№
Дело № 2-622/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
поселок Шексна 16 августа 2022 года.
Шекснинский федеральный районный суд Вологодской области в составе
судьи Шутовой Е.В.,
при секретаре Афанасец А.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика адвоката Гаспарян Б.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, возложении обязанности по очистке лесного участка,
установил:
Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО2, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № с местоположением лесных насаждений: Лесные насаждения в объёме куб.м переданы ФИО2 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании извещения на осмотр № от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Шекснинского территориального отдела - государственного лесничества на основании пп. «б» п. 12 Договора произведен осмотр лесосеки, предоставленной ответчику.
В ходе осмотра делянки установлено неудовлетворительное выполнение работ по очистке лесосеки на площади га, что отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ № и является нарушением п.п. «ж» п. 15 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №м, за которое на основании пп. «б» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений подлежит начислению неустойка в сумме 25 255 рублей 20 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 вместе с актом осмотра направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку за неудовлетворительную очистку места рубки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответа на указанную претензию Департамент не получил, неустойка до настоящего времени не выплачена, очистка лесного участка на площади га не произведена, порубочные остатки не сожжены. Согласно условиям договора купли-продажи лесных насаждений сжигание порубочных остатков должно быть произведено по окончании пожароопасного сезона, установленного постановлением Правительства Вологодской области № 434 от 04.04.2022.
Ссылаясь на статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ условия заключенного договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, просит взыскать с ФИО2 неустойку за неудовлетворительную очистку места рубки в сумме 25 255 рублей 20 коп., возложить на ФИО2 обязанность по очистке лесного участка местоположением площадью га путем сжигания порубочных остатков по окончании пожароопасного сезона, установленного постановлением Правительства Вологодской области № 434 от 04.04.2022.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика адвокат Гаспарян Б.Э. исковые требования признала частично по основаниям, указанным в письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ, факт неудовлетворительного выполнения работ по очистке лесосеки в установленный срок не оспаривала, объяснив это заготовкой древесины в зимний период, просила на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ снизить размер взыскиваемой неустойки, как явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, приняв во внимание имущественное положение ответчика, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, нахождение супруги в отпуске по беременности и родам, принятие мер по очистке, готовность исполнения обязанности по доочистке после окончании пожароопасного сезона.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Правовые нормы статей 30, 75 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации определяют право гражданина заготавливать древесину для целей возведения строений на основании договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях государственной или муниципальной собственности, срок действия которого не может превышать один год. К такому договору применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.
В силу положений статей 454, 485 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.
Процедура заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Вологодской области определена Порядком, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 19.03.2007 № 363.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В судебном заседании установлено, что между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и ФИО2 (покупатель) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № согласно условиям которого ФИО2 купил лесные насаждения на площади га в объеме куб. м., местоположение: для строительства жилья со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункты 1, 2, 23 договора, приложение № 1 к договору).
Согласно п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом - сжигание порубочных остатков в пожаробезопасный период одновременно с заготовкой в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пп. «в» п. 15 Договора покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленные в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правила ухода за лесами, установленные в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно пп. «ж» п.15 Договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего Договора, в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской
Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 16 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящему договору.
ДД.ММ.ГГГГ место рубки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № осматривалось специалистами Шекснинского территориального отдела - государственного лесничества, о чем ФИО2 уведомлялся ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на всей площади лесного участка порубочные остатки хаотично разбросаны, не убраны в кучи, не сожжены.
В соответствии с пп. «б» п. 17 Договора за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации, захламление по вине покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 4-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенные в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Для исчисления размера взыскания использовался приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области № 9 от 13.01.2022 «Об утверждении нормативов затрат для определения такс с целью исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, и нормативов затрат с целью исчисления размера неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам аренды лесных участков и договорам купли-продажи лесных насаждений на 2022 год». Согласно пункту 1 Нормативов затрат на 2022 год затраты на очистку мест рубок от порубочных остатков за 1га составляет 10 523 рубля.
На основании указанного норматива истцом рассчитан размер неустойки за нарушение лесохозяйственных требований по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 25 255 рублей 20 коп. (10 523 рубля х 0,6 га х 4), который судом проверен, ответчиком не оспорен, является правильным.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено претензионное письмо с предложением добровольно оплатить неустойку в размере 25 255 рублей 20 коп. за неудовлетворительное выполнение работ по очистке лесосеки на площади га в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без ответа. Постановлением Правительства Вологодской области от 04.04.2022 № 434 «Об установлении начала пожароопасного сезона на территории области» на территории Вологодской области установлено начало пожароопасного сезона с ДД.ММ.ГГГГ.
Установив факт ненадлежащего исполнения обязательств по очистке места рубки площадью га, суд полагает требования истца о возложении обязанности по очистке и о взыскании неустойки обоснованными.
При установлении срока исполнения возлагаемой на ответчика обязанности по очистке лесосеки, суд исходит из того, что сроки окончания и начала пожароопасного сезона устанавливаются Правительством Вологодской области в текущий год, в связи с чем обязанность по очистке должна быть исполнена ФИО2 путем сжигания порубочных остатков по окончании пожароопасного сезона, установленного постановлением Правительства Вологодской области № 434 от 04.04.2022 года.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства.
В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Определяя подлежащий к взысканию размер неустойки, суд исходит из компенсационного характера указанной неустойки, являющихся способом обеспечения исполнения обязательства должником, из обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного нарушения, на что указывает правовая позиция Конституционного Суда России, выраженная в Определении от 21.12.2000 № 263-О, а также учитывает конкретные обстоятельства дела, отсутствие доказательств, подтверждающих возникновение у истца неблагоприятных последствий, наступивших в связи с нарушением ответчиком обязательств, возможные финансовые последствия для каждой из сторон, требования разумности, справедливости и соразмерности, а также тот факт, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Принимая во внимание, что неустойка не является способом извлечения прибыли, а также учитывая материальное и семейное положение ФИО2, нахождение супруги в отпуске по беременности и родам, наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении, то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени выполнение работ по очистке запрещено, поскольку установлен пожароопасный период, выраженное ответчиком намерение исполнить возложенную на него обязанность по очистке лесосеки добровольно после истечения такого периода, суд приходит к выводу о возможности снижения неустойки до 4 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В доход бюджета Шекснинского муниципального района с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (паспорт серия № №, выдан
отделением УФМС России ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №) в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку за неудовлетворительную очистку места рубки по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 4 000 рублей.
Обязать ФИО2 произвести очистку лесного участка местоположением: , площадью путем сжигания порубочных остатков по окончании пожароопасного сезона, установленного постановлением Правительства Вологодской области № 434 от 04 апреля 2022 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Шекснинского муниципального района государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Е.В.Шутова
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 года.
Судья подпись Е.В.Шутова