ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года г.о. Самара
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Абушмановой Г.В.,
секретаря судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО1 в котором просит:
- взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:010000000:23067 площадью 35 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:23067, в размере 26 909 рублей 07 коп., из них: 25580 рублей 63 коп.- сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 328 рублей 44 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:010000000:35539, площадью 58 кв.м. являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:35539 в размере 33 597 рублей 45 коп., из них: 31 938 рублей 83 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 658 рублей 62 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:010000000:35539, площадью 2 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:35539 в размере 1158 рублей 45 коп., из них: 1101 рубль 83 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 57 рублей 20 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- ФИО1 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок площадью 58 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:35539,
- ФИО1 освободить земельный участок площадью 35,00 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:23067,
- ФИО1 освободить земельный участок площадью 2 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:35539.
В обосновании указав, что по итогам проведенных мероприятий в рамках земельного контроля Администрацией Советского внутригородского района городского округа Самара установлено использование ФИО1 без оформленных в установленном порядке документов земельных участков,
Вместе с тем договор аренды в отношении данных земельных участков до настоящего времени не был заключен.
Факт использования спорного земельного участка подтверждается актом контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №
Таким образом, ответчик использует земельные участки площадью, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара под огороженную территорию без каких- либо правовых оснований, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент предложил Ответчику в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельные участки. Однако, условия направленной претензии ответчиком выполнены не были до настоящего времени.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Ответчик ФИО1 С. в судебное заседание не явился, извещалась надлежащим образом по всем известным суду адресам, причины не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла.
Суд считает извещение ответчика надлежащим и в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 262 ГК РФ установлено, что граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
На основании ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федераций (федеральной собственности).
Статья 25 Земельного кодекса РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со статьей 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», веденной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти <адрес> в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории <адрес>, определении полномочий органов государственной власти <адрес> по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории <адрес> и внесении изменения в статью <адрес> «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>», в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти <адрес> полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.
Согласно положений ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Доходы, получаемые в виде арендной платы, в том числе от использования земельных участок, предоставленных для размещения автомобильных стоянок, относятся к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, что определено ч.1 ст.42 Бюджетного Кодекса РФ.
Таким образом, в случае неуплаты, либо не установления арендных платежей на земельный участок бюджет субъекта Российской Федерации не получает доходы от аренды собственности в том размере, на который он мог рассчитывать принадлежащем исполнении требований федерального законодательства, чем нарушаются его права.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Администрацией Советского внутригородского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. ФИО1 было предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 25,26 ЗК РФ, путем оформления прав на земельные участки, ориентировочной площадью 58 кв.м,, 35, кв.м., 2 кв.м. занимаемые объектом дорожного хозяйства.
Согласно акту контрольного мероприятия без взаимодействия от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по указанному адресному ориентиру, в результате которого установлено, что земельный участок, ориентировочной площадью земельные участки, ориентировочной площадью 58 кв.м, 35, кв.м., 2 кв.м, использующийся ФИО1 С. Занимаемая объектом дорожного хозяйства, не освобожден, сведения о регистрации прав на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Согласно акту установления фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки площадью 95 кв.м. используются под размещение навеса и присторя.
Судом установлен факт незаконного, без оформления правоустанавливающих документов, использования ФИО1 С. земельных участков, общей площадью 95 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>
Договорные отношения по землепользованию между сторонами отсутствуют, самовольное размещение всякого рода построек на спорном земельном участке является противоправным действием ответчика, нарушающим права распорядителя участка.
Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности ст.65 Земельного кодекса РФ определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств правомерного использования ответчиком земельного участка и внесения платы за пользование землей ФИО1 С. не представлено.
В силу норм пункта 4 статьи 1, пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, всякое заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) запрещено.
В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащении заявленному на основании статей 1102, 1105 Гражданского кодекса, входят факт получения и использования ответчиком имущества, принадлежащего истцу (находящегося в сфере распоряжения истца), период пользования имуществом, сумма неосновательного обогащения.
При этом следует отметить, что правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), ФИО1 возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, ФИО1 возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Исходя из отсутствия у ответчика правоустанавливающих документов, права аренды на земельный участок отсутствия внесения платы за используемый участок, в данном случае денежные средства недополученные истцом за использование ответчиком земельного участка незаконно сбережены последним за счет собственника. Недополученные денежные средства органом местного самоуправления подлежат возмещению лицом, неосновательно сбереженным имущество.
В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городских округов, осуществляется органами местного самоуправления.
Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент предложил ответчику в течение одного месяца с момента получения претензии оформить правоустанавливающие документы на используемые земельные участки, либо освободить земельный участок от строения и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования, произвести оплату суммы неосновательного обогащения в 61665 рублей 05 коп.
Однако, условия направленной претензии ответчиком выполнены не были до настоящего времени.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, учитывая нормы материального права, с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за пользование спорными земельными участками, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составляет земельным участком с кадастровым номером 63:010000000:23067 площадью 35 кв.м в размере 26 909 рублей 07 коп., из них: 25580 рубля 63 коп.- сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 328 рубля 44 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
с кадастровым номером 63:010000000:35539, площадью 58,00 кв.м в размере 33 597 рублей 45 коп., из них: 31 938 рубля 83 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 658 рублей 62 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
с кадастровым номером 63:010000000:35539, площадью 2 кв.м в размере 1158 рублей 45 коп., из них: 1101 рубля 83 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 57 рублей 20 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку правоустанавливающие документы, подтверждающие правомерность использования спорных участков, у ответчика отсутствуют, руководствуясь ч. 2 ст. 62, ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязании ответчика освободить занимаемые им спорные земельные участки за свой счет.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и освобождении земельного участка – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>) в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:010000000:23067 площадью 35 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:23067, в размере 26 909 рублей 07 коп., из них: 25580 рублей 63 коп.- сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 328 рублей 44 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>) в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:010000000:35539, площадью 58 кв.м. являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:35539 в размере 33 597 рублей 45 коп., из них: 31 938 рублей 83 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 658 рублей 62 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>) в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:010000000:35539, площадью 2 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:35539 в размере 1158 рублей 45 коп., из них: 1101 рубль 83 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 57 рублей 20 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>) в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок площадью 58 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:35539,
ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>) в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок площадью 35,00 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:23067,
ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>) в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок площадью 2 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 63:010000000:35539.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>) государственную пошлину в доход г.о. Самара в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: /подпись/ Г.В. Абушманова
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: