Дело № 2–1825/2025
УИД 59RS0006-02-2025-000890-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2025 года г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Фефеловой А.О.,
при секретаре судебного заседания Горбуновой Н.А.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании расходов на обучение,
УСТАНОВИЛ:
ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов на обучение в размере 433 388 рублей 96 копеек.
Требования мотивированы тем, что между ФСИН России в лице начальника ГУФСИН России по Пермскому краю и ФИО2 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от 1 августа 2018 года. По настоящему контракту ФИО2 в соответствии с п. 6 обязуется возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период обучения, а также в период прохождения службы в течение 5 лет после завершения обучения по инициативе сотрудника, а размерах, установленных законодательством о труде РФ. 27 марта 2024 года приказом ГУФСИН России по Пермскому краю №...-лс ФИО2 назначен на должность начальника караула отдела охраны ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю. Приказом ГУФСИН России по Пермскому краю от 25 ноября 2024 года №...-лс с ФИО2 расторгнут контракт, и он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по п. 2 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Ответчик уволен по собственной инициативе. Размер затраченных средств УИС, связанных с обучением ФИО2 в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России составляет 433 388,96 рублей. 19 ноября 2024 года между ГУФСИН России по Пермскому краю и ФИО2 было заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение в ведомственном учебном заведении. Денежные средства от ФИО2 согласно соглашению, не поступали.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам искового заявления, настаивала на удовлетворении иска, не возражала против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен по месту регистрации. Ответчик от получения судебных извещений уклоняется, заявлений и ходатайств не представил.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов. Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.
Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России в судебное заседание не явился, извещены. В письменном отзыве на исковое заявление указано, что приказом Института от 30 июля 2018 года №...-лс «О зачислении и назначении курсантами на 1 курс очного обучения в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России» Ответчик был зачислен в Институт с 1 августа 2018 года по направлению подготовки 36.03.02 Зоотехния на основе результатов общего конкурса на целевые места комплектующих органов со сроком обучения 5 лет. Приказом Института от 27 июня 2022 года №...-лс «Об отчислении и переводе выпускников института в распоряжение комплектующих территориальных органов» Ответчик был переведен для прохождения службы в ГУФСИН России по Иркутской области. Расчет стоимости затрат на обучение за 2018-2019 годы рассчитан Институтом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №..., исходя из данных предыдущих финансовых лет, указания ФСИН России от 15 ноября 2018 года № №..., размер средств федерального бюджета, затраченного за период обучения Ответчика в Институте, составил 808 561,52 руб. Институт поддерживает исковые требования ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 29-30).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с положениями ст. 198 Трудового Кодекса РФ, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 Трудового кодекса РФ).
Статьей 207 Трудового кодекса РФ указано, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
В силу ст. 249 Трудового Кодекса РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15 июля 2010 года № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
В судебном заседании установлено, что ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России является ведомственным высшим учебным заведением. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1995 года «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и среднем профессиональным образованием», Министерство юстиции Российской Федерации на основании приказов выделяет по субъектам РФ определенное количество вакансий для поступления слушателей в ведомственные учебные заведения. Основной задачей подготовки специалистов с высшим образованием из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета, является удовлетворение потребностей ФСИН России в высококвалифицированных кадрах.
Приказом Института от 30 июля 2018 года № 199-лс «О зачислении и назначении курсантами очного обучения на 1 курс в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России» ФИО2 был зачислен в Институт с 1 августа 2018 года по направлению подготовки 36.03.02 Зоотехния (л.д. 39).
Во исполнение вышеуказанного Постановления между ФСИН России в лице начальника ГУФСИН России по Пермскому краю и ФИО2, (дата) года рождения, был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от 1 августа 2018 года (л.д. 17-18).
По настоящему контракту ФИО2 в соответствии с п. 6 обязуется возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период обучения, а также в период прохождения службы в течение 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным статьей 38.2 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, а также пунктами «а», «д» (в случае нарушения условий контракта по вине сотрудника), пунктами «к», «л», «м», «о», «п» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, в размах, установленных законодательством о труде Российской Федерации.
Приказом Института от 27 июня 2022 года № 189-лс «Об отчислении и переводе выпускников института в распоряжение комплектующих территориальных органов» Ответчик был переведен для дальнейшего прохождения службы в ГУФСИН России по Иркутской области (л.д. 38).
Приказом ГУФСИН России по Пермскому краю от 25 ноября 2024 года №...-лс с ФИО2 расторгнут контракт и он уволен по п. 2 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (л.д. 6).
Ответчик уволен по собственной инициативе.
В соответствии с ч. 12 ст. 78 Федерального закона от 19 июля 2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказания в виде лишения свободы» (далее - Закон № 197-ФЗ) в случае расторжении контракта и увольнения сотрудника УИС по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 Закона № 197-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации ФСИН России или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 статьи 78 Закона № 197-ФЗ, указанный сотрудник возмещает ФСИН России затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 8 Правил к постановлению Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 года № 821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (Правила к Постановлению № 821) фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, образовательной организацией высшего образования, исходя из данных предыдущего финансового года. Соответственно, расчет стоимости затрат на обучение за 2018-2019 годы рассчитан Институтом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465, исходя из данных предыдущих финансовых лет, указания ФСИН России от 15 ноября 2018 года № исх-7-84332, размер средств федерального бюджета, затраченного за период обучения Ответчика в Институте, составил 808 561,52 рублей.
Размер затраченных средств УИС, связанных с обучением ФИО2 в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России составляет 433 388,96 рублей.
19 ноября 2024 года между ГУФСИН России по Пермскому краю и ФИО2 было заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение в ведомственном учебном заведении (л.д. 7).
Как установлено, денежные средства от ФИО2 согласно соглашению, не поступали.
Согласно расчету, затраты на обучение в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России ФИО2 составляют 433 388,96 рублей (л.д. 16).
Учитывая вышеизложенное, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом требований закона, суд считает, что исковые требования ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании с ФИО2 расходов, понесенных ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с обучением ответчика, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в судебном заседании, ГУФСИН России по Пермскому краю принятые на себя обязательства выполнила в полном объеме, а ФИО2 свои обязательства по контракту не исполнил, понесенные истцом расходы, в связи с его обучением, не возместил.
Таким образом, с ФИО2 в пользу ГУФСИН России по Пермскому краю следует взыскать сумму долга по затратам на обучение в размере 433 388,96 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом требований ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 13 335 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194–199, 233–244 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании расходов на обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, (дата) года рождения, в пользу ГУФСИН России по Пермскому краю расходы на обучение в размере 433 388,96 рублей.
Взыскать с ФИО2, (дата) года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 335 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
<.....>
<.....>
Судья А.О. Фефелова
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 09.09.2025