66RS0006-01-2022-005496-72

2а-5208/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.12. 2022 г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Хабаровой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в размере 7948 руб. 90 коп., за 2019 год в размере 1286 руб. 88 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на него с спорный период было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой марка/модель Ауди А6, государственный регистрационный номер < № >, 2001 года, дата регистрации права 23.07.2005, дата снятия с регистрации 19.06.2020. Инспекцией исчислен транспортный налог за 2014, 2016, 2018, 2019 годы. Инспекцией принимались меры для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам за 2016, 2019 годы, вынесены судебные приказы, решение районного суда. За нарушение сроков уплаты налогов с административного ответчика подлежит взысканию пени. В связи с неуплатой пени по налогу административному ответчику были направлены требования. Поскольку задолженность по пени по налогам не была оплачена, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, после отмены которого, обратилась с настоящим иском в суд. До настоящего времени задолженность по пени административным ответчиком не оплачена.

На основании определения судьи от 28.09.2022, вынесенного с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

На основании ч. 5.1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд устанавливает срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд также устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок, указанный в настоящей части. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней.

В силу ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 настоящей статьи.

14.11.2022 от административного ответчика ФИО2 поступили письменные возражения, в которых указывает, что заявленные требования не признает в полном объеме, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете (взыскание недоимки по транспортному налогу и пеней), и по тому же основанию (аннулированная регистрация транспортного средства – автомобиля Ауди А6, государственный регистрационный номер < № >, 2001 года. 31.05.2022 судебной коллегией по административным делам Свердловского областного суда вынесено апелляционное определение об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени (л.д. 41-43, 54).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

На основании абз. 1 п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 3 от 29.11.2002 №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», в соответствии с федеральным законом налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как указано в административном исковом заявлении на имя административного ответчика зарегистрировано следующее транспортное средство:

- Автомобиль легковой марка/модель Ауди А6, государственный регистрационный номер < № >, 2001 года, дата регистрации права 23.07.2005, дата снятия с регистрации 19.06.2020

Расчет транспортного налога за 2014 год:

- 300 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 12/12 = 29 760 руб.

Расчет транспортного налога за 2016 год:

- 300 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 12/12 = 29 760 руб.;

Расчет транспортного налога за 2018 год:

- 300 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 12/12 = 29 760 руб.;

Расчет транспортного налога за 2019 год:

- 300 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 12/12 = 29 760 руб.;

На основании ст. 52 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления:

- < № > от 13.07.2017 посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» об уплате транспортного налога за 2014, 2015,2016 годы. Срок уплаты налогов определен не позднее 01.12.2017 (л.д. 11, 16).

- < № > от 03.07.2019 посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» об уплате транспортного налога за 2018 год. Срок уплаты налогов определен не позднее 02.12.2019 (л.д. 12).

Как следует из материалов административного дела доказательств направления и получения уведомления налогоплательщиком не представлено.

- < № > от 03.08.2020 посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» об уплате транспортного налога за 2019 год. Срок уплаты налогов определен не позднее 01.12.2020 (л.д. 13,15).

На основании абз. 1 п. 3, п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2014 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 15.02.2018 по 19.04.2021 в размере 47 руб. 84 коп. (20.04.2021 задолженность за 2014 год списана).

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2016 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 15.02.2018 по 03.10.2021 в размере 8250 руб. 96 коп. (текущая задолженность составляет 7948 руб. 90 коп.).

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2018 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 30.12.2019 по 03.10.2021 в размере 3268 руб. 40 коп.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2019 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 02.02.2021 по 03.10.2021 в размере 1286 руб. 88 коп.

Ввиду отсутствия платежей в соответствие со ст. ст. 69, 70 НК Российской Федерации в адрес административного ответчика посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» было направлено требование < № > от 04.10.2021 об уплате задолженности по пени по транспортному налогу за 2014, 2016, 2018, 2019 годы. Срок исполнения требования установлен до 09.11.2021 (л.д. 14, 15).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно абз. 1, 3, 4 п. 1, абз. 1-3 п. 2, абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьи пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.02.2015 №422-О, данные законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

При таких обстоятельствах при предъявлении требований о взыскании пени налоговый орган должен доказать, взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

На основании ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как указано в иске, налоговым органом предпринимались меры для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам:

- Судебным приказом по делу №2а-2070/2018 от 31.10.2018, вынесенным мировым судьей судебного участка №3 Верхнепышминского судебного района Свердловской области, взыскана в пользу Инспекции с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 29670 руб.

Согласна ответа судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 на судебный запрос, в отношении должника ФИО1 по регистрационным данным в Орджоникидзевском РОСП г. Екатеринбурга судебный приказ №2а-2070/2018 от 31.10.2018 не зарегистрирован, на исполнении не значится.

Инспекция просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 14.02.2018 по 03.10.2021 в размере 7948 руб. 90 коп.

В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Доказательств того, что транспортный налог за 2016 год на дату выставления требования и по настоящее время в полном объеме уплачен, налоговой инспекцией не представлено, судебный приказ на исполнении службы судебных приставов-исполнителей отсутствует. Срок предъявления судебного приказа по делу №2а-2070/2018 от 31.10.2018 к исполнению истек 31.10.2021. Таким образом, поскольку недоимка по транспортному налогу за 2016 год не была уплачена, и возможность ее взыскания налоговым органом утрачена, и доказательств обратного Инспекцией суду не представлено, начисленные на данную недоимку пени за период с 14.02.2018 по 03.10.2021 в размере 7948 руб. 90 коп. взысканию не подлежат.

Таким образом, требования инспекции по настоящему иску о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 14.02.2018 по 03.10.2021 в размере 7948 руб. 90 коп. не подлежат удовлетворению.

- Судебным приказом №2а-1067/2020 от 29.04.2020, вынесенным мировым судьей судебного участка №3 Верхнепышминского судебного района Свердловской области, взыскана в пользу Инспекции с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 29760 руб.

- Решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 18.02.2022 с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность за 2019 год по транспортному налогу в размере 29760 руб., пени в размере 261 руб. 39 коп. (дело № 2а-519/2022).

31.05.2022 апелляционным определением судебной коллегии по административным делам решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 18.02.2022 по делу №2а-519/2022 отменено, по административному делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного иска МИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в сумме 29 760 руб., в сумме 261 руб. 39 коп. отказано.

Инспекция просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с 02.02.2021 по 03.10.2021 в размере 1286 руб. 88 коп.

При таких обстоятельствах, поскольку во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 году Инспекции было отказано в связи с не обоснованностью, следовательно, начисленные на данную недоимку пени за период с 02.02.2021 по 03.10.2021 в размере 1286 руб. 88 коп. взысканию не подлежат.

Таким образом, требования инспекции по настоящему иску о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с 02.02.2021 по 03.10.2021 в размере 1286 руб. 88 коп. не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству заинтересованного лица, выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный судом срок.

Судья О.В. Хабарова