Дело № 2-3186/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г. Волгоград
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Земсковой Т.В.,
при секретаре Свиридовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на изолированную часть (блок) жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 первоначально обратились в суд с иском к администрации Волгограда о признании права собственности на блокированный жилой дом.
В обоснование исковых требований указали, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежат смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположенные по адресу: <адрес>, (в равных долях каждый) и находящийся на них жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (5/7 доли ФИО1, 2/7 доли – ФИО2
Полагают, что правовой статус жилого дома и входящих в его состав помещений не соответствует его фактическим признакам, что нарушает права и законные интересы Истцов, так как конструктивно жилой дом представляет из себя два независимых сблокированных между собой жилых помещения (блока), имеющих общую стену без проемов, и выходы на отдельные земельные участки, что подтверждается данными указанного технического паспорта и Заключением о техническом состоянии строительных конструкций объекта индивидуального жилищного строительства.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения требований истцы просят: признать вышеуказанный индивидуальный жилой дом жилым домом блокированной застройки, а изолированные его части общими площадями 41,2 кв м. и 79,0 кв. м блоками № 1 и № 2 данного дома соответственно, признав право собственности ФИО2 на блок № 1, а ФИО1 – на блок № 2 вышеуказанного жилого дома блокированной застройки.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечена администрация Краснооктябрьского района Волгограда.
В судебном заседании истцы уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что в настоящее время в соответствии с заключенным между истцами соглашением от 30 ноября 2022 года ФИО1 является единоличным собственником указанного в иске земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположена часть спорного жилого дома общей площадью 79,0 кв. м (блок № 2), фактически занимаемая данным истцом, а ФИО2 является единоличным собственником указанного в иске земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположена часть спорного жилого дома общей площадью 41,2 кв. м (блок № 1), фактически занимаемая данным истцом.
Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.
Собственнику, в силу ст. 209 ГК РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Характеристика жилого дома блокированной застройки приведена в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС Суда РФ от 10.06.1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).
В соответствии со статьей 2 ГрК РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При этом ст. 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичные положения содержатся в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, согласно которому собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Так, в силу ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. Кроме того, с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 34:34:020097:1549, расположенный по адресу: <адрес> (ФИО1 – 5/7 доли, ФИО3 – 2/7 доли).
Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, единоличным собственником которого является ФИО3, и на земельном участке с кадастровым номером 34:34:020097:2162, единоличным собственником которого является ФИО4, что подтверждается заключенным между истцами соглашением от 30 ноября 2022 года, зарегистрированным в установленном законом порядке и выписками из ЕГРН от 01 декабря 2022 года в отношении данных земельных участков.
Обращаясь с настоящим иском, истцы ссылались на то, что указанный жилой дом 1946 года постройки, в результате проведенной реконструкции в 2005 году3 и перепланировки в 2017 году, имеет два этажа (в т.ч. один подземный), общую площадь 120,2 кв.м и конструктивно представляет из себя два независимых сблокированных между собой жилых помещения (блока), имеющих общую стену без проемов, и выходы на отдельные земельные участки.
ФИО2 фактически занимает изолированную часть жилого дома общей площадью 41,2 кв.м., жилой площадью 13,0 кв.м (Блок №1), расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
ФИО1 фактически занимает изолированную часть жилого дома общей площадью 79,0 кв.м, жилой площадью 47,6 кв.м (Блок № 2), расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
В индивидуальном жилом доме проживают лица, не являющиеся одной семьей и не связаны между собой иными близкими отношениями, фактически указанный жилой дом разделен на 2 жилых помещения.
Как следует из заключения ООО «БАЗИС» о техническом состоянии конструкций объекта индивидуального жилищного строительства – жилого <адрес> и определении возможности дальнейшей эксплуатации 2/7 доли (помещение № 1) и 5/7 доли (помещение № 2) независимо друг от друга, в ходе проведенных строительных работ данный жилой дом состоит из двух жилых помещений № 1 и № 2. Исходя из распоряжений ст. 16 ЖК РФ, раскрывающей понятие жилых помещений, в том числе помещений №№1,2 в жилом <адрес> не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, поскольку каждое жилое помещение в доме имеет отдельный вход, отдельные вводы инженерных систем. В доме нет помещений общего пользования, вспомогательных помещений. Все жилые помещения отгорожены друг от друга и имеют отдельные придомовые территории. В связи с изложенным жилые помещения не обладают признаками квартиры, а являются частями дома – сблокированным жилым домом.
Изолированная часть жилого дома, общей площадью 41,2 кв. м, в том числе жилой – 13,0 кв. м, подсобной – 28,2 кв. м, состоит из: подвал- лит. Под А – подсобное помещение № 1 площадью 9,0 кв.м и санузел № 2 площадью 4,8 кв. м; жилая пристройка – лит. А1 – кухня № 1 площадью 8,8 кв.м.; основная часть - лит. А – кухня № 23 площдью 2,5 кв. м; жилая № 3 площадью 13,0 кв. м; лестница № 4 площадью 3,1 кв. м согласно техническому паспорту жилого дома, составленному МУП «ЦМБТИ» Краснооктябрьское отделение по состоянию на 03 ноября 2017 года.
Изолированная часть жилого дома, общей площадью 79,0 кв. м, в том числе жилой – 47,6 кв. м, подсобной – 31,4 кв. м, состоит из: подвал - лит. под А: подсобное помещение №1 площадью 4.4 кв.м.: кухня №2 площадью 9,0 кв.м.; санузел №3 площадью 4.3 кв.м.; основная часть лит.А- коридор №1 площадью 5.1 кв.м.: жилая №2 площадью 7,6 кв.м,. жилая №3 площадью 14.1 кв.м.; жилая пристройка - лит.А2- коридор №4 площадью 5.1 кв.м.; жилая №5 площадью 14,5 кв.м.; жилая №6 площадью 11.4 кв.м.; тамбур №7 площадью 3.5 кв.м согласно техническому паспорту жилого дома, составленному МУП «ЦМБТИ» Краснооктябрьское отделение по состоянию на 03 ноября 2017 года.
Все работы выполнены в соответствии с действующими требованиями СНиП и СП, произведены в границах земельных участков, относящихся к соответствующей части дома, при этом не затронуты границы и размер имущества сторонних лиц, интересы сторонних лиц.
Строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушена, дальнейшая безаварийная эксплуатация возможна без угрозы жизни и здоровью граждан.
Указанное заключение не опровергнуто и не оспорено, а потому суд соглашается с выводами специалистов и считает возможным руководствоваться им при рассмотрении дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом ВС РФ 19 марта 14г.), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из представленных истцами выписок из ЕГРН от 01 декабря 2022 года, земельные участки с кадастровыми номерами № и № имеют, в том числе вид разрешенного использования: «блокированная жилая застройка».
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым уточненные исковые требования ФИО2 и ФИО1 удовлетворить, признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - жилым домом блокированной застройки, изолированную его часть, общей площадью 41,2 кв. м, в том числе жилой – 13,0 кв. м, подсобной – 28,2 кв. м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, признать блоком № 1 жилого дома блокированной застройки, а изолированную его часть, общей площадью 79,0 кв. м, в том числе жилой – 47,6 кв. м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 34:34:020097:2162, по адресу: <адрес>, признать блоком № 2 жилого дома блокированной застройки; признать за ФИО2 право собственности на вышеуказанный блок № 1 жилого дома блокированной застройки, за ФИО1 - на вышеуказанный блок № 2 жилого дома блокированной застройки.
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, ФИО2 к администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на изолированную часть (блок) жилого дома - удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - жилым домом блокированной застройки.
Изолированную часть жилого дома, общей площадью 41,2 кв. м, в том числе жилой – 13,0 кв. м, подсобной – 28,2 кв. м, состоящую из: подвал- лит. Под А – подсобное помещение № 1 площадью 9,0 кв.м и санузел № 2 площадью 4,8 кв. м; жилая пристройка – лит. А1 – кухня № 1 площадью 8,8 кв.м.; основная часть - лит. А – кухня № 23 площдью 2,5 кв. м; жилая № 3 площадью 13,0 кв. м; лестница № 4 площадью 3,1 кв. м согласно техническому паспорту жилого дома, составленному МУП «ЦМБТИ» Краснооктябрьское отделение по состоянию на 03 ноября 2017 года, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, признать блоком № 1 жилого дома блокированной застройки.
Изолированную часть жилого дома, общей площадью 79,0 кв. м, в том числе жилой – 47,6 кв. м, подсобной – 31,4 кв. м, состоящую из: подвал - лит. под А: подсобное помещение №1 площадью 4.4 кв.м.: кухня №2 площадью 9,0 кв.м.; санузел №3 площадью 4.3 кв.м.; основная часть лит.А- коридор №1 площадью 5.1 кв.м.: жилая №2 площадью 7,6 кв.м,. жилая №3 площадью 14.1 кв.м.; жилая пристройка - лит.А2- коридор №4 площадью 5.1 кв.м.; жилая №5 площадью 14,5 кв.м.; жилая №6 площадью 11.4 кв.м.; тамбур №7 площадью 3.5 кв.м, согласно техническому паспорту жилого дома, составленному МУП «ЦМБТИ» Краснооктябрьское отделение по состоянию на 03 ноября 2017 года, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, признать блоком № 2 жилого дома блокированной застройки.
Признать за ФИО2 право собственности на вышеуказанный блок № 1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 41,2 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Признать право собственности ФИО1 на вышеуказанный блок № 2 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 79,0 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья Т.В. Земскова
Мотивированный текст решения изготовлен 20 декабря 2022 года.
Судья Т.В. Земскова