Дело №а-6792/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 октября 2022 года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Цахилове Т.Э.-О.,

с участием помощника военного прокурора Владикавказского гарнизона ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Владикавказского гарнизона в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа к информации на странице сайта с сетевым адресом: https://diplomosl.com/;

установил:

Военный прокурор Владикавказского гарнизона в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания об ограничении доступа к информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной по сетевым адресам: https://diplomosl.com/.

В обоснование требований административный истец указал, что Военной прокуратурой Владикавказского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории РФ. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения на странице https://diplomosl.com/, информации о продаже и предоставлении фиктивных документов об окончании общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования в нарушение порядка их получения, установленного нормативно-правовыми актами РФ. В сети «Интернет» представляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе жителям РСО-Алания, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

В своем административном иске просили суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте: https://diplomosl.com/, информацией, распространение которой в РФ запрещено. Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания для включения страниц https://diplomosl.com/ в Единый реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании военный прокурор Владикавказского гарнизона ФИО1 иск поддержал и просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по РСО-Алания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Направили в адрес суда письменные объяснения, в которых просили в удовлетворении требований отказать.

В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что помощником военного прокурора Владикавказского гарнизона майором юстиции ФИО3 в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства, путем мониторинга сайтов сети «Интернет» информации с использованием персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», выявлен следующий сайт: https://diplomosl.com/, содержащий информацию о продаже и предоставлении фиктивных документов об окончании общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования в нарушение порядка их получения, установленного нормативно-правовыми актами РФ. Доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на указанных страницах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует, что подтверждается справкой от ..., составленной помощником военного прокурора Владикавказского гарнизона майором юстиции ФИО3

Согласно фототаблице с фотографиями на интернет-странице: https://diplomosl.com/ содержится информация о продаже и предоставлении фиктивных документов об окончании общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования в нарушение порядка их получения, установленного нормативно-правовыми актами РФ.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ... №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 15 ФЗ №, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст.15.1 ФЗ № определено, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Часть 2 ст.15.1 ФЗ № устанавливает, что Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 3 ст.15.1 ФЗ № создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № установлено, что основание для включение в Единый реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Незаконные приобретения или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающие или освобождающих от обязанностей (ст.324 УК РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст.327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Согласно ст. 60 Федерального закона от ... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно ст.4 Закона РФ от ... № «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Суд полагает, что указанные сведения, размещенные на интернет-сайте https://diplomosl.com/ вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования военного билета без постановки на воинский учет, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Учитывая, что приобретение указанных документов может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положения Конституции РФ и Федеральному законодательству.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте https://diplomosl.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о включении интернет-сайта https://diplomosl.com/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях восстановления нарушаемых прав неограниченного круга лиц, в соответствии с действующим законодательством, доступ к указанному Интернет-сайту по адресу: https://diplomosl.com/ следует ограничить.

Как указано выше, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ... №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации возможно путем внесения адреса сайта сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим ее удалением самими владельцами информации либо провайдером хостинга либо в случае непринятия последним соответствующих мер - блокирования доступа к информации всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.

Целью обращения в суд с данным заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации - вовлекающей неограниченный круг граждан - запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от ... 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Каких либо доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.174-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Владикавказского гарнизона в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания об ограничении доступа к информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной по сетевому адресу: https://diplomosl.com/, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с электронным адресом: https://diplomosl.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить интернет-сайт: https://diplomosl.com/, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня его изготовления.

Судья Цахилов Т.Э.-О.