К делу № 2-920/2023

23RS0024-01-2023-000431-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 04 апреля 2023 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ломакиной И.Ю.,

при секретаре Хоменко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крымского городского поселения Крымского района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о прекращении права собственности.

В обоснование требований указано, что квартиры № <адрес> А, включены в постановление администрации Крымского городского поселения № 557 от 24 апреля 2014 года «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Крымского городского поселения Крымского района от 20 июля 2012 года №646 «О признании жилых помещений, расположенных на территории Крымского городского поселения Крымского района, непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения Крымского района», на основании решения Крымского районного суда Краснодарского края от 23 октября 2012 года. В отношении квартир № прекращено право собственности, и они сняты с регистрационного учета в Едином государственном реестре недвижимости. Собственники квартир по адресу: <адрес> в своих заявлениях выявили желание о сносе многоквартирного дома. Снос объекта капитального строительства по адресу: <адрес> осуществлен. Ответчикам министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края предоставлены жилые помещения. Решением Крымского районного суда по гражданскому делу №2-3541/2014 от 26 ноября 2014 года администрацию Крымского городского поселения Крымского района обязали производить учет жилых домов, подлежащих сносу после стихийного бедствия 06-07.07.2012 года по которым собственник решений о сносе не принимает, производить сверку с Крымским отделом Россреестра и БТИ о наличии или исключении данных объектов недвижимости из государственного реестра, о принятии мер гражданско-правового характера по прекращению права собственности у правообладателя аварийных, непригодных для проживания жилых объектов и их сносу. После предоставления государством жилого помещения в собственность, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации право собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес> корпус А с кадастровым номером 23:45:0101177:204, не прекращено и принадлежит на праве собственности ФИО7, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Для прекращения записи о праве собственности на объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» требуется заявление от собственника или решение суда о прекращении права. Кроме этого, право собственности на земельный участок под многоквартирным домом возникает у собственников помещений в таком многоквартирном доме в результате возникновения права собственности на соответствующие помещения. Таким образом, право собственности на земельный участок опосредовано правом собственности на помещение в многоквартирном доме. При этом земельный участок фактически является принадлежностью к основной вещи - многоквартирному дому и каждому помещению в нём. В соответствии с ч.1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Собственники помещений в многоквартирном доме выразили своё согласие со сносом многоквартирного дома, что следует из их заявлений, копии которых прилагаются. Таким образом, как многоквартирный дом, так и все помещения в нём прекратили своё существование как объекты гражданских прав при гибели вещи - сносе многоквартирного дома. Земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101177:115 был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт 14 января 2010 года. При этом исходя из того, что земельный участок является принадлежностью к многоквартирному дому, который был снесён, а собственники получили меры государственной поддержки на приобретение новых жилых помещений, сохранение права собственности на земельный участок приводит к выводу его из гражданского оборота и дисбалансу между частными и публичными интересами, а также нарушает основные принципы гражданского и земельного законодательство о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также основной вещи и принадлежности, разрывает общий правовой режим этих объектов и делает невозможным их надлежащее использование.

Просит суд прекратить право собственности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объект недвижимого имущества – <адрес> корпус А, с кадастровым номером №. Признать отсутствующим право собственности ответчиков на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> корпус А, с кадастровым номером №. Снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> корпус А, с кадастрового учёта. Указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ответчиков в Едином государственном реестре недвижимости на указанные объекты недвижимого имущества, а также снятия земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> корпус А, с кадастрового учёта.

В судебном заседании представитель истца ФИО15 не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебном заседании не участвовали, надлежаще извещены по месту жительства. При таких обстоятельствах, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке, против чего представитель истца не возражает.

Представители третьих лиц – министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, отдела по Крымскому району ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», администрации МО Крымский район в судебное заседание не явились. О времени, дне и месте проведения судебного заседания были своевременно надлежащим образом уведомлены. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования администрации Крымского городского поселения Крымского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчики являлись собственниками квартир в доме по адресу: <адрес>, который, ввиду включения жилых помещений в постановление администрации Крымского городского поселения № 557 от 24 апреля 2014 года «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Крымского городского поселения Крымского района от 20 июля 2012 года №646 «О признании жилых помещений, расположенных на территории Крымского городского поселения Крымского района, непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения Крымского района», на основании решения Крымского районного суда Краснодарского края от 23 октября 2012 года, в настоящее время снесен.

При этом сведения по квартирам № в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета.

Право собственности на квартиру № по адресу: <адрес> корпус А, с кадастровым номером №, не прекращено, она принадлежит на праве собственности ФИО7, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11 августа 2022 года.

По общему правилу, установленному действующим законодательством Российской Федерации, собственник в соответствии со ст. 211 ГК РФ несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, в том числе и в результате чрезвычайной ситуации. В целях гарантирования возмещения убытков, связанных с утратой (разрушением) или повреждением жилых помещений, собственником может осуществляться страхование жилых помещений (ст.21 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

В случае разрушения (повреждения) имущества собственник признанного непригодным для проживания жилого помещения как лицо, несущее риск случайной гибели (повреждения) имущества, и бремя содержания принадлежащего ему имущества, в соответствии со ст.ст. 209-210 ГК РФ должен самостоятельно осуществить его снос или реконструкцию. Указанные обязательства в соответствии с общими правилами гражданского законодательства Российской Федерации должны быть исполнены в разумный срок.

Исходя из п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, и, в числе прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16). В силу чч. 2 и 5 ст. 16 земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16). Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

При этом одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Изложенные нормы права и их разъяснения свидетельствуют о том, что право собственности на земельный участок под многоквартирным домом возникает у собственников помещений в таком многоквартирном доме в результате возникновения права собственности на соответствующие помещения. Таким образом, право собственности на земельный участок опосредовано правом собственности на помещение в многоквартирном доме. При этом земельный участок, фактически, является принадлежностью к основной вещи - многоквартирному дому и каждому помещению в нём.

В соответствии с ч.1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Собственники помещений в многоквартирном доме выразили своё согласие со сносом многоквартирного дома, что подтверждается их заявлениями.

Таким образом, как многоквартирный дом, так и все помещения в нём прекратили своё существование как объекты гражданских прав при гибели вещи - сносе многоквартирного дома.

Земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101177:115 был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт 14 января 2010 года. При этом исходя из того, что земельный участок является принадлежностью к многоквартирному дому, который был снесён, а собственники получили меры государственной поддержки на приобретение новых жилых помещений, сохранение права собственности на земельный участок приводит к выводу его из гражданского оборота и дисбалансу между частными и публичными интересами, а также нарушает основные принципы гражданского и земельного законодательство о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также основной вещи и принадлежности, разрывает общий правовой режим этих объектов и делает невозможным их надлежащее использование.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом статья 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения/ пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Длительное неисполнение собственниками бремени содержания земельного участка, их устранение от осуществления своих прав и обязанностей в отношении него, свидетельствует об их фактическом устранении от владения, пользования и распоряжения данным земельным участком, что нарушает основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Длительное неиспользование спорного земельного участка, не вовлечение его в гражданский оборот по истечении 10 лет со дня чрезвычайной ситуации свидетельствует о неэффективности использования его собственниками.

Пунктом 52 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что когда правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Частью 3 статьи 3 Земельный кодекс Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Исходя из изложенного, суд вправе по аналогии применить гражданское законодательство и исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства, а также требований добросовестности, разумности и справедливости признать отсутствующим право ответчиков на земельный участок. Это позволит вовлечь спорный земельный участок в гражданский оборот, обеспечит его дальнейшее надлежащее использование в соответствии с требованиями законодательства, исключит его дальнейшее бесхозяйное содержание

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о прекращении права собственности – удовлетворить в полном объёме.

Прекратить право собственности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объект недвижимого имущества – квартиру № по адресу: <адрес> корпус А, с кадастровым номером №.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> корпус А, с кадастровым номером №.

Снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> корпус А, с кадастрового учёта.

Данное решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ответчиков в Едином государственном реестре недвижимости на указанные объекты недвижимого имущества, а также снятия земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> корпус А, с кадастрового учёта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: подпись.