РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Москва

77RS0005-02-2023-008249-93

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-409/2023 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по г.Москве к Автономной некоммерческой организации «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» о ликвидации организации и об исключении ее из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции РФ по г.Москве обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» о ликвидации организации и об исключении ее из ЕГРЮЛ, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица (ОГРН номер) и запись внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по г.Москве за учетным номером 7714057407. С 2018 года административный ответчик в нарушение п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях» не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Кроме того, в нарушение п.3.2 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, с учетом порядка размещения в сети интернет отчетов о деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 года №252, административный ответчик с 2018 года указанные сведения на информационном портале unro.minjust.ru не размещает. Административным истцом в рамках проведенной проверки были вынесены письменные предупреждения, которые не исполнены и не обжалованы ответчиком. Информация об устранении нарушений законодательства от административного ответчика не поступала. В связи с чем административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Административный истец Главное управление Министерства юстиции РФ по г.Москве в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем в материалы дела представлено соответствующее ходатайство.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, сведений о причинах уважительности отсутствия в суд не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не направил.

Согласно ч.5 ст.96 КАС РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению административного ответчика о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.150 КАС РФ и ч.4 ст.263 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.262 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее – административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 3, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абз.2 настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, – один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 года №252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7–ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» зарегистрирована в качестве юридического лица (ОГРН номер). Запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по г.Москве за учетным номером 7714057407.

Запись в Единый государственный реестр внесена в качестве юридического лица 02 мая 2017 года.

Из материалов дела следует, что Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» в нарушение требований вышеуказанных норм законодательства с 2018 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средства и об использовании иного имущества. Кроме того, административный ответчик, указанные сведения на информационном портале unro.minjust.ru не размещает.

Главным управлением при осуществлении контрольных функций организации в адрес административного ответчика вынесены письменные предупреждения от 12.01.2022 года № 77/03-418 и от 10.03.2022 года № 77/03-11355 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в срок до 15.10.2021 года и 10.12.2021 года.

Направленные предупреждения ответчиком не исполнены, доказательств обратного не представлено.

Поскольку в нарушение требований, предусмотренных пунктами 3 и 3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях», Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» с 2018 года указанную информацию не представляет, учитывая, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось ответчиком в течение длительного периода времени, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для ликвидации Автономной некоммерческой организации. Признание некоммерческого партнерства прекратившим свою деятельность в данном случае, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовым принципам юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям. Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению и Автономную некоммерческую организацию «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» следует ликвидировать. Ликвидация организации является основанием для исключения Автономной некоммерческой организации «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции РФ по г.Москве к Автономной некоммерческой организации «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» о ликвидации организации и об исключении ее из ЕГРЮЛ – удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» (ОГРН номер).

Настоящее решение является основанием для исключения Автономной некоммерческой организации «Центр поддержки бизнеса и развития новых форм предпринимательства» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 07 сентября 2023 года.