Дело № 2-3410/2022

УИД 22RS0013-01-2022-004276-96

PЕШЕHИЕ

Именем Pоссийской Федеpации

19 сентября 2022 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского кpая в составе:

председательствующего: Иванниковой О.И.,

при секретаре: Поповой Н.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков Уланского А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» к ФИО2 ФИО12, ФИО2 ФИО13 о признании объекта недвижимости самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» (далее по тексту – МКУ «УМИ администрации г. Бийска») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит признать нежилое здание – склад с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; прекратить право собственности ответчиков на указанное нежилое здание, а также возложить на ФИО3 обязанность по сносу нежилого здания – склада с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований ссылается, что в соответствии с п. 1 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования.

Согласно п.п. 1.1, 2.3.21 положения о МКУ «УМИ администрации г. Бийска» редакции постановления администрации г. Бийска № 3415 от 16 октября 2014 года истец является структурным подразделением администрации г. Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет муниципальный земельный контроль.

На территории муниципального образования г. Бийск по адресу: <адрес>, располагается земельный участок площадью 2493,5 кв.м., кадастровый №, который относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования - для эксплуатации гаража индивидуального транспорта. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 22:65:017701:12 был предоставлен на основании договора аренды земли № ФИО8 и ФИО7 сроком на пять лет для эксплуатации нежилого здания. ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки фактического пользования земельным участком МКУ «УМИ администрации г. Бийска» была произведена выездная проверка, о чем составлен акт №, согласно которому территория земельного участка с кадастровым номером № используется для эксплуатации гаражного бокса, площадью 205,3 кв.м., расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером № и парковки грузового автотранспорта, прицепов.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут на основании соглашения о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ и заключен договор аренды №, согласно которому указанный земельный участок предоставлен в пользование ФИО7 и ФИО8 на условиях аренды сроком на 49 лет для эксплуатации нежилого здания - гаража. Вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, данное описание цели (целевое использование) участка является окончательным. Изменение цели использования допускается только с письменного согласия арендодателя (п. 1.2 договора).

19 марта 2020 года МКУ «УМИ администрации г. Бийска» произведен осмотр земельного участка для проверки соблюдения требований земельного законодательства, о чем составлен акт №. По результатам осмотра установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № осуществляется стоянка большегрузного автотранспорта, а также выявлен пристрой к зданию, расположенному на земельном участке № - гаражный бокс. В отношении пристроя ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН за ФИО7 и ФИО8 зарегистрировано право собственности как на нежилое здание с кадастровым номером № - склад, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №

Нежилое здание с назначением склад было возведено ФИО7 и ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером 22:65:017701:12 с видом разрешенного использования - для размещения гаражей и автостоянок.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на нежилое здание – склад - перешло от ФИО7 и ФИО8 к ФИО4, а затем ДД.ММ.ГГГГ к ФИО10 и ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации г.Бийска был уточнен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - для эксплуатации нежилого здания - склады.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут и заключен договор аренды земли №, на основании которого ФИО10, ФИО9 предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2493,5 кв.м., по адресу: <адрес>, для эксплуатации нежилого здания, вид разрешенного использования - склады.

МКУ «УМИ администрации г. Бийска» был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № с целью установления фактического вида разрешенного использования земельного участка, в том числе, наличия объектов на земельном участке. Результаты осмотра отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что на территории земельного участка находится пристрой к зданию, расположенному земельном участке с кадастровым номером №, в отношении которого в ЕГРН содержатся сведения: здание склад (кадастровый №), площадью 61,9 кв.м., собственниками которого являются ФИО10 и ФИО9 Фактически данный объект используется в качестве котельной.

Нежилое здание – склад с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, так как возведено на непредусмотренном для этих целей земельном участке, разрешенное использование которого не допускало на время возведения объекта строительство на нем склада, поскольку целевым назначением земельного участка с кадастровым номером № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось размещение гаражей и автостоянок.

Ссылаясь на требования ст. ст. 222, 263, 304, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), ст. ст. 7, 8, 42 ЗК РФ, указывая, что ответчиками не выполнены требования истца, изложенные в претензии о сносе спорной постройки, изложенные в претензии от ДД.ММ.ГГГГ №, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3 в судебное заседание не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд находит возможным.

Представитель ответчиков адвокат Уланский А.Н., действующий на основании ордера, в судебном заседании требования истца не признал, ссылаясь в обоснование возражений на доводы, приведенные в отзыве на иск.

В частности, просил учесть, что ФИО3 пользуются арендованным земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью 2493,5 кв.м., разрешенный вид использования которого – склады, в соответствии с условиями указанного договора в целях эксплуатации нежилого здания – склада. Согласно информационному письму отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, направленному ФИО7, спорное здание склада классифицируется как сооружение вспомогательного использования. Разрешения на строительство указанного сооружения в соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ) не требуется, соответственно, не требуется разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В техническом плане спорного здания, подготовленном кадастровым инженером СРО Ассоциация «ОКИС» ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, имеется указание на то, что разрешение на строительство объекта учета не требуется. Объект является вспомогательным по отношению к объекту с кадастровым номером №. Следовательно, спорный объект недвижимости с кадастровым номером № с учетом положений п. 17 ст. 51 ГрК РФ не может быть признан самовольной постройкой. На дату создания сооружения вспомогательного использования (ДД.ММ.ГГГГ - дата регистрации в ЕГРН права собственности ФИО5 на здание склада) согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденным Решением Думы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №, склад размещен в производственной зоне (ПР-68), вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - склады. На дату выявления указанного сооружения вспомогательного использования (29 декабря 2021 года — осмотра земельного участка сотрудниками МКУ «УМИ администрации г. Бийска») вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в договоре аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ указан - для эксплуатации нежилого здания - склады. Согласно техническому заключению ООО «Бюро оценки и консалтинга» №-СТИС/2022 объемно-планировочное решение объекта исследования (здания склада), расположенного по адресу: <адрес>, технической документации (техническому паспорту), соответствует. Функциональное назначение объекта исследования (склад) разрешенному использованию земельного участка и территориальной зоне, в которой находится объект исследования, соответствует. Отклонений от требований градостроительных норм не установлено. Доказательств того, что ответчиками нарушаются права истца, в материалы дела не представлено, учитывая, что по инициативе истца последним произведены действия по уточнению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № для эксплуатации нежилого здания – склады.

Третье лицо Управление Росреестра по Алтайскому краю в лице Бийского межмуниципального отдела о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанных норм права, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

В силу п. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в том числе, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст. 72 ЗК РФ правом осуществления муниципального контроля наделены уполномоченные органы местного самоуправления.

Согласно п. 2.1.8 Положения о МКУ «УМИ администрации г. Бийска» (л.д. 7-10) к одной из основных функций истца относится управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

При разрешении настоящего спора установлены следующие фактические обстоятельства.

Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2494 кв.м., кадастровый №, сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен МКУ «УМИ администрации <адрес>» на основании договора аренды земли № ФИО8 и ФИО7 сроком на пять лет для эксплуатации нежилого помещения (л.д. 17-19).

14 марта 2014 года МКУ «УМИ администрации г. Бийска» была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, о чем составлен акт №, согласно которому территория земельного участка с кадастровым номером 22:65:017701:12 используется для эксплуатации гаражного бокса, площадью 205,3 кв.м., и парковки грузового автотранспорта, прицепов (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут на основании соглашения о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УМИ администрации <адрес>» и ФИО7, ФИО8 заключен договор аренды № (л.д. 21-22), согласно которому указанный земельный участок предоставлен в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет для эксплуатации нежилого здания - гаража. Вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, данное описание цели (целевое использование) участка является окончательным. Изменение цели использования допускается только с письменного согласия арендодателя (п. 1.2 договора).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УМИ администрации <адрес>» произведен осмотр земельного участка, о чем составлен акт №. По результатам акта установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № осуществляется стоянка большегрузного автотранспорта. На осматриваемую территорию площадью 2493,5 кв.м., попадает пристрой к зданию, расположенному на земельном участке № - гаражный бокс (л.д. 41-42).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН за ФИО7 и ФИО8 зарегистрировано право общей совместной собственности на нежилое здание с кадастровым номером № - склад, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право ФИО7, ФИО8 распорядились нежилым зданием – складом - в пользу ФИО4, которая в свою очередь реализовала указанное спорное имущество на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ответчиков ФИО10 и ФИО9 (л.д. 38-39).

На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26) был уточнен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, - для эксплуатации нежилого здания – склады.ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут (л.д. 23).

28 декабря 2020 года между МКУ «УМИ администрации г. Бийска», с одной стороны, и ФИО3, с другой стороны, заключен договор аренды земли №, на основании которого ответчикам предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2493,5 кв.м., по адресу: <адрес>, для эксплуатации нежилого здания, вид разрешенного использования – склады (л.д. 24-25).

Согласно акту № осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-47) на территории земельного участка № находится пристрой к зданию, в отношении которого в ЕГРН содержатся сведения: здание - склад (кадастровый №), площадью 61,9 кв.м., собственниками которого являются ФИО10 и ФИО9 Фактически данный объект используется в качестве котельной.

По мнению истца, нежилое здание – склад с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, так как возведено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на непредусмотренном для этих целей земельном участке, разрешенное использование которого не допускало на время возведения объекта строительство на нем склада, поскольку целевым назначением земельного участка с кадастровым номером № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось размещение гаражей и автостоянок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 истцом МКУ «УМИ администрации г. Бийска» была направлена претензия (л.д. 48), в которой истец предлагал ответчикам произвести демонтаж объекта капитального строительства - нежилого здания – склада с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, так как он возведен на земельном участке, не предназначенном для возведения объектов капитального строительства.

Поскольку требования, изложенные в претензии, ответчиками не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исходя из нормы, установленной п. 1 ст. 41 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных п.п. 2 п. 2 указанной статьи.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ч. 2 ст. 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно требованиям ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки. Сама по себе регистрация не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство; возложение на лицо, осуществившее самовольную постройку, бремени ее сноса предполагает установление его вины (определения от 03 июля 2007 года № 595-О-П, от 17 января 2012 года № 147-О-О, от 25 октября 2018 года № 2689-О); суды в каждом конкретном деле, касающемся сноса самовольной постройки, должны исследовать обстоятельства создания такой постройки, устанавливая лицо или лиц, осуществлявших данное строительство и/или являвшихся заказчиками этого строительства (определения от 29 мая 2018 года № 1174-О и № 1175-О).

Ч. 3 ст. 222 ГК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из положений ст. 222 ГК РФ самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Ст. 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (п. 1).

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (п. 3).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (п. 4).

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения (п. 7).

По смыслу приведенной нормы основной вид разрешенного использования земельного участка правообладателем выбирается самостоятельно, произвольное изменение вида разрешенного использования и ограничение тем самым прав собственника не допускаются. Собственник земельного участка вправе изменить вид разрешенного использования земельного участка путем соблюдения административной процедуры.

Истец ссылается, что нежилое здание – склад с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, так как возведено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на непредусмотренном для этих целей земельном участке, разрешенное использование которого не допускало на время возведения строительство на нем склада, поскольку целевым назначением земельного участка с кадастровым номером № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось размещение гаражей и автостоянок.

Между тем администрацией <адрес> произведены действия по уточнению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № для эксплуатации нежилого здания – склады, о чем свидетельствует принятие постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела представитель истца признавал то обстоятельство, что в настоящее время разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 22:65:017701:12 предусматривает размещение на нем склада, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания спорной постройки самовольной ввиду несоответствия данной постройки разрешенному использованию земельного участка на дату разрешения настоящего спора.

При этом, суд учитывает, что согласно техническому заключению ООО «Бюро оценки и консалтинга» №-СТИС/2022 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117-128) объемно-планировочное решение объекта исследования (здания склада), расположенного по адресу: <адрес>, технической документации (техническому паспорту) соответствует. Функциональное назначение объекта исследования (склад), разрешенному использованию земельного участка и территориальной зоне, в которой находится объект исследования, соответствует. Отклонений от требований градостроительных норм не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ответчиками договор аренды №, на основании которого ФИО10 и ФИО9 предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 22:65:017701:12 для эксплуатации нежилого здания с видом разрешенного использования - склады.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

При разрешении вопроса о сносе самовольной постройки следует учитывать баланс интересов сторон и соразмерность нарушения избранному способу защиты гражданских прав, решение о сносе самовольного строения является крайней мерой при реальном нарушении прав.

Поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств наличия нарушений прав МКУ «УМИ администрации г. Бийска» или угрозы таковых, признаками самовольной постройки, указанными в ст. 222 ГК РФ, спорное строение на дату разрешения спора не обладает, оснований для удовлетворения требований истца не имеется и они подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» (ИНН №) к ФИО2 ФИО14 (паспорт №), ФИО2 ФИО15 (паспорт №) о признании объекта недвижимости самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.

Судья Иванникова О.И.