УИД 91RS0011-01-2022-002328-53
Дело № 2а-1374/2022
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
31 октября 2022 года пгт Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего – судьи Проскурни С.Н.,
при секретаре – Дорошенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Крым 24 августа 2022 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 13 381,00 руб.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 в установленный законом срок не оплатил в добровольном порядке самостоятельно задекларированную сумму авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, в связи с чем налоговой инспекций в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № от 16 мая 2022 г.
Согласно данного требования, за ФИО1 числилась задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 13 381,00 руб. Плательщику предлагалось погасить задолженность в срок не позднее 24 июня 2022 г.
В установленный в требовании срок задолженность налогоплательщиком не погашена.
27 июля 2022 года по заявлению налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 13 381,00 руб.
Однако, в связи с тем, что от должника поступили возражения, определением мирового судьи судебного участка № 55 Красногвардейского судебного района Республики Крым от 02 августа 2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц был отменен.
В судебное заседание административный истец и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Информация о времени и месте рассмотрения административного дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) также была размещена на сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
От представителя Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Крым по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Поскольку в материалах административного дела имеются доказательства извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 152 КАС РФ, для отложения судебного разбирательства, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, неявка которых в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению административного дела, явку которых суд не признавал обязательной.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом, согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Судом установлено и из материалов административного дела следует, что 28 апреля 2022 года ФИО1 представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2021 год. Сумма исчисленного налога, подлежащего уплате на основании данной декларации за 2021 год, составила 13 381 руб. Срок уплаты налога в соответствии с законодательством (пункт 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации) установлен не позднее 15 июля 2022 года.
В установленный законом срок самостоятельно задекларированную сумму налога за 2021 год ФИО1 не оплатил.
02 августа 2022 года мировым судьей судебного участка №55 Красногвардейского судебного района Республики Крым вынесено определение об отмене судебного приказа от 27 июля 2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности в доход бюджета по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 13 381 руб.
До настоящего времени указанная задолженность ФИО1 не уплачена.
Пунктами 7-9 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, свою обязанность по уплате указанного налога за 2021 год не выполнил, после направления требования об уплате налога в установленный срок налог не уплатил, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогу.
Расчет налога соответствует налоговому законодательству.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Названной нормой права (статья 48 НК РФ) установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с приведенными законоположениями суд приходит к выводу о том, что установленный законом порядок взыскания налога административным истцом соблюден: обращение в суд в порядке административного судопроизводства произошло в течение шести месяцев после отмены 02 августа 2022 года судебного приказа.
Пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Данные нормы подлежат применению с учетом положений Федерального закона от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ, которым раздел III КАС РФ дополнен главой 11.1.
При таком положении налоговые органы должны исполнить обязанность обратиться за выдачей судебного приказа и, в случае его отмены, у них имеется право в течение шести месяцев после отмены судебного приказа предъявить административный иск.
В соответствии со статьями 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 535 рублей, исчисленная на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты которой административный истец был освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 286, 289, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Крым удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 13 381,00 руб. (Тринадцать тысяч триста восемьдесят один рубль 00 копеек) на следующие платежные реквизиты: р/с 03№ в БИК: 013510002 Отделение Республика Крым Банка России, Управление Федерального Казначейства по Республике Крым г. Симферополь (Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Крым, ИНН <***>), КБК 18№, ОКАТО 35620401.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым государственную пошлину в размере 535 (Пятьсот тридцать пять) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Н. Проскурня