Дело № 2а-3475/2025

УИД 16RS0042-03-2025-000396-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18.03.2025 г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилась в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что в связи с нахождением в собственности административного ответчика ФИО2 транспортных средств: марки ... года выпуска, дата регистрации права 21.04.2001, дата утраты права 27.01.2022; ..., с государственным регистрационным знаком ... года выпуска, дата регистрации права ..., дата утраты права ..., ФИО2 был начислен к уплате транспортный налог в размере 1090 руб. за 2020 год (остаток задолженности 609,24 руб.) 1090 руб. за 2021 год; 91 руб. за 2022 год.

Также в собственности ФИО2 находилось недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: ..., площадью ... кв.м., дата регистрации права 22.06.2015, дата утраты права 16.05.2022.

ФИО2 был начислен к уплате налог на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 852 руб. (остаток задолженности: 476,22 руб.), за 2021 год в размере 937 руб., за 2022 год в размере 429 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО2 были начислены пени до 01.01.2023 в размере 1204,09 руб., из них пени: на налог на имущество физических лиц, в размере 141,45 руб. начислены на сумму налога за 2017 год в размере 640 руб. за период 04.12.2018 по 02.02.2022 г. (налог уплачен ЕНП 03.02.2022); в размере 139,87 руб. начислены на сумму налога за 2018 год, в размере 704 руб. за период 03.12.2019 по 31.12.2022 (налог погашен ЕНП 25.07.2024); в размере 104,59 руб. начислены на сумму налога за 2019 год в размере 774 руб. за период 02.12.2020 по 31.12.2022 (налог погашен ЕНП 25.07.2024; в размере 58,68 руб. начислены на сумму налога за 2020 г. в, размере: 852 руб. 00 коп. за период 02.12.2021 г. по 31.12.2022 г. (остаток задолженности 476 руб. 22 коп., налог взыскивается в рамках данного административного искового заявления); в размере 7,03 руб. начислены на сумму налога за 2020 год, в размере 937 руб. за период 02.12.2021 по 31.12.2022 (налог взыскивается в рамках данного административного искового заявления); пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 305,40 руб. начислены на сумму налога за 2017 год в размере: 1090 руб. за период 04.12.2018 по 31.12.2022 (налог списан 10.04.2023); в размере 216,53 руб. начислены на сумму налога за 2018 год, в размере 1090 руб. за период 03.12.2019 по 31.12.2022 (налог погашен ЕНП 25.07.2024); в размере 147,28 руб. начислены на сумму налога за 2019 год в размере 1090 руб. за период 02.12.2020 по 31.12.2022 (налог погашен ЕНП 25.07.2024); в размере 75,07руб. начислены на сумму налога за 2020 год в размере 1090 руб. за период 02.12.2021 по 31.12.2022 (остаток задолженности 609,24 руб. налог взыскивается в рамках данного административного искового заявления); в размере 8,18 руб. начислены на сумму налога за 2021 год, в размере: 1090 руб. за период 02.12.2021 по 31.12.2022 (налог взыскивается в рамках данного административного искового заявления), всего 1204 руб.

Пени единого налогового счета после 01.01.2023 начислены в сумме 1370,50 руб., за период с 01.01.2023 по 05.04.2024; пени начислены на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 8535 руб. в размере: 7627 руб. в размере: 8147 руб., который состоит из: налог на имущество физических лиц, расположенное в границах городских округов за 2018 год в размере 704 руб. (налог погашен ЕНП 25.07.2024); налог на имущество физических лиц, расположенное в границах городских округов за 2019 год в размере 774 руб. (налог погашен ЕНП 25.07.2024) за 2020 г. в размере: 852 руб. (остаток задолженности 476,22 руб., налог взыскивается в рамках данного административного искового заявления); за 2020 год в размере 937 руб. (налог взыскивается в рамках данного административного искового заявления); транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 908 руб. (налог списан 10.04.2023); транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 1090 руб., за 2019 год в размере 1090 руб.(погашен ЕНП 25.07.2024); транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере: 1090 руб. (остаток задолженности 609,54 руб. налог взыскивается в рамках данного административного искового заявления); транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 1090 руб. (налог взыскивается в рамках данного административного искового заявления), всего 8535 руб.

Транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 908 руб. (налог списан 10.04.2023) 7627 руб. + налог на имущество физических лиц, расположенное в границах городских округов за 2022 год в размере: 429 руб. (налог взыскивается в рамках данного административного искового заявления) + транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 91 руб. (налог взыскивается в рамках данного административного искового заявления) = 8147 руб.

Итого, сумма пени, подлежащая взысканию, составляет: задолженность по пени до 01.01.2023 в размере 1204,09 руб. + пени после 01.01.2023 в размере: 1370, 50 руб. за период 01.01.2023 по 05.04.2024 = 2574,59 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от 10.04.2024) равен- 0 (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 2574,59 руб.

Административному ответчику было направлено требование об уплате недоимок и пени, которое должником не исполнено.

В связи с неуплатой налога и пени 08.08.2023 налоговым органом вынесено решение №... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 10699,86 рубля.

В связи с неуплатой задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

05.07.2024 мировым судьей судебного участка №21 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям. Определением мирового судьи от 22.07.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением ФИО2 относительно его исполнения.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 год в размере 476,22 руб., за 2021 год 937 руб., за 2022 год- 429 руб., по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 год в размере 609,24 руб., за 2021 год – 1090 руб., за 2022 год-429 руб.; пени по статье 75 НК РФ в размере 2574,59 руб., всего на общую сумму 6207,05 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не явился, извещены. В административном исковом заявлении начальник ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 просила рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов административного дела, налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО2 посредством почты направлено уведомление № ... от 01.08.2019 о необходимости уплатить транспортный налог в размере 1090 руб. за 2018 налоговый период, в связи с нахождением в его собственности транспортных средств: ... года выпуска, дата регистрации права 21.04.2001, дата утраты права 27.01.2022; ..., с государственным регистрационным знаком ... года выпуска, дата регистрации права 19.11.2005, дата утраты права 27.01.2022, налога на имущество за 2018 налоговый период в размере 764 руб., в связи с нахождением в его собственности недвижимого имущества, а именно квартира по адресу: ... с кадастровым номером ..., площадью 37,6 кв.м. (л.д.7).

Также были направлены уведомления № ... от 03.08.2020 о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 налоговый период за вышеуказанные транспортные средства в размере 1090 руб., а также налога на имущество за 2019 налоговый период в размере 774 руб.; № ... от 01.09.2021 о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 1090 руб.; налога на имущество за 2020 год в размере 852 руб.; № ... от 01.09.2022 о необходимости уплаты транспортного налога за 2021 год в размере 1090 руб., а также налога на имущество за 2021 налоговый период в размере 937 руб.;№ ... от 02.08.2023 о необходимости уплаты транспортного налога за 2022 год в размере 91 руб.; налога на имущество за 2022 год в размере 429 руб. (л.д.8-9,10-11,12-13,20-21).

В связи с неуплатой в установленные законом сроки вышеуказанных налогов административному ответчику ФИО2 в установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки выставлено требование №... по состоянию на 22.07.2023 об уплате до 16.11.2023 недоимок по транспортному налогу с физических лиц в размере 4360 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 3267 руб., пени в размере 1508,33 руб., которое направлено административному ответчику посредством почты (д.д.18,19).

В связи с неуплатой налога и пени 05.04.2024 налоговым органом вынесено решение №... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 10699,86 руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО2 в установленные сроки требования об уплате задолженности налоговый орган 03.07.2024 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Как видно из материалов дела, в требовании №... ФИО2 предлагалось в срок до 16.11.2023 оплатить недоимки и пени.

05.07.2024 мировым судьей судебного участка №21 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности. В связи с поступившим от ФИО2 возражением относительно заявленных налоговым органом требований, 22.07.2024 определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен.

После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (14.01.2025) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Однако суд считает, что налоговым органом был пропущен срок для обращения о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 к мировому судье, поскольку налоговый орган должен был обратиться с соответствующим заявлением в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки, то есть, до 16.05.2024.

Между тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по вышеуказанным требованиям налоговый орган обратился лишь 03.07.2024. Также пропущен срок по уплате налогов и за 2022 год, срок уплаты которого наступал 02.12.2023, следовательно, до 02.06.2024 необходимо было обратиться к мировому судье, в то время как к мировому судье обратились также с пропуском шести месяцев, 03.07.2024.

Достоверные и допустимые доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд, административным истцом не представлены, с ходатайством о восстановлении указанного срока налоговый орган в суд не обращался.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Пропуск же срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом, исходя из того, что суд пришел к выводу, что во взыскании налогов следует отказать, следовательно, начисленные пени также не подлежат взысканию с административного ответчика.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к Петрову ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 31.03.2025