УИД №
Гражданское дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Кавказский, КЧР дата года
Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Абазалиев А.К., при помощнике судьи Глоовой Р.Р., с участием: представителя истца – администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 о признании нежилых зданий самовольными постройками и возложении обязанности снести строения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее – администрация Прикубанского МР) обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит: признать самовольной постройкой нежилое здание Литер А, площадью 120,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Адрес ; признать самовольной постройкой нежилое здание Литер Б, площадью 16,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Адрес ; признать самовольной постройкой нежилое здание Литер В, площадью 79,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КЧРАдрес ; обязать ответчика осуществить снос самовольных построек в течение 60 календарных дней со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.
Иск обоснован тем, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Адрес , разрешенное использование которого не допускает строительства на нем построек, ФИО2 без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации, самовольно осуществил строительство трех объектов капитального строительства на монолитном фундаменте. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположены объекты самовольного строительства, предоставлен ответчику в аренду. На основании постановления администрации Прикубанского МР от дата № заключен договор аренды земельного участка № от дата , на основании которого администрацией предоставлен в аренду ответчику земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Адрес с кадастровым номером №. Комиссией администрации, дата , была произведена выездная проверка по выявлению факта возведения объектов капитального строительства без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений по итогам которой составлен акт обследования № по факту незаконного строительства по адресу: Адрес Адрес с кадастровым номером №. Данной комиссией установлено, что на участке возведены объекты капитального строительства без получения разрешительной документации (3 отдельно стоящих одноэтажных капитальных здания из цементных блоков). Ответчику дата направлен акт обследования объекта по адресу: Адрес с кадастровым номером № с указанием на необходимость предоставления разрешительной документации для возведения данных объектов в срок 30 календарных дней. В данном письме ФИО2 осведомлен, что в случае непредоставления запрашиваемой документации администрация будет вынуждена обратиться в суд по вопросу о сносе самовольной постройки. По истечению предоставленного срока ответчиком запрашиваемые документы администрации не представлены. дата ФИО2 структурным подразделением администрации – Управлением архитектуры, имущественных и земельных отношений направлено требование о демонтаже самовольных построек в срок 30 дней со дня направления данного требования. На дату подачи настоящего искового заявления требование не исполнено. На основании постановления администрации Прикубанского муниципального района от дата № уточнен вид разрешенного использования земельного участка, к сельскохозяйственному производству добавлено «пашня». На основании данного постановления дата заключено дополнительное соглашение с арендатором ФИО2 Земельный участок, на котором возведены спорные объекты, относится к сельскохозяйственным угодьям (пашня), что исключает возможность использования таких земель для застройки и последующей эксплуатации объектов, учитывая отсутствие доказательств изменения правового режима названных земель в установленном законом порядке (на момент строительства и на момент выявления нарушения). Для этих земель не проводится градостроительное зонирование и не устанавливаются виды разрешенного использования. Это исключает возможность их использования для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 представил в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований администрация Прикубанского МР в полном объеме. В возражениях указано, что дата , между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка с КН № по адресу: Адрес . Согласно п.2.1 указанного договора, установлен срок аренды с дата по дата . Пунктом 4.4.2 договора предусмотрено, что арендатор обязуется использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. На указанном земельном участке ответчиком были возведены три объекта недвижимости, являющиеся предметом настоящего спора. Полагая, что имеются нарушения при возведении объектов недвижимости, истец обратился в Прикубанский районный суд КЧР с исковым заявлением к ответчику. В обоснование исковых требований истец ссылается на отсутствие разрешения на строительство спорных объектов, а также на нецелевое использование земельного участка. Таким образом, истцом заявлен негаторный иск. Ответчик возражает относительно заявленных исковых требований, полагает они не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки. Не соответствует действительности утверждение истца о нецелевом использовании земельного участка. В исковом заявлении истец указывает на то, что вид разрешенного использования земельного участка - пашня. Данное утверждение подтверждается постановлением администрации Прикубанского муниципального района от дата №, а также дополнительным соглашением к договору аренды от дата №. Согласно выписке из ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка - пашня отсутствует. По общему правилу, требования о сносе самовольной постройки должны быть предъявлены в течение 3 лет с момента, когда уполномоченный на выявление самовольного строительства орган власти получил (или мог получить) информацию о нарушении права (ст. 199 ГК РФ). Исковая давность не применяется к постройке, угрожающей жизни и здоровью граждан, существенно нарушающей строительные нормы. Также срок исковой давности не применяется, если требование истца не связано с лишением владения. Как следует из материалов дела, указанные постройки были возведены в 2014 году, что подтверждается спутниковыми снимками (дата года, дата года, дата года, дата года). Доказательств того, что объекты угрожают жизни и здоровью граждан, истцом суду не представлено. Утверждение истца о том, что о самовольных постройках ему стало известно в дата году, с момента проведения осмотра, не соответствует действительности, поскольку объекты расположены вдоль федеральной трассы. Нарушена подведомственность рассмотрения спора. Как следует из материалов дела, договор аренды был заключен с ФИО2 как с физическим лицом (утверждение истца). Между тем, из договора аренды следует, что земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного производства, а не для личных целей. На момент заключения договора аренды и по настоящее время ФИО2 является индивидуальным предпринимателем. Отсутствие в договоре аренды указания на арендатора как на индивидуального предпринимателя не является доказательством того, что договор аренды заключен с физическим лицом. Как следствие настоящий спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде КЧР. Ответчик действовал добросовестно. Согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотребление правом недопустимо. Истец не оспаривал использование участка в течение 10 лет, что свидетельствует о молчаливом согласии (ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности). Ст. 222 ГК РФ допускает сохранение самовольной постройки, если она не нарушает права третьих лиц и соответствует требованиям безопасности. Снос построек, используемых для сельскохозяйственного производства, противоречит принципу рационального использования земель (ст. 1 ЗК РФ) и нанесет ущерб экономической деятельности ответчика, что не соответствует интересам правосудия (ст. 2 ГПК РФ).
Представитель истца – администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по доводам иска.
Ответчик – ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрация Октябрьского СП Прикубанского МР КЧР, Филиал ППК Роскадастра по КЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР, извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о причинах их неявки суд не уведомили.
Гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам заочного производства, предусмотренного ст. ст. 233 и 234 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Прикубанского муниципального района от дата № «О передаче в аренду земельного участка ФИО2», между администрацией Прикубанского муниципального района и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № от дата , согласно которому администрация Прикубанского МР (арендодатель) предоставила, а ФИО2 (арендатор) принял в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 1337 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Прикубанский район, на территории Октябрьского СП, 47 км+722м с южной стороны автодороги Лермонтов-Черкесск (п.1.1. договора). Срок аренды участка установлен с дата по дата (п. 2.1. договора). Согласно п. 4.4.2. договора арендодатель обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Дополнительным соглашением № от дата к договору аренды земельного участка № от дата , заключенным между администрацией Прикубанского муниципального района и ФИО2 предусмотрено: «На основании постановления администрации Прикубанского муниципального района от дата № «О внесении изменений в постановление администрации Прикубанского муниципального района от дата № «О передаче в аренду земельного участка ФИО2» в п. 1 договора аренды земельного участка после слов «… для сельскохозяйственного производства» добавить: «(пашня)» далее по тексту».
Как следует из выписки из ЕГРН и материалов реестрового дела, земельный участок, площадью 1337 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Адрес . Дата государственной регистрации: дата .
Как следует из технических паспортов, изготовленных дата , на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Карачаево-Черкесская Адрес с южной стороны автодороги Лермонтов-Черкесск, размещены объекты капитального строительства: здание литер А, площадью 120,8 кв.м., назначение – нежилое здание, год постройки – 2024; здание литер Б, площадью 16,7 кв.м., назначение – нежилое здание, год постройки – 2024; здание литер В, площадью 79,3 кв.м., назначение – нежилое здание, год постройки – 2024.
Как следует из акта обследования по факту незаконного строительства по адресу: Адрес , с кадастровым номером № № от дата , составленного комиссией администрации Прикубанского МР, в результате визуального обследования земельного участка по адресу: Адрес Лермонтов-Черкесск, с кадастровым номером №, установлено, что на земельном участке возведены объекты капитального строительства на монолитном фундаменте.
Управлением архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации Прикубанского МР в адрес ФИО2 было направлено письмо с исх.№ от дата , в котором указывалось о необходимости предоставления разрешительной документации для возведения объектов капитального строительства, расположенных по адресу: Карачаево-Адрес .
В адрес ФИО2 администрацией Прикубанского МР также направлено требование от дата исх.№ о сносе объектов самовольного строительства, расположенных по адресу: Адрес .
В соответствии с п. 1 ст. 209, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации права по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежат его собственнику, который вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с положениями статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил. В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации, установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 ГК РФ требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (часть 1.1 статьи 51 ГК РФ).
В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, договорах, предметом которых являются земельные участки, государственном кадастре недвижимости, документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации одной из обязанностей собственников земельных участков является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1). В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (пункт 2).
Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков, что закреплено подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно частям 1 и 6 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.
В соответствии с п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими).
Частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.
Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (часть 7 статьи 36 поименованного Кодекса).
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2023 года №44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута при осуществлении строительства обязаны соблюдать правовой режим земельного участка, а также ограничения, установленные законом или договором, на основании которого используется земельный участок (пункт 2 статьи 264 ГК РФ, статья 41 ЗК РФ). При разрешении споров, связанных с самовольными постройками, судам следует учитывать, определяется исходя из принадлежности этого участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, ограничения в использовании участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2023 года №44 указывается, что при возведении объекта недвижимости арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора создать, возвести на участке конкретный объект.
Постройка, возведенная арендатором на земельном участке, условиями договора аренды которого не предусматривалась возможность создания соответствующего объекта, является самовольной.
Пункт 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2023 года №44 указывает, что одним из ограничений в использовании земельного участка является его расположение в границах зоны с особыми условиями использования территории (статья 105 ЗК РФ).
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Адрес без оформления в установленном порядке разрешительной документации, самовольно осуществлено строительство трех объектов капитального строительства: здания литер А, площадью 120,8 кв.м., назначение – нежилое здание, год постройки – 2024; здания литер Б, площадью 16,7 кв.м., назначение – нежилое здание, год постройки – 2024; здания литер В, площадью 79,3 кв.м., назначение – нежилое здание, год постройки – 2024.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, площадью 1337 кв.м., с кадастровым номером №, к относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.
Из договора аренды земельного участка № от дата и дополнительного соглашения к нему № от дата , судом установлено, что предоставленный администрацией Прикубанского МР ФИО2 в аренду земельный участок с кадастровым номером № является сельскохозяйственными угодьями (пашней).
Суду не представлены доказательства изменения правового режима земельного участка в установленном законом порядке.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный в аренду ответчику ФИО2, относится к сельскохозяйственным угодьям (пашням), что исключает возможность использования указанного земельного участка для застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем построек на дату начала его возведения и на дату выявления постройки.
Более того, использование арендатором земельного участка не в тех целях, ради которых он был предоставлен, нарушает положения п. 1 ст. 615 ГК РФ о том, что использование арендованного имущества должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены - в соответствии с назначением имущества. Условиями договора аренды земельного участка № от дата и дополнительного соглашения к нему № от дата , заключенного между администрацией Прикубанского МР и ФИО2, не предусматривалась возможность создания объектов капитального строительства, они возведены ответчиком на земельном участке, не предоставленном для этого в установленном законом порядке, в отсутствие разрешения на строительство.
Таким образом, объекты капитального строительства, возведенные ответчиком, имеют признаки самовольной постройки.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
При разрешении вопроса о возможности применения статьи 208 ГК РФ к исковым требованиям о сносе самовольной постройки, следует учитывать, что такие требования находятся в плоскости вещно-правовой защиты, и на них распространяются правила либо статей 301, 302 ГК РФ (виндикационный иск), либо положений, предусмотренных статьей 304 ГК РФ (негаторный иск), что в свою очередь поставлено в зависимость как характеру спорного правоотношения, так и фактически существующему объему вещных правомочий.
По смыслу статей 208 и 304 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком.
В случаях, когда истец, считающий себя собственником спорного земельного участка, фактически им не владеет, вопрос о правомерности возведения без его согласия спорной постройки может быть разрешен либо при рассмотрении виндикационного иска, либо после удовлетворения такого иска. Следовательно, если подобное нарушение права собственника или иного законного владельца земельного участка соединено с лишением владения, то требование о сносе постройки, созданной без согласия истца, может быть предъявлено лишь в пределах срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).
Применительно к статьям 301, 302 ГК РФ срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения.
Акт обследования земельного участка, в результате которого истцом установлено возведение на нем объектов капитального строительства, составлен комиссией администрации Прикубанского МР дата . Следовательно, признаки самовольной постройки выявлены органом местного самоуправления дата .
В суд с иском администрация Прикубанского МР обратилась дата .
Вследствие изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом не пропущен срок для предъявления заявленных им к ФИО2 исковых требований.
Суд полагает, что права администрации Прикубанского МР КЧР нарушены ФИО2 возведением на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном последнему в аренду для использования в качестве пашни, объектов капитального строительства и их снос приведет к восстановлению нарушенных прав истца.
Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания самовольными постройками нежилого здания литер А, площадью 120,8 кв.м., нежилого здания литер Б, площадью 16,7 кв.м., нежилого здания литер В, площадью 79,3 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Адрес , а также возложении на ответчика обязанности снести самовольные постройки.
Таким образом, исковые требования администрации Прикубанского МР КЧР подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в бюджет Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 о признании нежилых зданий самовольными постройками и возложении обязанности снести строения, удовлетворить.
Признать самовольной постройкой нежилое здание литер А, площадью 120,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Адрес ,
Признать самовольной постройкой нежилое здание литер Б, площадью 16,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Адрес .
Признать самовольной постройкой нежилое здание литер В, площадью 79,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Адрес .
Возложить на ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии № №) обязанность снести за свой счет: нежилое здание литер А, площадью 120,8 кв.м., нежилое здание литер Б, площадью 16,7 кв.м., нежилое здание литер В, площадью 79,3 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Адрес , в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии № №) в доход бюджета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 04 августа 2025 года.
Судья А.К. Абазалиев