УИД: №
дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 июля 2023 года
Судья Полесского районного суда <адрес> Полилова Л.А., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело № по административному иску Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы, -
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности в судебном порядке, взыскать задолженность на общую сумму 1706 рублей 85 копеек по следующим налогам: налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 315 рублей и пени в размере 13 рублей 88 копеек; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 471 рублей; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 417 рублей и пени в размере 17 рублей 17 копеек; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 459 рублей и пени в размере 13 рублей 80 копеек.
В обоснование требований административный истец сослался на то, что в собственности у ФИО1 находится объект недвижимости: квартира с КН № площадью 51,90 кв.м. по адресу: <адрес>. Налоговый орган в адрес налогоплательщика направил налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки налоги не уплачены, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административным истцом в адрес ФИО1 выставлены требования об уплате налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, направленные административному ответчику. Однако данные требования в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка Полесского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья судебного участка Полесского судебного района <адрес> вынес определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, и подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено частью 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу части 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
На основании п. 1 ст. 38 НК РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого кодекса.
На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Из материалов дела следует, что административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствует информация о правах на имеющиеся объекты недвижимости у ФИО1 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 315 рублей, за 2017 год в размере 471 рублей, а всего сумма налога составила 786 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 417 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от уплате в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 459 рублей.
В связи с тем, что налоги в установленный срок уплачены не были, налоговый орган, в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ, направил в адрес ФИО1 требование № об его уплате, которое подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об его уплате, которое подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате налога, которое подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Полесского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления УФНС России по <адрес> о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки за 2016-2019 года с должника ФИО1 в связи с тем, что ФИО1 не значится зарегистрированным по месту жительства на территории <адрес>, кроме того, ФИО1 является иностранным гражданином, а указанный в заявление адрес является последним известным местом жительства должника, что дает основания полагать, что имеет место спор о праве.
Из п. 2 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из материалов дела, требование № должно быть исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с заявлением в суд налоговый орган вправе был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, налоговый орган направил в суд заявление, в принятии которого было отказано ДД.ММ.ГГГГ. В Полесский районный суд административный истец обратился с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим иском ничем не мотивировано.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имел в собственности какие-либо объекты недвижимости, таким образом, налог на имущество физических лиц за периоды 2016-2019 годы не может быть начислен ФИО1
В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать, в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 290, 293 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2016-2019 годы – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья подпись Л.А. Полилова