Дело № 92OS0000-01-2024-000470-34
Производство № 3а-25/2025
Категория 011а
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2025 г. г. Севастополь
Севастопольский городской суд в составе:
председательствующего – судьи Орловой С.В.,
при секретаре судебного заседания – Бондюковой А.В.,
с участием:
представителя административного истца – ФИО1,
представителя административного ответчика – ФИО2,
прокурора – Неудахина С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Патио» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо – Правительство Севастополя о признании недействующим в части нормативного правового акта,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Патио» (далее – ООО «Патио») обратилось в Севастопольский городской суд с административным исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее также – Департамент), в котором просит признать недействующим со дня принятия Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 30 ноября 2023 г. № 209, в части включения в него под пунктами 5821, 5822, 5823, 5824 зданий с кадастровыми номерами № №, № и №; взыскать с Департамента судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей и оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ООО «Патио» является собственником отдельных помещений в зданиях с кадастровыми номерами №, №, № и №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 30 ноября 2023 г. № 209 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее – Перечень), в который включены вышеуказанные объекты недвижимого имущества. Характеристики и иные критерии объектов недвижимости, подлежащих включению в Перечень, приведены в пунктах 3-4.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в пункте 5 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения и определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 9 апреля 2021 г. № 150-ПП, однако здания с кадастровыми номерами №, №, №, № и расположенные в них отдельные помещения ни одному из критериев отнесения их к объектам недвижимости, подлежащих включению в Перечень, не соответствуют, так как представляют собой нежилые помещения – апартаменты для временного размещения туристов, а вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположены указанные объекты недвижимости, указан в Едином государственном реестре недвижимости как «туристическое обслуживание» (код 5.2.1). Указанные обстоятельства также подтверждаются актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на земельном участке с кадастровым № размещены объекты капитального строительства, помещения которых используются для размещения апартаментов. Назначение вышеуказанных объектов недвижимости и находящихся в них нежилых помещений – для туристического обслуживания (рекреационные помещения) предусматривалось как при проектировании здания, так и на дату издания и утверждения Перечня и до настоящего времени не изменилось, в связи с чем здания с кадастровыми №, №, № и № включены в Перечень незаконно и необоснованно, вследствие чего на ООО «Патио» неправомерно возложена обязанность по уплате имущественного налога, чем нарушаются права и законные интересы административного истца.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал иск по изложенным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика – Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного иска, полагая, что оспариваемый нормативный правовой акт принят органом государственной власти в пределах компетенции, в установленном порядке, не противоречит нормам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушает прав административного истца. Также возражала против взыскания судебных расходов, полагая, что сумма расходов на оплату услуг представителя необоснованно завышена.
Прокурор в судебном заседании дал заключение о противоречии оспариваемого нормативного правого акта положениям нормативных правовых актов, имеющим большую юридическую силу, указав, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Правительство Севастополя, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суд не уведомило, в связи с чем, руководствуясь статьей 150, частью 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного иска, исследовав доказательства и материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.
С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы (часть 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено, что ООО «Патио» на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым №, наименование «прогулочная эспланада с объектами соцкультбыта в бухте Омега, отсек № в г. Севастополе, корпус №», площадью 3194,8 кв.м, право собственности на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Также на праве общей долевой собственности ООО «Патио» принадлежат объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым №, наименование «прогулочная эспланада с объектами соцкультбыта в бухте Омега, отсек № в <адрес>, корпус №», площадью 1735,5 кв.м; нежилое здание с кадастровым №, наименование «прогулочная эспланада с объектами соцкультбыта в бухте Омега, отсек № в г. Севастополе, корпус №», площадью 1735,5 кв.м; нежилое здание с кадастровым №, наименование «прогулочная эспланада с объектами соцкультбыта в бухте Омега, отсек № в г. Севастополе, корпус №», площадью 1591 кв.м, право собственности на которые зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Все указанные объекты недвижимости расположены по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский муниципальный округ, пляж Омега, отсек №. (т. 1 л.д. 17-39, 40- 62, 63- 99, 100-123).
30 ноября 2023 г. Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя издан приказ № 209 «О утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» (далее также – Приказ от 30 ноября 2023 г. № 209), которым утвержден перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, согласно приложению к настоящему приказу (т. 2 л.д. 47-49).
Данный приказ подписан директором Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ФИО3, возглавляющим исполнительный орган государственной власти города Севастополя, опубликован 30 ноября 2023 г. на веб-странице Департамента на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (dizo.sev.gov.ru) и вступил в силу со дня его подписания – 30 ноября 2023 г.
Учитывая, что строками 5821, 5822, 5823, 5824 Перечня в него включены объекты недвижимости – здания с кадастровыми номерами №, №, № и №, расположенные по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский муниципальный округ, пляж Омега, отсек №, принадлежащие на праве собственности ООО «Патио», административный истец, как собственник (сособственник) зданий и отдельных помещений в указанных объектах недвижимости, является участником правоотношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, и вправе обращаться в суд с настоящим административным иском.
Согласно части 7 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 настоящей статьи, в полном объеме.
Проверяя в порядке пункта 2 части 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полномочия Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на принятие нормативного правового акта, форму и вид, в которых орган вправе принимать нормативные правовые акты, процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации.
Как указано в подпункте 1 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ), уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Согласно подпункту 3 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с пунктом 4.74.7 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22 сентября 2016 г. № 883-ПП, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя по: определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения; определению на налоговый период перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период года налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Постановлением Правительства Севастополя от 9 апреля 2021 г. № 150-ПП утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения и определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее – Порядок), который устанавливает процедуру определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, расположенных на территории города Севастополя, и ежегодного определения на очередной налоговый период по налогу на имущество организаций (далее – очередной налоговый период) перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
В силу пункта 2 Порядка уполномоченным органом по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения на территории города Севастополя и определению Перечня является Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – уполномоченный орган, Департамент).
В соответствии с пунктом 3 Порядка мероприятия по определению вида фактического использования осуществляются в целях выявления следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке (далее – Объект): 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
На основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и документах технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости, сведений, представленных исполнительными органами государственной власти города Севастополя, в том числе подведомственными им организациями, органами местного самоуправления в городе Севастополе, а также сведений из открытых источников информации Департамент до 10 октября года, предшествующего очередному налоговому периоду, формирует предварительный список Объектов для включения в Перечень на основании информации о виде разрешенного использования земельных участков, назначении или наименовании объектов недвижимости (далее – Предварительный список объектов) (пункт 6 Порядка).
В соответствии с пунктами 11, 12, 13 Порядка в срок, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, Департамент размещает Предварительный список объектов на веб-странице Департамента на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Формирование предполагаемого ко включению в Перечень списка Объектов по виду фактического использования объектов недвижимости (далее – Предполагаемый список объектов) осуществляется Департаментом до 10 октября года, предшествующего очередному налоговому периоду, на основании результатов мероприятий по определению вида фактического использования Объектов, осуществляемых путем проведения обследований.
В срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, Департамент размещает Предполагаемый список объектов на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Проведение обследований осуществляется Департаментом ежегодно в соответствии с Предполагаемым списком объектов. Обследование проводится на основании соответствующего приказа Департамента (пункты 13, 14 Порядка).
В силу пункта 38 Порядка на основании Предварительного списка объектов, результатов обследований Объектов, результатов рассмотрения возражений Департамент не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному налоговому периоду, приказом утверждает Перечень, который размещается на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в настоящем пункте срок.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 части 2 статьи 5 Закона города Севастополя от 29 сентября 2015 г. № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя» законодательство города Севастополя составляют, в том числе, приказы исполнительных органов государственной власти города Севастополя – нормативные правовые акты, принимаемые органами исполнительной власти, которые связаны с реализацией полномочий, определенных законодательством города Севастополя и положениями о соответствующих органах исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик по делу –Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является в городе Севастополе уполномоченным исполнительным органом государственной власти, утверждающим перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом положений части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что оспариваемый Приказ от 30 ноября 2023 г. № 209 принят Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, в предусмотренной законом форме, опубликован в установленном порядке в официальном источнике публикаций нормативных правовых актов Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что не оспаривалось представителем административного истца.
Проверяя доводы административного истца о несоответствии оспариваемого нормативного правового акта нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд установил следующие обстоятельства.
Пунктом 3 статьи 402 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Федеральный законодатель, устанавливая налог на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, одновременно определяет и критерии таких объектов, с которыми связывает включение объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, используемая, в том числе для целей применения повышенной ставки налога.
Формирование перечня объектов недвижимого имущества, а также виды недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется исходя из их кадастровой стоимости, в том числе и для целей исчисления и уплаты налога на имущество организаций, предусмотрены статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и конкретизирующими его положения актами.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
В соответствии с пунктом 4 статьи 378.2 Н РФ в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
В силу пункта 5 статьи 378.2 НК РФ в целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Пунктом 9 статьи 378.2 НК РФ предусмотрено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Между тем, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя нарушен Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения и определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 9 апреля 2021 г. № 150-ПП, исходя из следующего.
Как указано выше, в соответствии с пунктом 6 Порядка на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и документах технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости, сведений, представленных исполнительными органами государственной власти города Севастополя, в том числе подведомственными им организациями, органами местного самоуправления в городе Севастополе, а также сведений из открытых источников информации Департамент до 10 октября года, предшествующего очередному налоговому периоду, формирует предварительный список Объектов для включения в Перечень на основании информации о виде разрешенного использования земельных участков, назначении или наименовании объектов недвижимости.
В силу пункта 8 Порядка в случае недостаточности сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрашивает у правообладателя Объекта следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на здание, строение, сооружение, помещение, а также на земельный участок, на котором расположены: здание, строение, сооружение, помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 2) техническую документацию (технический паспорт, поэтажный план, экспликацию) на здание, строение, сооружение, помещение; 3) разрешительную документацию на произведенную реконструкцию здания, строения, сооружения либо перепланировку помещения; 4) технический план (паспорт), кадастровый паспорт Объекта и земельного участка, на котором расположен Объект.
Согласно пункту 10 Порядка в случае неполноты сведений, содержащихся в представленных документах, уполномоченный орган проводит обследование Объекта в соответствии с пунктами 14-30 настоящего Порядка (далее – обследование).
31 марта 2023 г. директором Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя издан приказ № 48 «О проведении обследования объектов недвижимого имущества для определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения», согласно которому определено провести обследование, в том числе объектов недвижимости – зданий с кадастровыми №, №, № и №, расположенных по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский муниципальный округ, пляж Омега, отсек № (строки 95, 96, 97, 98 Приложения к приказу) (т. 2 л.д. 19-33).
Согласно акту обследования здания (строения, сооружения) и помещения для определения вида фактического использования от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведения обследования по визуальным признакам установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Севастополь, пляж Омега, отсек №, с кадастровым №, общей площадью 1735,5 к.м, наименование: данные отсутствуют, назначение: нежилое, расположенное на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 2307 кв.м, с видом разрешенного использования: для завершения строительства отсека № прогулочной эспланады с объектами соцкультбыта (культурно-развлекательный центр с помещениями для рекреации и подземным паркингом) и его обслуживания фактически используется под размещение объектов бытового обслуживания – 100 %, о чем составлена фототаблица к указанному акту обследования фасада здания, при этом доступ на объект уполномоченным лицам Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обеспечен не был (т. 2 л.д. 34-35).
Согласно акту обследования здания (строения, сооружения) и помещения для определения вида фактического использования от ДД.ММ.ГГГГ. № в ходе проведения обследования по визуальным признакам установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Севастополь, пляж Омега, отсек №, с кадастровым №, общей площадью 3194,8 к.м, наименование: данные отсутствуют, назначение: нежилое, расположенное на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 2307 кв.м с видом разрешенного использования: для завершения строительства отсека № прогулочной эспланады с объектами соцкультбыта (культурно-развлекательный центр с помещениями для рекреации и подземным паркингом) и его обслуживания фактически используется под размещение объектов бытового обслуживания – 100 %, о чем составлена фототаблица к указанному акту обследования фасада здания, при этом доступ на объект уполномоченным лицам Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обеспечен не был (т. 2 л.д. 36-37).
Из акта обследования здания (строения, сооружения) и помещения для определения вида фактического использования от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в ходе проведения обследования по визуальным признакам установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Севастополь, пляж Омега, отсек №, с кадастровым №, общей площадью 1735,5 к.м, наименование: данные отсутствуют, назначение: нежилое, расположенное на земельном участке с кадастровым № общей площадью 2307 кв.м с видом разрешенного использования: для завершения строительства отсека № прогулочной эспланады с объектами соцкультбыта (культурно-развлекательный центр с помещениями для рекреации и подземным паркингом) и его обслуживания используется под размещение объектов бытового обслуживания – 100 %, о чем составлена фототаблица к указанному акту обследования фасада здания, при этом доступ на объект уполномоченным лицам Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> обеспечен не был (т. 2 л.д. 38-39).
Согласно акту обследования здания (строения, сооружения) и помещения для определения вида фактического использования от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведения обследования по визуальным признакам установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Севастополь, пляж Омега, отсек №, с кадастровым №, общей площадью 1591 к.м, наименование: данные отсутствуют, назначение: нежилое, расположенное на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 2307 кв.м с видом разрешенного использования: для завершения строительства отсека № прогулочной эспланады с объектами соцкультбыта (культурно-развлекательный центр с помещениями для рекреации и подземным паркингом) и его обслуживания используется под размещение объектов бытового обслуживания – 100 %, о чем составлена фототаблица к указанному акту обследования фасада здания, при этом доступ на объект уполномоченным лицам Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обеспечен не был (т. 2 л.д. 40-42).
Во всех указанных актах обследования от ДД.ММ.ГГГГ сделаны выводы о том, что вид фактического использования указанных зданий соответствует требованиям, установленным статьей 378.2 НК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ информация о результатах проведения обследования по определению вида фактического объектов недвижимого имущества для целей налогообложения была опубликована в официальном источнике публикаций нормативных правовых актов Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (т. 2 л.д. 43-45).
Предполагаемый список объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, был сформирован Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в установленный срок – до 10 октября 2023 г. на основании вышеуказанных актов обследования здания (строения, сооружения) и помещения для определения вида фактического использования и опубликован 9 октября 2023 г. на веб-странице Департамента на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (dizo.sev.gov.ru) (т. 2 л.д. 46).
На основании вышеуказанных актов обследования здания (строения, сооружения) и помещения для определения вида фактического использования от ДД.ММ.ГГГГ № №, № № № и Предполагаемого списка объектов здания с кадастровыми № №, № и №, расположенные по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский муниципальный округ, пляж Омега, отсек №, включены в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 30 ноября 2023 г. № 209 (строки 5821, 5822, 5823, 5824 Приложения) (т. 1 л.д. 8-9).
Однако в материалах дела отсутствуют и административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что при формировании Предварительного списка объектов для включения в Перечень у ООО «Патио» в соответствии с пунктом 8 Порядка запрашивались документы на объекты недвижимого имущества – здания с кадастровыми №, №, № и №, необходимые для определения вида их фактического использования.
Кроме того, в соответствии с пунктом 15 Порядка в целях подготовки к проведению обследования Департамент использует информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости, документах технического учета (инвентаризации), сведения, содержащиеся в открытых источниках информации, включая сведения, содержащиеся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Обследование проводится уполномоченными лицами в присутствии привлекаемых лиц в соответствии с Методикой определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку. Уполномоченные лица, а также привлекаемые лица, участвующие в проведении обследования, наделяются полномочиями посещать Объекты в целях определения вида их фактического использования. (пункты 18, 19 Порядка).
Согласно пункту 22 Порядка в ходе проведения обследования осуществляется фотосъемка (при необходимости – видеосъемка), фиксирующая фактическое использование здания (строения, сооружения), нежилого помещения, а также фотосъемка (при необходимости – видеосъемка) информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в указанном здании (строении, сооружении) и нежилом помещении. Материалы проведенной фото-, видеосъемки являются приложением к акту обследования.
Пунктом 23 Порядка предусмотрено, что по результатам проведения обследования в срок не позднее пяти рабочих дней с даты его проведения уполномоченным лицом составляется акт обследования по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением соответствующих фото-, видеоматериалов.
К акту обследования прилагаются документы, связанные с проведением мероприятий, или их копии, а также материалы фотосъемки и (или) видеосъемки, подтверждающие выводы, сделанные в акте обследования.
В соответствии с пунктом 24 Порядка в акте обследования отражается следующая информация: дата и время проведения обследования; место составления акта обследования; фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших обследование; адрес обследуемого Объекта; кадастровый номер обследуемого Объекта; информация об обеспечении доступа для проведения обследования Объекта; общая площадь обследуемого Объекта в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости; выявленные в ходе обследования признаки, свидетельствующие об использовании Объекта в установленных целях; информация о проценте площади Объекта, используемого в установленных целях; иная дополнительная информация, полученная в ходе обследования.
В случае если при проведении обследования возникли обстоятельства, препятствующие доступу уполномоченного лица на Объект, и имеется информация о фактическом использовании Объекта, акт оформляется с указанием установленных признаков размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания с приложением фотоматериалов и указанием обстоятельств, препятствовавших доступу уполномоченного лица на Объект (пункт 25 Порядка).
Из актов обследований от ДД.ММ.ГГГГ № №, №, № и № зданий с кадастровыми №, №, № и №, следует, что доступ уполномоченных лиц на объекты обеспечен не был, однако в вышеуказанных актах обследования в нарушение пункта 25 Порядка не указаны обстоятельства, препятствующие доступу уполномоченных лиц на объекты недвижимости, при этом сведений о том, что ООО «Патио» было извещено о дате и времени проведения обследований указанных зданий и именно по его вине не был обеспечен доступ в здания, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя суду не предоставил.
Представитель Департамента пояснила, что ООО «Патио» не извещалось о дате и времени проведения обследований указанных зданий, техническая и разрешительная документация на здания, а также иные документы, предусмотренные пунктом 8 Порядка, у него запрашивались.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 Порядка объект бытового обслуживания – здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), предназначенные и (или) фактически используемые для оказания бытовых услуг, оснащенные специализированным оборудованием, предназначенным и используемым для оказания бытовых услуг.
Вместе с тем, в вышеуказанных актах обследования в нарушение пункта 25 Порядка не указано на основании каких установленных признаков уполномоченные лица, проводившие обследования зданий с кадастровыми №, №, № и №, пришли к выводу о том, что указанные объекты предназначены и (или) фактически используются для оказания бытовых услуг, оснащены специализированным оборудованием, предназначенным и используемым для оказания бытовых услуг.
Таким образом, акты обследования зданий с кадастровыми №, №, № и № не могут являться допустимыми доказательствами, подтверждающими использование вышеуказанных объектов недвижимости для бытового обслуживания, поскольку они не отвечают требованиям статей 60, 61 КАС РФ, предъявляемым к доказательствам, так как составлены с нарушением требований приведенного выше Порядка, исходя только из визуального осмотра фасадов зданий, без исследования технической и разрешительной документации на здания, внутренних помещений зданий, без указания обстоятельств, препятствовавших доступу в помещение уполномоченным лицам, проводившим обследования зданий, а также без указаний на основании каких установленных признаков уполномоченными лицами сделан вывод об использовании зданий (100 %) для бытового обслуживания.
С учетом вышеизложенного, выводы об использовании зданий с кадастровыми №, №, № и № для бытового обслуживания ничем не подтверждены, зафиксированная в фототаблицах информация содержит лишь сведения о внешнем виде фасадов зданий, что само по себе не позволяет определить фактическое использование зданий для оказания бытовых услуг.
При этом, судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ здания с кадастровыми №, №, № и № имеют наименование – прогулочная эспланада с объектами соцкультбыта в бухте Омега, отсек № в г. Севастополе, корпусы № №
Согласно договору аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ООО «Патио» предметом указанного договора аренды является переданный в рамках договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок с кадастровым № площадью 2143 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, пляж Омега №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для завершения строительства отсека № прогулочной эспланады с объектами соцкультбыта (культурно-развлекательный центр с помещениями для рекреации и подземным паркингом) и его обслуживания, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов (т. 1 л.д. 129-132).
Кроме того, согласно приложению к положительному заключению № Э-27-192-10 комплексной государственной экспертизы по рабочему проекту «Строительство отсека № по адресу: пляж Омега, г. Севастополь», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, проектом предусматривается строительство пятого отсека прогулочной эспланады с помещениями рекреационного типа с поквартирным размещением, пятый отсек состоит из четырех блоков, здания четырехэтажные с подвалом и чердаком. В подвале размещаются тепловые пункты, служебно-хозяйственные помещения и помещения для хранения уборочного инвентаря, на этажах размещаются рекреационные помещения, в каждом номере запроектированы: прихожая, комната, кухня, санузел, лоджия. Каждый блок представляет собой сейсмический отсек и обеспечен эвакуационной лестницей (т. 1 л.д. 124, 125-128, т. 2 л.д. 16).
Также согласно акту обследования Инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Севастополь, пляж Омега, №, имеет вид разрешенного использования «для завершения строительства отсека № прогулочной эспланады с объектами соцкультбыта (культурно-развлекательный центр с помещениями для рекреации и подземным паркингом) и его обслуживания», который не предусмотрен Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, и тождественен виду разрешенного использования «Отдых (рекреация)» (код 5.0 Классификатора). Фактически на указанном земельном участке размещены объекты капитального строительства, помещения которого используются для размещения апартаментов, а именно: нежилое здание с кадастровыми №, состоящее из 31 помещения; нежилое здание с кадастровым №, состоящее из 31 помещения; нежилое здание с кадастровым №, состоящее из 61 помещения; нежилое здание с кадастровым №, состоящее из 33 помещений. На земельном участке обустроены места для отдыха (т. 1 л.д. 146-148).
В дальнейшем вид разрешенного использования данного земельного участка был изменен на «Туристическое обслуживание» (код 5.2.1), о чем внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости (т. 1 л.д. 134-141).
Согласно пояснениям представителя административного истца в спорных зданиях расположены апартаменты для временного проживания туристов, какие-либо объекты бытового обслуживания в указанных зданиях отсутствуют.
Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, следует, что здания с кадастровыми №, №, № и №, не являются административно-деловыми или торговыми центрами, не используются в целях размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, не расположены на земельном участке с видами разрешенного использования, предусматривающими размещение указанных объектов, то есть не отвечают признакам, перечисленным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ.
При таких обстоятельствах, исходя из предназначения и фактического использования зданий с кадастровыми №, №, № и №, у административного ответчика отсутствовали основания для включения указанных объектов в Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 30 ноября 2023 г. № 209.
В силу прямого предписания, содержащегося в части 9 статьи 213 КАС РФ, административный ответчик обязан доказать законность включения объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.
Между тем Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие объектов с кадастровыми №, №, № и № условиям, установленным статьей 378.2 НК РФ и необходимых для включения их в оспариваемый Перечень, не представлено.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.
Проанализировав представленные в деле доказательства, учитывая предназначение и фактическое использование зданий с кадастровыми №, №, № и №, суд приходит к выводу, что оспариваемый нормативный правовой акт в части включения в Перечень объектов с кадастровыми №, №, № и № противоречит подпунктам 1 и 2 пункта 1, пункту 4 статьи 378.2 НК РФ, в связи с чем административный иск ООО «Патио» подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд, руководствуясь пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 4 статьи 215 КАС РФ, признает этот нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени. Если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.
Определяя момент, с которого оспариваемая норма Перечня должна быть признана недействующей, суд, исходя из предписаний пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 38 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50, учитывая, что административный истец является плательщиком налога на имущество организаций и признание оспариваемой нормы с момента вынесения настоящего решения не достигнет цели восстановления нарушенных прав и законных интересов ООО «Патио», а также учитывая, что нормативный правовой акт в оспариваемой части не был реализован и не применялся к иным гражданам и организациям, приходит к выводу о необходимости признания недействующими строк 5821, 5822, 5823 и 5824 вышеуказанного перечня со дня принятия Приказа от 30 ноября 2023 г. № 209.
В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Судебные расходы, согласно статье 103 КАС РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей (пункт 4 статьи 106 КАС РФ).
В соответствии со статьей 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В материалах административного дела имеется платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающее уплату ООО «Патио» государственной пошлины в размере 20 000 рублей при обращении в суд с настоящим иском.
С учетом изложенного, учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает, что с административного ответчика подлежит взысканию в пользу административного истца государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
Кроме того, административным истцом поставлен вопрос о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов за оплату услуг представителя в сумме 30 000 рублей.
Согласно представленному в материалы дела договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Патио» (Заказчик) и ФИО1 (Исполнитель), последний обязуется оказать Заказчику юридические услуги, связанные с оспариванием включения объектов недвижимости с кадастровыми №, №, №, № в Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в том числе по поручению Заказчика или в его интересах осуществлять: подготовку необходимых документов, включая обращения по вопросам досудебного урегулирования спора, в том числе претензии, исковое заявление (административное исковое заявление), иные заявления, ходатайства, жалобы, связанные с рассмотрением заявлений в судебных органах, органах принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц; формирование документов в качестве приложений к исковому заявлению административному исковому заявлению), обосновывающих заявленные требования; подготовку ответов, разъяснений, отзывов на претензии или возражения ответчика, в том числе в судебном процессе и на стадии исполнительного производства; представление интересов Заказчика в судебных органах в первой инстанции, в органах принудительного исполнения, в иных государственных органах, в том числе в правоохранительных; получение судебных актов, в том числе исполнительных документов, решений, справок и других документов государственных органов, в том числе органов принудительного исполнения и правоохранительных, учреждений и организаций, связанных с исполнением поручения; при наличии оснований – обжалование судебных актов, в том числе исполнительных документов, решений, справок и других документов государственных органов, учреждений и организаций; предоставление консультаций по правовым вопросам, связанным с обжалованием действий и решений органов государственной власти; выполнение иных мероприятий, направленных на достижение результата юридических услуг (п. 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 3.1 вышеуказанного договора об оказании юридических услуг стороны определили стоимость услуг, оказываемых по настоящему договору, с учетом объема оказываемых ФИО1 услуг, размера исковых требований, сложности дела, времени, необходимого для подготовки процессуальных и иных документов, и иных обстоятельств, в размере 30 000 рублей (т. 1 л.д. 154-155).
Оплата ООО «Патио» услуг ФИО1 по вышеуказанному договору подтверждена представленным в материалы дела платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 30 000 рублей (т. 1 л.д. 156).
Оценивая разумность стоимости оказанных услуг, суд принимает во внимание следующее.
Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Суд отмечает, что определение разумных пределов расходов на оплату услуг представителя является оценочным понятием и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотренного дела. Суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, а также сложившейся судебной практики значимыми критериями оценки (при решении вопроса о судебных расходах) выступают объем и сложность выполненных работ (услуг) по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств, участию в судебных заседаниях с учетом предмета и основания иска, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
В свою очередь, разумность пределов расходов подразумевает, что этот объем работ (услуг) с учетом сложности дела должен отвечать требованиям необходимости и достаточности. Для установления разумности расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание юридической помощи, характеру услуг, оказанных по договору. Суд, кроме проверки фактического оказания юридических услуг представителем, также вправе оценить качество оказанных услуг.
В рамках рассмотрения дела судом первой инстанции представителем ФИО1 были оказаны ООО «Патио» услуги по составлению административного иска, участию в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая рекомендации Верховного Суда Российской Федерации относительно правоприменения положений, регулирующих вопросы взыскания судебных расходов, обстоятельства настоящего дела, сложность спора, связанного с оспариванием нормативного правового акта, объем фактически оказанных представителем услуг, сложившейся в регионе стоимости оплаты юридических услуг, в том числе исходя Минимальных ставок вознаграждений за отдельные виды юридической помощи, оказываемой по соглашению адвокатами города Севастополя, и размеров компенсаций командировочных расходов с 1 ноября 2023 г., утвержденных решением Совета Адвокатской палаты города Севастополя от 13 октября 2023 г., руководствуясь принципом разумности и соразмерности, соблюдением баланса между правами лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что судебные расходы на представителя в размере 30 000 рублей являются обоснованными и разумными, в связи с чем подлежат взысканию с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу ООО «Патио» в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Патио» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании недействующим в части нормативного правового акта – удовлетворить.
Признать недействующими со дня принятия строку 5821 следующего содержания: «кадастровый номер здания (строения, сооружения): №, адрес объекта: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский муниципальный округ, пляж Омега, отсек №»; строку 5822 следующего содержания: «кадастровый номер здания (строения, сооружения): №, адрес объекта: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский муниципальный округ, пляж Омега, отсек №»; строку 5823 следующего содержания: «кадастровый номер здания (строения, сооружения): №, адрес объекта: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский муниципальный округ, пляж Омега, отсек №»; строку 5824 следующего содержания: «кадастровый номер здания (строения, сооружения): №, адрес объекта: Российская Федерация, г. Севастополь, Гагаринский муниципальный округ, пляж Омега, отсек №» Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 30 ноября 2023 г. № 209.
Сообщение о принятии данного решения суда подлежит опубликованию на официальном сайте Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя dizo.sev.gov.ru в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу общества с ограниченной ответственностью «Патио» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей и оплате услуг представителя в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено апелляционное представление в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Севастопольский городской суд.
Судья –
Мотивированное решение составлено 29 января 2025 г.
Судья –