2-3654/2022
58RS0018-01-2021-004950-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Петровой Ю.В.
при секретаре Ключниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что он является собственником земельного участка Номер в Адрес за кадастровым номером Номер , о чем имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельство о государственной регистрации права от Дата . Смежный участок Номер на момент проведения межевания принадлежал администрации г. Пензы, а участок Номер - частному лицу.
Доступ на указанный земельный участок осуществлялся с Адрес , а границы его участка проходили по красной линии согласно градостроительного плана на земельный участок от 2018 года.
В октябре 2021 года истец обнаружил, что доступ на его земельный участок невозможен в связи с возведенным со стороны Адрес забором, который находится в зоне красной линии, где строительство объектов запрещено согласно градостроительному кодексу и за их установку предусмотрена административная ответственность.
Согласно выписке из Единого государственного недвижимости смежный с его земельным участком Номер приобретен в собственность ФИО2 и имеет границы в зоне доступа к участку со стороны Адрес и соответствуют границам возведенного забора.
Истец обратился в Прокуратуру Ленинского района г. Пензы, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и Администрацию г. Пензы с целью установления правовых оснований для межевания ФИО2 своего участка в отсутствие истца и законностью установления им забора, огораживающего участок, в зоне красных линий.
Администрация г. Пензы пояснила, что ФИО2 за согласованием о местоположении границ земельного участка не обращался, а границы его участка в настоящее время расположены за пределом границ красных линий согласно проекта, однако какого проекта, кем изготовленного и согласованного администрация г. Пензы не пояснила.
Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области пояснила, что в результате проведения работ по межеванию площадь земельного участка Номер увеличилась на 42 кв.м, и согласно заключения кадастрового инженера земельный участок был сформирован и огорожен более 15 лет. Между тем ими ФИО2 было направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 22.03.2022 года.
По факту злоупотребления кадастровым инженером служебными полномочиями, истцом в прокуратуру Ленинского района г. Пензы направлено заявление.
Таким образом, в настоящее время истец не имеет возможности пользоваться в полной мере своим земельным участком, а именно отсутствуют возможность заезда на участок транспортных средств и строительства объектов капитального строительства.
Просит суд обязать ответчика ФИО2 демонтировать за свой счет возведенный им в 2021 году забор, ограничивающий доступ истцу с Адрес к земельному участку Номер в Адрес за кадастровым номером Номер .
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен, о причинах неявки не сообщил.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признал, просил иск оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка Номер в Адрес , площадью 733 кв.м., кадастровый номер Номер , виды разрешенного использования: для ведения садоводства, дата государственной регистрации права: Дата , о чем имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
ФИО2 является собственником земельного участка Номер в Адрес , площадью 745 кв.м., кадастровый номер Номер , виды разрешенного использования: предпринимательство, дата государственной регистрации права: Дата , о чем имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
В октябре 2021 года истец обнаружил, что доступ на его земельный участок невозможен в связи с возведенным со стороны Адрес забором, который находится в зоне красной линии.
Истец обратился в Администрацию г. Пензы, Прокуратуру Ленинского района г. Пензы и Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области с целью установления правовых оснований для межевания ФИО2 своего участка в отсутствие истца и законностью установления им забора, огораживающего участок, в зоне красных линий.
Из ответов администрации г. Пензы от 06.04.2022 г., от 08.06.2022 г. следует, что согласно выписке из Единого Государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от Дата №Номер на земельный участок с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес уч. Адрес , уточненной площадью 745 кв. м., видом разрешенного использования — предпринимательство, Дата зарегистрировано право собственности гражданина. Дата присвоения кадастрового номера земельного участка - Дата . Вместе с тем, согласно сведениям из ЕГРН в отношении указанного земельного участка были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения его границы и площади, межевой план подготовлен Дата . Постановлением администрации г. Пензы от 23.10.2014 г. № 1248 утвержден проект планировки территории Центрального планировочного района. В рамках данного проекта утвержден чертеж красных линий, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. Заявлений о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер в администрацию г. Пензы не поступало, согласование границ земельного участка не осуществлялось. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе уточнения границ и площадей земельных участков посредством проведения землеустроительных работ. В ходе рассмотрения обращения ФИО1 специалистом отдела муниципального земельного контроля администрации города Пензы был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером Номер с целью установления фактического месторасположения части ограждения, по результатам которых факт его размещения на земельном участке, находящемся в ведении органов местного самоуправления, не установлен. На основании топографического плана города Пензы транспортная доступность к земельному участку с кадастровым номером Номер имеется со стороны Адрес .
Из ответов Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от 14.04.2022 г., от 14.06.2022 г. следует, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости гр. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер (Адрес участок Номер ) площадью 773 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, местоположение и границы земельного участка уточнены в соответствии с законодательством на основании межевого плана от 19.01.2017. Смежным к земельному участку Номер , является земельный участок с кадастровым номером Номер (Адрес участок Номер ) площадью 745 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование — предпринимательство. Местоположение и границы земельного участка уточнены в соответствии е законодательством на основании межевого плана от 24.08.2020 (заявка о 25.08.2020 № PKPVDMFC-2020-08-25-152038). Межевой план подготовлен кадастровым инженером Т.Е.. В результате проведенных работ по межеванию площадь земельного участка увеличилась на 42 кв.м., что является допустимым, так как составляет менее 10%. В связи с тем, что на момент межевания границы смежного земельного участка Номер , уже были уточнены, согласование с ФИО1 не требовалось. Как следует из заключения кадастрового инженера, в связи с отсутствием документов о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером Номер , фактические границы данного участка, существующие на момент производства исследования, определены в натуре ограждениями (забором), различными строениями расположенными по периметру земельного участка. Данный земельный участок использовался более 15 лет, был огорожен забором, споры по границам земельных участков отсутствовали. С целью проверки доводов, указанных в обращении ФИО1, специалистами Управления были осуществлены промеры границы земельного участка со стороны Адрес , огороженной забором из профильного листа, геодезическим спутниковым оборудованием и проведено сравнение полученных результатов измерений со сведениями, содержащимися в ЕГРН. По результатам измерений установлено, что часть ограждения из профильного листа расположена за пределами предоставленного участка, а именно на земельном участке, находящемся в ведении органов местного самоуправления. Произошло увеличение земельного участка с кадастровым номером Номер на ориентировочную площадь 0,68 кв.м.
Земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1 является смежным с земельным участком, принадлежащим ФИО2
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон и документами, имеющимися в материалах дела.
Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяются с учетом красных линий, местоположения границ смежных участков, естественных границ земельного участка.
Частью 9 статьи 38 Закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ст. ст. 39 - 40 Закона).
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В силу частей 1, 2 статьи 40 Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 60 (пунктом 2 части 1 и пунктом 4 части 2) Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Судом установлено, что ФИО1 обратился в суд с иском, считая, что ФИО2 самовольно возвел забор и ограничил доступ к земельному участку истца, чем нарушил его права как собственника земельного участка.
ФИО5, допрошенные в судебном заседании, пояснили, что находились на земельном участке до возведения забора ФИО2, подъезд к земельному участку ФИО1 для разгрузки осуществляли по тротуару со стороны Адрес , кроме того имеется еще один подъездной путь со стороны Адрес . Земельный участок ФИО1 со стороны Адрес имеет сложный рельеф и перепад высот, проезжать через земельный участок ФИО2, чтобы осуществить подъезд в этой части к земельному участку ФИО1 невозможно. Кроме того пояснили, что земельный участок на котором находится забор ФИО2 никогда не принадлежал ФИО1
У суда отсутствуют основания подвергать сомнению указанные свидетелями обстоятельства, поскольку их показания последовательны, не противоречат друг другу и согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности суд считает, что иск ФИО1 удовлетворению не подлежит, поскольку местоположение и границы земельного участка с кадастровым номером Номер уточнены в соответствии с законодательством на основании межевого плана. Земельный участок с кадастровым номером Номер , принадлежащий ФИО1 ранее прошел кадастровый учет, нам момент межевания земельного участка с кадастровым номером Номер уже был сформирован, а его границы установлены. Кроме того, споры по границам земельных участков отсутствовали, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером Номер . Препятствий в пользовании ФИО1 своим земельным участком не установлено.
Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком Номер в Адрес путем демонтажа забора удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья: Ю.В. Петрова
Мотивированное решение суда изготовлено 30 декабря 2022 года.