительный лист серии ФС №... от 14.04.2021).

Пени по транспортному налогу указаны в требовании №... от 26.06.2020, №... от 27.06.2020, №... от 15.12.2021.

Дополнительно административным истцом указано, что пени, указанные в требовании №... от 27.06.2020, №... от 26.06.2020, №... от 15.12.2021 начислены на недоимку по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017, которая обеспечена мерами взыскания (исполнительный лист серии ФС №... от 14.04.2021).

Пени по земельному налогу ОКТМО 73656440 указаны в требовании №... от 06.02.2020, №... от 26.06.2020, №... от 27.06.2020, ОКТМО 73656151 указаны в требовании №... от 06.02.2020, №... от 26.06.2020, №... от 27.06.2020, №... от 16.06.2021, №... от 15.12.2021.

Дополнительно административным истцом указано, что пени, указанные в требовании №... от 06.02.2020, №... от 26.06.2020, №... от 27.06.2020, №... от 16.06.2021, №... от 15.12.2021 начислены на недоимку по земельному налогу за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018, которая обеспечена мерами взыскания (исполнительный лист серии ФС №... от 14.04.2021).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования №... от 06.02.2020, №... от 26.06.2020, №... от 27.06.2020, №... от 16.06.2021, №... от 15.12.2021 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, вместе с тем, до настоящего времени в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с отменой 24.03.2022 судебного приказа по делу № 2а-585/2022 от 01.03.2022, требование предъявлено в порядке административного искового производства. Указывает, что на основании заявления ФИО1 административным истцом произведен перерасчет земельного налога. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество, расположенное в границах сельских поселений: пеня в размере 23 руб. 01 коп. за период 2016 год, задолженность по транспортному налогу в размере 7294 руб. за период 2020 г., пеня в размере 91 руб. 97 коп. за период 2016 (68, 26 руб), 2020 (23,71) руб., задолженность по земельному налогу расположенного в границах городских поселений: налог в размере 978,52 руб., из них за 2018 год (397,52 руб.), за 2019 год (316 руб.), за 2020 год (265руб.), пеня в размере 42,18 руб. за период 2017 г., задолженность по налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 206,83 руб., из них налог в размере 206, 83 руб. за 2020 г., пеня в размер 21, 36 руб., а всего на общую сумму 8657, 87 руб.

ФИО1 предъявлено встречное административное исковое заявление УФНС России по Ульяновской области, в котором она просит признать неправомерными действия (бездействие) УФНС России по Ульяновской области о завышенном расчете и размещения на портале государственных услуг задолженности, направления уведомления и требования впервые в декабре 2018 года за период 2015, 2016, 2017 гг. по истечении срока давности и неудовлетворения требования налогоплательщика в части применения льгот, снижения применения коэффициента; признать безнадежной к взысканию сумму недоимки, штрафов и пени на основании п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации; обязать УФНС России по Ульяновской области направить ей требование с приложением расшифровки задолженности по каждому объекту, с основанием начисления суммы налога, пени, штрафа, с указанием периода расчета, определить сумму налога на имущество, которое имеется у налогоплательщика за налоговый период в три года, пересчитать и начислить сумму для уплаты налога.

В обоснование встречного административного иска указано, что ФИО1 является пенсионером, ветераном труда, ежегодно подавая документы не получает льготы по оплате, наоборот за 2019-2022 МИФНС № 7 по Ульяновской области (ныне - УФНС России по Ульяновской области) направляет в суд иски о взыскании налогов и пени за один и от же период. Перечень указанного в административном иске имущества не соответствует фактически у нее имеющемуся.

Ни одно уведомление ей не было направлено и не вручено с 2016 года по настоящее время, что не дает права административному истцу на взимание налога и недоимки. Кадастровую стоимость считает завышенной. Указывает на обращения в УФНС с обжалованием действий МИФНС, в Управление Росрестра по Ульяновской области с просьбой снизить кадастровую стоимость объектов недвижимости, в чем ей было отказано. Ей ежегодно предоставляется информация в МИФНС о том, что она не согласна с требованиями ИФНС, уведомляет о том, что включенный в перечень объекты не являются ее (ФИО1) объектами собственности. Она никогда не имела объектов недвижимости в Учхозе, <...>, <...> и т.д. Неоднократно уведомляла истца о том, что автомобиль ГАЗ 33110 снят с регистрационного учета.

МИФНС указало налоговый период с 2011года, при этом за транспорт, который не эксплуатировался и был снят с учета как годные остатки агрегата, в связи с чем налог на авто ГАЗ подлежит исключению.

УФНС России по Ульяновской области не заявлено ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности за период, предшествующим трем годам до даты обращения в суд.

Представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. От ФИО1 поступил письменный отзыв, где в дополнении к ранее указанному во встречных исковых требованиях, дополнительно указано, что не понятно в какой части и на какое имущество ей предоставлена льгота по уплате налоге. Перечень имущества не соответствует действительности. Представитель ФИО1 – ФИО2 ранее в судебном заседании с исковыми требованиями также не согласилась, ссылалась на неверный перечень объектов недвижимости. Объекта в <...> у ФИО1 не было, в <...> в <...> также отсутствует объект налогообложения. Не согласны с начисленным налогом на квартиру по <...>, объект в <...> она приобрела только в 2022 году. Земельный участок в <...> перешел в собственность ФИО1 от ФИО3 только в 2020 году. В период с 2020 по 2022 г.г. каждый год обращалась с заявлениями о корректировке перечня объектов, что во внимание принято не было. Также указывала на пропуск исковой давности.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

П. 1 ст. 45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных" образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст.359 НК РФ. Согласно пп.1 п.1 данной статьи, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии с п.2 ст.359 НК РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Расчет суммы данного налога производится в соответствии со ст.2 Закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» и статьей 362 НК РФ, предусматривающей, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога определено начисление пени - установленной данной статьей денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения. Суммы различных налогов, даже если они включены в одно требование об уплате налога, суммированию не подлежат. Для разных налогов установлены различные правила, определяющие порядок и сроки их уплаты; соответственно, и право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки за счет имущества физического лица по каждому из налогов возникает самостоятельно.

Как следует из материалов дела: ФИО1, состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 имеет обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Обращаясь с рассматриваемым иском, УФНС России по Ульяновской области ссылается на имеющуюся у ФИО1 задолженность по имущественным налогам, на которую начислены пени, подлежащую взысканию.

ФИО1 же, предъявляя встречный иск указывает, что перечень указанного УФНС России по Ульяновской области в административном иске имущества не соответствует фактически у нее имеющемуся.

Материалами дела установлено, ФИО1 имеет (имела) в собственности следующие объекты налогообложения:

- автомобиль легковой, марка ВАЗ 210504, государственный регистрационный знак №... года выпуска, дата регистрации права 11.03.2015, дата утраты права 15.05.2017;

- автомобиль МАЗДА СХ-5, г.н. №... с 09.06.2020 по 07.12.2022

-Форд Фокус, г.н. №... с 09.06.2020 по настоящее время

Из которых начисление транспортного налога осуществлялось за автомобиль ВАЗ 210540 за 2016 год в налоговом уведомлении №... от 05.10.2017.

За автомобили МАЗДА СХ-5 Форд Фокус за 2020 год в налоговом уведомлении №... от 01.09.2021.

-квартира кадастровый №... по адресу: <...> доля с 28.11.2016 по 30.12.2016, и с 04.03.2021.

- жилой дом по адресу: <...>, р.<...>, кадастровый №..., площадью 129,62 кв.м, дата регистрации права 31.12.2001;

- жилой дом по адресу: <...>, р.<...>, кадастровый №..., площадью 30,4 кв.м, дата регистрации права 09.08.2012, дата утраты права 27.07.2016;

- квартира по адресу: <...>, р.<...>, кадастровый №..., площадью 35,6 кв.м, дата регистрации права 05.02.2014, ? доля;

- жилой дом по адресу: <...>, р.<...> кадастровый №..., площадью 16,7 кв.м, дата регистрации права 13.05.2014;

- объект незавершенного строительства, кадастровый №..., доля с 10.10.2018 по 13.12.2019 по адресу: <...>

Жилой дом, доля, кадастровый №..., площадью 32, 6 кв.м. с 13.12.2019 по настоящее время по адресу: <...>

Жилой дом, кадастровый №..., площадью 45,4 кв.м. с 09.12.2016 по 20.04.2018, и с 07.12.2021 по адресу: <...>

Расчета налога осуществлялся за 2016 год в уведомлении №... от 12.10.2017. За несовременную уплату налога на имущество начислены пени за 2016 год в размере 23, 01 руб.

- земельный участок по адресу: <...>, р.<...> кадастровый №..., площадью 1136 кв.м, дата регистрации права 30.06.2009;

- земельный участок по адресу: <...>, р.<...>, кадастровый №..., площадью 424 кв.м, дата регистрации права 09.08.2012, дата утраты права 27.07.2016;

- земельный участок по адресу: <...>, р.<...>, кадастровый №..., площадью 1000 кв.м, дата регистрации права 16.07.2013, дата утраты права 10.02.2016;

- земельный участок по адресу: <...>, р.<...>, кадастровый №..., площадью 600 кв.м, дата регистрации права 06.03.2015 по 16.01.2017, и с 26.04.2019

- земельный участок по адресу: <...>, р.<...> кадастровый №..., площадью 600 кв.м, дата регистрации права 06.03.2015;

- земельный участок по адресу: <...>, р.<...>, кадастровый №..., площадью 432 кв.м, дата регистрации права 13.05.2014;

- земельный участок по адресу: <...>, р.<...>, кадастровый №..., площадью 600 кв.м, дата регистрации права 27.11.2014;

- земельный участок по адресу: <...> кадастровый №..., площадью 1000 кв.м, дата регистрации права 10.04.2017, дата утраты права 20.04.2018., дата регистрации 07.12.2021 на основании апелляционного определения от 26.10.2021.

- земельный участок по адресу: <...> кадастровый №..., площадью 1000 кв.м, дата регистрации права 12.03.2020.

Расчет налога осуществлялся за 2016-2020 в налоговых уведомлениях №... от 01.0.2021, №... от 05.10.2017, №... от 27.06.2019, №... от 26.06.2018.

Наличие в собственности ФИО1 вышеуказанных объектов подтверждаются сведениями УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, сведениями ЕГРН.

Согласно выписок из ЕГРН, в том числе, на земельный участок по адресу: <...>, кадастровый №..., с 10.02.2016 принадлежит ФИО4, соответственно, как рассчитан налог, дата утраты права ФИО1 на данное имущество - 10.02.2016.

Налог на иное имущество также рассчитан налоговым органом за период владении им ФИО1, налог на квартиру по адресу: <...> рассчитан исходя из ? доли в праве общей долевой собственности.

Довод ФИО1 о том, что она никогда не имела объекта недвижимости в СНТ Садовод, линия 1, участок 31 опровергаются выписками из ЕГРН, из которой следует, что правообладателем земельного участка является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Доводы ФИО1 об отсутствии у нее в указанный период перечисленного имущества не соответствует действительности. Начисление налогов осуществлялось с учетом периодов владения ( коэффициента периода владения), доли в праве собственности, налоговой базы.

Указание ФИО1 на отсутствие у нее недвижимого имущества в Учхозе, <...> ( по данному объекту налог к оплате фактически не выставлялся ввиду наличия льготы, соответственно, пени в настоящем иске ко взысканию не предъявляются), автомобиля ГАЗ 33110 к существу рассматриваемого спора не относятся.

На сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени. Пени по налогу на имущество физических лиц указаны в требовании №... от 26.06.2020, №... от 27.06.2020.

Пени по транспортному налогу указаны в требовании №... от 26.06.2020, №... от 27.06.2020, №... от 15.12.2021.

Вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены.

Также установлено, что задолженность по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество за 2016 год взыскано решением Чердаклинского районного суда от 19.11.2018

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из уточненного административного искового заявления, УФНС просит произвести взыскание указанных в иске налогов за 2018-2019, 2020 и санкции по обязательным платежам за 2016 год, 2017, 2018, 2019 2020,( на налог на имущество физических лиц -2016, по транспортному налогу -2016. 2020, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений – 2016,2017, 2018, 2019, 2020, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 2017, 2018) с учетом указанных в иске требований, решения суда от 19.11.2018, мер взыскания по исполнительному листу серии ФС №... от 14.04.2021 (период с 30.01.2019 по 27.06.2020)

В связи с отменой 24.03.2022 судебного приказа по делу № 2а-585/2022 от 01.03.2022, требование предъявлено в порядке административного искового производства.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился в установленный п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок.

Таким образом, срок на обращение в суд не истек.

На основании заявления ФИО1 в целях корректного исчисления налога проведены дополнительные мероприятия в результате которых на основании решения Совета депутатов МО «Чердаклинское городское поселение» №... от <...> предоставлена льгота по уплате земельного участка как пенсионеру по старости за налоговые периоды 2018 -2020 на земельные участки: с кадастровым номером №..., по адресу: <...> земельный участок №..., по адресу: <...>, земельный участок с кадастровым номером №..., адресу: <...> земельный участок с кадастровым номером №... адресу: <...>, р.<...>

При расчете земельного налога за периоды 2017-2020 как пенсионеру с 09.01.2001 ФИО1 предоставлялся налоговый вычет на земельный участок с кадастровым номером 73:21:200306:17. А также на жилой дом по адресу: р.<...>, пер. Ворошилова, 17, <...> <...>

Таким образом, нарушений прав ФИО1 на момент рассмотрения дела не установлено. Оснований для освобождения от уплаты налога ответчика по земельному участку, указанному в требованиях по доводам ответчика не имеется.

Из материалов дела следует, что неоплаченная задолженность ФИО1 по налогу на имущество, расположенное в границах сельских поселений: пеня в размере 23 руб. 01 коп. за период 2016 год, задолженность по транспортному налогу в размере 7294 руб. за период 2020 г., пеня в размере 91 руб. 97 коп. за период 2016 (68, 26 руб), 2020 (23,71) руб., задолженность по земельному налогу расположенного в границах городских поселений: налог в размере 978,52 руб., из них за 2018 год (397,52 руб.), за 2019 год (316 руб.), за 2020 год (265руб.), пеня в размере 42,18 руб. за период 2017 г., задолженность по налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 206,83 руб., из них налог в размере 206, 83 руб. за 2020 г., пеня в размер 21, 36 руб., а всего на общую сумму 8657, 87 руб.

В нарушение пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации указанная в административном иске сумма в бюджет не поступила.

Доводы встречного иска ФИО1 о том, что ни одно уведомление и требование ей не было направлено не соответствует материалам дела, доказательств обратного суду не представлено. Неполучение указанных документов не свидетельствует о неправомерности действий (бездействия) налогового органа.

Установлено, что ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении налоговой льготы, а также 12.07.2022 о предоставлении сведений о налоговой задолженности. На данные обращения заявителю были даны ответы 27.04.2022 и 02.08.2022. Иных данных об обращении к административному истцу не установлено.

Доказательств исполнения административным ответчиком ФИО1 обязанности по уплате налогов суду не представлено.

Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком вышеуказанная задолженность не погашена, руководствуясь приведенными выше нормами права, в соответствии с которыми административный ответчик, как собственник имущества, обязан уплачивать на него налоги в бюджет, а неисполнение указанной обязанности влечет в силу ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации штрафные санкции в виде начисления пеней на сумму недоимки за каждый день просрочки, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в заявленном размере и полагает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 8657,87 коп.

Оснований для освобождения ФИО1, вопреки требованиям встречного иска, от уплаты указанной задолженности, признания безнадежной к взысканию сумму недоимки, штрафов и пени на основании п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не усматривается.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 спорной задолженности по налогам административным ответчиком в суд не представлено.

Расчет задолженности судом проверен, вопреки доводам встречного иска он произведен правильно, контррасчета суду не представлено. Расчет пени, представленный административным истцом, является математически верным, контррасчета суду также не представлено. Сумма в расчете не завышена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что встречное административное исковое заявление ФИО1 к УФНС России по Ульяновской области, о признании неправомерными действий (бездействие) УФНС России по Ульяновской области о завышенном расчете и размещения на портале государственных услуг задолженности, направления уведомления и требования впервые в декабре 2018 года за период 2015, 2016, 2017 гг. по истечении срока давности и неудовлетворения требования налогоплательщика в части применения льгот, снижения применения коэффициента; признания безнадежной к взысканию сумму недоимки, штрафов и пени на основании п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, а равно как и обязании УФНС России по Ульяновской области направить ей требование с приложением расшифровки задолженности по каждому объекту, с основанием начисления суммы налога, пени, штрафа, с указанием периода расчета, определить сумму налога на имущество, которое имеется у налогоплательщика за налоговый период в три года, пересчитать и начислить сумму для уплаты налога удовлетворению не подлежит. Требования и уведомления приложены к административному иску, в том числе имелись в материалах мирового судьи при вынесении и отмене судебного приказа. Административный ответчик не лишен права ознакомиться с ними.

Доводы административного ответчика о размещении на портале государственных услуг задолженности, направления уведомления и требования впервые в декабре 2018 года за период 2015, 2016, 2017 гг. по истечении срока давности и неудовлетворения требования налогоплательщика в части применения льгот, снижения применения коэффициента не свидетельствует о нарушении прав и не указывает на неправомерность действий (бездействия) административного истца, поскольку уведомления и требования направлялись налогоплательщику по почте, о чем свидетельствуют списки отправлений.

Льготы к налогоплательщику применены с даты их определения.

Срок исковой давности не пропущен. Иные доводы административного ответчика суд также отклоняет, как несостоятельные.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, уроженки р.<...>, зарегистрированной по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский №..., ИНН №... в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по налогу на имущество, расположенное в границах сельских поселений: пеня в размере 23 руб. 01 коп. за период 2016 год, задолженность по транспортному налогу в размере 7294 руб. за период 2020 г., пеня в размере 91 руб. 97 коп. за период 2016 (68, 26 руб), 2020 (23,71) руб., задолженность по земельному налогу расположенного в границах городских поселений: налог в размере 978,52 руб., из них за 2018 год (397,52 руб.), за 2019 год (316 руб.), за 2020 год (265руб.), пеня в размере 42,18 руб. за период 2017 г., задолженность по налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 206,83 руб., из них налог в размере 206, 83 руб. за 2020 г., пеня в размере 21, 36 руб., а всего на общую сумму 8657, 87 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Чердаклинский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 400 руб.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании действий (бездействия) неправомерными, признании суммы задолженности безнадежной, обязании направить документы – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.Р. Школенок

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023