дело № 2а-839/2023
УИД 26RS0010-01-2023-000843-91
именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
<адрес> 20 марта 2023 года
Георгиевский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.О.,
при секретаре Ли О.В.,
с участием:
помощника Георгиевского межрайонного прокурора ФИО2,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК – 3 УФСИН России к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК – 3 УФСИН России (далее – ИК-3) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на 8 лет, с установлением ему административных ограничений: запрещение пребывания на детских площадках, в детских учреждениях, в детских досуговых центрах, в училищах, домах творчества; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального образования городского округа <адрес> по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден: ДД.ММ.ГГГГ Курганинским районным суда <адрес> по части 3 статьи 134 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ранее судим, совершил преступления, относящиеся к категории тяжких. Вину признал частично, в содеянном раскаялся. Прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курса лечения. За время отбывания наказания в местах лишения свободы заработал четыре поощрения, имеет одиннадцать взысканий, в настоящее время характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в обычных условиях содержания, не трудоустроен, не имеет исполнительных листов. Состоит на профилактическом учете «как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Разведен, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельством, отягчающим ответственность осужденного ФИО1, согласно приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, признан опасный рецидив преступлений. Кроме того, осужденный ФИО1, совершил преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, что также является отягчающим обстоятельством. Согласно заявления ФИО1, осужденный после освобождения намеревается проживать по адресу: <адрес>.
В судебное заседание административный истец представителя не направил, о дате и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Поскольку участие сторон в судебном разбирательстве не признано обязательным, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Просил снизить до 2х раз обязательную явку в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Помощник прокурора ФИО2 в заключение полагала, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, с учетом его личности, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет со всеми ограничениями, заявленными административным истцом.
Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).
Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден: ДД.ММ.ГГГГ Курганинским районным суда <адрес> по части 3 статьи 134 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельством, отягчающим ответственность осужденного ФИО1, согласно приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, признан опасный рецидив преступлений.
Таким образом, ФИО1, будучи совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве, совершил преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, что также является отягчающим обстоятельством, в связи с чем на основании ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор.
Суд считает, что административным истцом представлены доказательства, бесспорно подтверждающие обстоятельства, приведенные в административном исковом заявлении (ч.2 ст.272 КАС РФ).
В отношении ФИО1, административный надзор подлежит установлению сроком на 8 лет, поскольку согласно части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается через 8 лет.
Изложенное свидетельствует о необходимости установления административного надзора с применением ограничений.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 умышленного преступления, суд считает целесообразным установить в отношении него следующие административные ограничения, обеспечивающие индивидуально профилактическое воздействие: запрещение пребывания на детских площадках, в детских учреждениях, в детских досуговых центрах, в училищах, домах творчества; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального образования городского округа <адрес> по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания.
Суд считает, что установление административного надзора явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Также суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (четыре раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным. Суд не находит оснований для снижения количества раз обязательной явки, как на то указывает ФИО1 в судебном заседании, поскольку административный ответчик совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу, что в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, явиться для постановки на учет в отдел МВД России в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. За несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.
Суд также полагает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, административные ограничения могут быть частично отменены либо дополнены судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК – 3 УФСИН России к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения, обеспечивающие индивидуальное профилактическое воздействие, а именно:
- запрещение пребывания на детских площадках, в детских учреждениях, в детских досуговых центрах, в училищах, домах творчества;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования городского округа <адрес> по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;
- обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора за ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.
Судья О.О. Алексеева