Решение по делу № 2А-238/2023 от 27.06.2023

№2а-238/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М.,

с участием ст.помощника прокурора Тисульской районной прокуратуры Калашниковой Н.В.

при помощнике судьи Гусаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль 27 июня 2023г.

административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Тисульское» к ФИО1 об установлении административного надзора.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице Отделения МВД России по «Тисульское» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1.В.А.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден 07.12.2018г. Тисульским районным судом Кемеровской области по ч. 1 ст. 175, п. з ч. 2 ст. 111, ч.2 ст. 68, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 УК РФ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, с применение ст. 70 УК РФ (приговоры от 28.07.2017, 19.09.2017, 11.10.2017, 28.12.2017), окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 лет 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.02.2023г. ФИО1 03.03.2023г. освобожден из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на срок 03 месяца 24 дня.

03.03.2023г. ФИО1 поставлен на учет в Тяжинском межмуниципальном филиале ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции ГУФСИН России по Кемеровской области. Конец срока наступает 08.06.2023г..

В настоящее время судимость ФИО1 по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 07.12.2018г. по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ не снята и не погашена,, будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) по истечение восьми лет после отбытия наказания, а именно 03.03.2031г.

ФИО1 проживает с родителями. Постоянного места работы не имеет, на учете в Центре занятости населения не состоит, имеет доход от случайных заработков, в браке не состоит, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Характеризуется по месту жительства отрицательно. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ..., на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно 8 (восемь) лет.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить ФИО1 административные ограничения:

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.1 ст.272 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений,

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 22.11.2022 года, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал в полном объеме, по тем же основаниям,

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, так как его суд их явку не признает обязательной.

Изучив материалы дела, заслушав заключение ст.помощника Калашниковой Н.В., полагавшей необходимым удовлетворить требования административного иска в полном объеме, так как поднадзорное лицо ФИО1 нуждается в индивидуальной профилактической работе для предупреждения совершения преступлений, ему необходимо установить административный надзор с административными ограничениями, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ-2011, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что по постановлению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.02.2023г. ФИО1 03.03.2023г. освобожден из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на срок 03 (три) месяца 24 (двадцать четыре) дня.

Согласно данным справки о результатах проверки в ОСК ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст.20.21 КоАП РФ 02.05.2023г.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст.111 УК РФ, относятся к категории тяжких.

Пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей во время совершения ФИО1 преступного деяния, предусматривает срок погашения судимости для лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с правилами ч.4 ст. 86 УК в случаях, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена, будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 03.03.2031г.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на данный момент имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

При таких обстоятельствах, ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится к лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении которых устанавливается административный надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает с родителями. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- требованием ИЦ МВД РФ (л.д.7-8); постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.02.2023г.об условно-досрочном освобождении(л.д.9); приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 07.12.2018г (л.д.10-17); справкой об освобождении(л.д.22), сведениями из административной практики (л.д.23-24); справкой-характеристикой (л.д. 20).

Таким образом, оценив все доказательства по делу в совокупности, в целях профилактического воздействия суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить ФИО1 административный надзор.

Срок погашения судимости ФИО1 наступит 03 марта 2031г., следовательно, административный надзор может быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом данных об образе жизни ФИО1, характера совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение административного правонарушения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить административные ограничения на период административного надзора, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения МВД России « Тисульско» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

ФИО1, ..., установить административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 на период административного надзора установить административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М. Соловьева