Решение по делу № 2-3291/2025 от 13.05.2025

50RS0039-01-2025-004018-04

2-3291/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пугачевой Т.В.

при ведении протокола помощником судьи Кутейниковой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3291/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и об обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Раменский городской суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования РФ отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г, Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, обязании включить в ее специальный стаж по Списку <номер> периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной ГБУ здравоохранения Москвы «Психиатрическая больница <номер> Департамента здравоохранения города Москвы», обязать назначить страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

В обоснование требований указывает, что ФИО1 в период времени с <дата> по <дата> работала в должности медицинской сестры палатной 8 женского психиатрического отделения ГБУ здравоохранения города Москвы «Психиатрическая больница <номер> Департамента здравоохранения города Москвы». С <дата> по <дата> работала в должности медицинской сестры палатной 8-го мужского психиатрического отделения ГБУ здравоохранения города Москвы «Психиатрическая больница <номер> Департамент здравоохранения города Москвы». Таким образом, считает, что её специальный стаж по Списку <номер> составляет более необходимых 10 лет и страховой стаж более 20 лет. <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Филиала <номер> ОСФР по г. Москве и Московской области от <дата> <номер> ей в назначении пенсии было отказано на основании того, что в её специальный стаж не был включен период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> годы. С указанным решение ответчика она не согласна, считаю его незаконным и подлежащим отмене.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в судебное заседание явился представитель по доверенности, адвокат Занозина А.А., которая исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным с исковом заявлении обстоятельствам и просила их удовлетворить, суду так же пояснила, что если сложить все не включенные в стаж истицы по списку <номер> дни, то получится период (1 год 1 месяц и 4 дня и 6 месяцев и 12 дней), который с учетом включенных будет давать право на назначение пенсии по указанным основаниям.

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования РФ отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзывов, возражений на иск, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Согласно правилам ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда Московской области.

Суд, руководствуясь ст. 167,233 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела истец ФИО1 в период времени с <дата> по <дата> работала в должности медицинской сестры палатной 8 женского психиатрического отделения ГБУ здравоохранения города Москвы «Психиатрическая больница <номер> Департамента здравоохранения города Москвы». С <дата> по <дата> работала в должности медицинской сестры палатной 8-го мужского психиатрического отделения ГБУ здравоохранения города Москвы «Психиатрическая больница <номер> Департамент здравоохранения города Москвы».

<дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Филиала <номер> ОСФР по г. Москве и Московской области от <дата> <номер> ей в назначении пенсии было отказано на основании того, что у истца отсутствует право на установление досрочной страховой пенсии по старости поскольку периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> годы не могут быть учтены при определении права.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 <дата> была принята на должность медицинской сестры палатной 8-го женского психиатрического отделения по 9 разряду ЕТС. <дата> переведена на 0.5 ставки медицинской сестры палатной по 9 разряду ЕТС по семейным обстоятельствам. <дата> 8-ое женское психиатрическое отделение перепрофилировано в 8-е мужское психиатрическое отделение. Комитет здравоохранения Москвы реорганизован ав Департамент здравоохранения города Москвы. <дата> приказом от <дата> истцу разрешено приступить к работе в должности медицинской сестры палатной 8-го мужского психиатрического отделения на 1 ставку из отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет.<дата> Государственное учреждение Здравоохранения города Москвы «Психиатрическая больница <номер> Департамента здравоохранения города Москвы, переименовано в Государственное бюджетное учреждение Здравоохранения города Москвы «Психиатрическая больница <номер> Департамента здравоохранения города Москвы». <дата> учреждение здравоохранения из бюджетного переименовано в казенное учреждение. <дата> Государственное казенное учреждение здравоохранения переименовано в Государственное бюджетное учреждение. <дата> трудовой договор расторгнут по инициативе работника, в связи с необходимостью ухода за ребенком в возрасте до 14 лет.

Согласно архивной справки от <дата> <номер> следует, что а документах архивного фонда Психиатрической больницы <номер> Департамента здравоохранения города Москвы (с <дата> г, - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Психиатрическая больница <номер> Департамента здравоохранения города, Москвы», с <дата> г. Государственное казенное учреждение здравоохранения города Москвы. "Психиатрическая больница <номер> Департамента, здравоохранения города Москвы» с сентября 2013 г. - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Психиатрическая больница <номер> Департамента здравоохранения города Москвы») в приказах, лицевых счетах по заработной плате на работников за 2000-2015 гг. и личной карточке по учету кадров ф. Т-2 имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, <дата> года рождения (из личной карточки по учету кадров ф. Т-2):

- зачислена с <дата> на должность медицинской сестры палатной 8 женского психиатрического отделения на 1,0 ставку (приказ <номер> от <дата> г.);

- переведена с <дата> на должность медицинской сестры палатной 8 женского психиатрического отделения на 0,5 ставки по семейным обстоятельствам (приказ <номер>-к от <дата>,);

- в личной карточке по учету кадров ф. Т-2 имеется запись: «...пр. <номер> от <дата> с <дата> 8 муж. псих. отд. медицинская сестра палатная...», приказ <номер>-к от <дата> на хранение в архив не передавался;

- с <дата> разрешить приступить к работе из отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет в должности медицинской сестры палатной 8 мужского психиатрического отделения на 1,0 ставку (приказ <номер>-к от <дата>).

- уволена <дата> с должности медицинской сестры палатной 8 мужского психиатрического отделения по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федераций (в связи с необходимостью ухода за ребенком в возрасте до 14 лет) (приказ <номер>-к от <дата>).

В период с <дата> по <дата> имеются сведения о работе ФИО1:

- на 1,0 ставку в период с <дата> по <дата> (согласно приказу о зачислений и лицевым счетам по заработной плате за 2000-2001 гг);

- на 0,5 ставки в период с <дата> по <дата> (согласно приказу <номер>-к от <дата> и лицевым счетам по заработной плате за 2001-2003 гг.);

- в период с <дата> по <дата> сведений о размере ставки не имеется (имеются сведения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком);

- на 1,0 ставку в период с <дата> по <дата> (согласно приказу <номер>-к от <дата> и лицевым счетам по заработной плате за 2005-2009 гг.);

- на 0,75 ставки в период с <дата> по <дата> (согласно приказу <номер>-к от <дата> и лицевым счетам по заработной плате за 2009-2012 гг);

- имеются сведения о начислении надбавки за вредные условия труда;

- имеются сведения о предоставлении очередных отпусков (согласно лицевым счетам по заработной плате за 2001-2012 гг.).

Имеются сведения о предоставлении отпусков по уходу за ребенком, <дата> года рождения (согласно личной карточке по учету кадров ф. Т-2):

- сведений о предоставлении дородового и послеродового отпусков в просмотренных приказах за 2002-2003 гг. не имеется, в лицевом счете по заработной плате за 2002 г. имеются сведения о начислениях по «б/бр» (б/л бер/родам) с <дата> по <дата> (в <дата> г. за 75,60 ч., в январе 2003 г. за 71,50 ч., в феврале за 68,40 ч., в марте за 71,50 ч., в апреле за 32,40 ч.);

- с <дата> по <дата> частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ <номер>-к от <дата>);

- с <дата> по <дата> отпуск без сохранения заработной платы до 3-х лет (приказ Ж 249-к от <дата>);

- имеются сведения о выходе на работу с <дата> (приказ <номер>-к г <дата>).

- имеются сведения о предоставлении дородового и послеродового отпусков - <дата> по <дата> (приказ <номер>-к ОТ <дата>);

- с <дата> по <дата> частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и с <дата> по <дата> отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ <номер> от <номер>.);

сведений о выходе на работу до увольнения (<дата> г.) не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с письмом ГУ-Отделения ПФ РФ по г. Москве и Московской области от <дата> года <номер> архивные справки, оформленные в соответствии с существующими правилами, являются документами, имеющими юридическую силу и могут быть использованы для подтверждения стажа и назначения пенсии, в том числе досрочной.

Суд принимает данную архивную справку в качестве доказательства, как содержащую в себе юридически значимую информацию. Доказательств порочащих указанное доказательство суду не представлено, доказательств опровергающих представленную в архивной справке информацию, суде не представлено.

Таким образом, суд считает возможным и целесообразным вынести решение на основании указанных доказательств.

Согласно материалам пенсионного (выплатного) дела в отношении ФИО1 по предварительным результатам расчета стажа было установлено, что по состоянию на <дата> страховой стаж истицы составляет 21 год 4 месяца и 27 дней, имеющийся при этом стаж на соответствующих видах работ, при требуемом 6 лет 0 месяцев 0 дней, составляет 4 года 11 месяцев и 23 дня.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с <дата> Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

Согласно статьи 1 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" данный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, женщинам на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

При решении вопроса о досрочном назначении пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию, является характер выполняемой работником работы и занятость в определенных условиях труда.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.

Каждому разделу и подразделу списков соответствует определенный вид производства, поэтому, рассматривая вопрос о праве работника на досрочное пенсионное обеспечение, следует в первую очередь определить какой раздел или подраздел списков применим в том или другом случае, то есть, необходимо установить, к какому производству следует относить технологический процесс, в котором занят работник.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на страховую пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01 1991г. <номер>, в разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код позиции 2260000B предусмотрены работники младшего и среднего медицинского персонала в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, непосредственно обслуживающие больных.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ ФИО1 могут быть учтены следующие периоды ее работы: с <дата> по <дата>): с <дата> по <дата> (<дата>, что документально подтверждено.

Не могут быть учтены периоды: с <дата> по <дата> (<дата>), так как согласно Архивной справки <номер> от 19.08.2024г. работа заявителя в данный период осуществлялась на 0,5 ставки (неполный рабочий день- 50 процентов рабочего дня) и с <дата> по <дата> (<дата>)- работа заявителя в данный период осуществлялась на 0,75 ставки (неполный рабочий день- 75 процентов рабочего дня) (п.5 Разъяснений от 22.05.1996г. <номер>, утвержденный постановлением Минтруда РФ от <дата> <номер>). с <дата>. по <дата>. и с <дата>. по <дата> ( периоды отпусков по уходу за детьми) - в соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ N 5 от <дата>, утвержденного постановлением Минтруда России от <дата> <номер> и письма Пенсионного фонда РФ от <дата> г. № <номер>, в льготный стаж может быть засчитан только тот период отпуска по уходу за ребенком, который начался до <дата> и по достижении ребенком трех лет.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 428 НК РФ для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Вместе с тем, доказательств которые могли бы, в том числе подтвердить обоснованность требований истца о том, что в спорные периоды работодателем истца производились взносы на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО1 в соответствии с п.2 ст. 428 НК РФ в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для признания решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным, так же не находит оснований для обязания ответчика включить спорные периоды в стаж для назначения льготной пенсии, и обязании ответчика назначить указанную пенсию, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме, расходы по уплате истцом государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии <номер> от <дата> незаконным; об обязании Фонда пенсионного и социального страхования РФ отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку <номер> периоды работы с <дата> по <дата> год и с <дата> год по <дата> годы в должности медицинской сестры палатной ГБУ здравоохранения города Москвы «Психиатрическая больница <номер> Департамента здравообранения города Москвы»; обязании Фонда пенсионного и социального страхования РФ отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, <дата> года рождения страховую пенсию по старости с <дата> – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлен 13 мая 2025 года

Судья: Т.В.Пугачева