Дело № 2а-46/2023 г.

УИД № 48RS0017-01-2022-000618-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

с участием прокурора Тербунского района Чамурлиевой Т.А., представителя административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тербунский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник М ОМВД РФ «Тербунский» ФИО3 обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что он был осужден приговором Липецкого областного суда от 17.07.2002 года за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б», «г» ч. 2 ст. 162, п.п. «а», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ст. 69, ст. 74 ч. 5, ст. 70 УК РФ, которым ему было назначено наказание 16 лет лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в колонии особого режима. Постановлением от 17.02.2003 года Октябрьского районного суда г. Липецка постановлено ФИО2 считать осужденным по п.п. «а», «б», «г» ч. 2 ст. 162, п.п. «а», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ и назначено наказание 16 лет лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением от 13.06.2017 года Правобережного районного суда г. Липецка ФИО2 был снижен срок наказания до 15 лет 9 месяцев лишения свободы, он был освобожден 26 июня 2017 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 05 месяцев 22 дня. Решением Тербунского районного суда от 23.01.2020 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года до 03 февраля 2023 года и возложены следующие административные ограничения: являться 1 раз в месяц в М ОМВД России «Тербунский» для регистрации. 31.03.2021 г. решением Тербунского районного суда Липецкой области был продлен административный надзор на срок 6 месяцев до 03 августа 2023 года, с административным ограничением: обязать являться 2 раза в месяц в М ОМВД России «Тербунский» для регистрации. 25.01.2022 г. решением Тербунского районного суда Липецкой области к ранее установленному ограничению было дополнено следующее: запрещено пребывать и посещать места реализации и употребления спиртных напитков и спиртосодержащей продукции. 29.06.2022 г. решением Тербунского районного суда Липецкой области был продлен административный надзор на срок 6 месяцев до 03 февраля 2024 года, с административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в МО МВД России «Тербунский» для регистрации; запрещено пребывать и посещать места реализации и употребления спиртных напитков и спиртосодержащей продукции. В МО МВД России «Тербунский» ФИО2 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор». Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Просил продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить к ранее установленным следующие административные ограничения - обязать являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00ч. до 06-00ч. без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Тербунский» ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в нем основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 возражал против продления срока административного надзора и возложения на него дополнительных ограничений, поскольку полагал, что он необоснованно был привлечен к административной ответственности. Не оспаривал, что не обжаловал постановления о привлечении к административной ответственности.

Прокурор Тербунского района Чамурлиева Т.А. полагал административное исковое заявление законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении или продлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Липецкого областного суда от 17.07.2002 года (с учетом постановлений Правобережного районного суда г. Липецка от 29.01.2003 г., 29.09.2011 г. и 27.09.2013 г.) за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п.п. «а», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, которым ему было назначено наказание 15 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением от 13.06.2017 года Правобережного районного суда г.Липецка ФИО2 26.06.2017 г. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 05 месяцев 22 дня, с установлением следующих ограничений: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, не реже двух раз в месяц; не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа; находиться по месту жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Согласно копии справки № 010288, сведениям ИЦ УМВД ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 06.03.2002 г. по 26.06.2017 г.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 истекает 26.06.2025 года. Документов, подтверждающих снятие судимости, суду не представлено.

Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 24.01.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года до 3 февраля 2023 года, на него возложены следующие ограничения: являться один раз в месяц в МО МВД России «Тербунский» для регистрации.

31.03.2021 г. решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО2 был продлен административный надзор на срок 6 месяцев до 03 августа 2023 года, с административным ограничением: обязать являться 2 раза в месяц в М ОМВД России «Тербунский» для регистрации.

25.01.2022 г. решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО2 к ранее установленному ограничению было дополнено следующее: запрещено пребывать и посещать места реализации и употребления спиртных напитков и спиртосодержащей продукции.

29.06.2022 г. решением Тербунского районного суда Липецкой области ФИО2 был продлен административный надзор на срок 6 месяцев до 03 февраля 2024 года, с административным ограничением: обязать являться 3 раза в месяц в М ОМВД России «Тербунский» для регистрации, запретить пребывание и посещение мест реализации и употребления спиртных напитков и спиртосодержащей продукции.

Суд находит обоснованным и подтвержденным материалами дела довод заявителя о том, что ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности. Так, постановлением мировой судьи Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области от 05.09.2022 г. он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание – административный арест сроком на 3 суток; постановлением Тербунского районного суда Липецкой области от 11.01.2023 г. - по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, наказание – 500 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

То есть, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, ФИО2 не встал на путь исправления, склонен к совершению правонарушений.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для продления в отношении него административного надзора и установлении административных ограничений.

Из характеристики на ФИО2 по месту регистрации следует, что за время проживания в с. Тербуны жалоб от соседей и общественности на него в администрацию сельского поселения не поступало.

Из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, установленного в судебном заседании образа жизни ФИО2, в том числе его поведения после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание, что установление административного надзора не является наказанием или иной мерой уголовно-правого характера, а является мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц, суд считает возможным удовлетворить требования МО МВД России «Тербунский» о продлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 6 месяцев, с возложением дополнительных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 ч.; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев до 03 августа 2024 года.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 ч.;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов

Мотивированное решение составлено 21.02.2023 г.