Дело № 2-1880/ 2025

УИД 22RS0069-01-2025-003479-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ненашевой Д.А.,

при ведении протокола помощником судьи Дорониной Е.Н.,

с участием прокурора Сахновой О.В.,

представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КЖКХ города Барнаула к ФИО4, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее – КЖКХ г. Барнаула, Комитет) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО4, ФИО5 о выселении их из жилого помещения "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано на то, что указанное жилое помещение является объектом муниципальной собственности городского округа – город Барнаул. Согласно ордеру № на служебное жилое помещение от Д.М.Г. квартира предоставлена С. на состав семьи из трех человек. В период с Д.М.Г. по Д.М.Г. в жилом помещении были зарегистрированы: С., который снят с учета по причине смерти; с Д.М.Г. по Д.М.Г. – И., снят с учета по причине смерти. В настоящее время на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят: ФИО4 с Д.М.Г. и ФИО5 с Д.М.Г..

Жилое помещение "адрес" было предоставлено С. на период трудовой деятельности в управлении домами №13 Управления жилищного хозяйства Барнаульского горисполкома Алтайского края, откуда он был уволен Д.М.Г.. Таким образом, договор найма специализированного жилого помещения подлежит прекращению в связи с прекращением трудовых отношений в <данные изъяты> году. Ответчики не относятся к категориям граждан, не подлежащим выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16.07.2024 исковые требования ФИО4, ФИО5 о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования спорным жилым помещением оставлены без удовлетворения. В решении суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, так как квартира относится к специализированному жилищному фонду, до настоящего времени не утратила статус служебного помещения. Также суд указал на отсутствие правовых оснований для признания ФИО5 членом семьи умершего нанимателя.

Ответчик ФИО5 в связи с заключением брака изменила фамилию на Семенова (л.д.33).

Определением суда от 16.09.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация г.Барнаула.

Определением суда от 14.11.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю.

Представитель истца КЖКХ г. Барнаула ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, представитель ответчиков ФИО4, ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенностей, возражали относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях (л.д.69-72).

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, что подтверждается телефонограммой (л.д. 96).

Представители третьих лиц администрации г. Барнаула, Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще (л.д. 105-106).

Представитель администрации г. Барнаула представил отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить исковые требования КЖКХ г.Барнаула, дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 99-100).

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 104).

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в отношении ФИО2, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО2, и об отказе в иске к ответчику ФИО4

На основании ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов регулирует жилищное законодательство (п.1 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: "адрес", является объектом муниципальной собственности и значится в реестре объектов муниципальной собственности г.Барнаула (л.д. 26-27).

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 июля 2024 г. по делу №2-1920/2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 октября 2024 г., исковые требования ФИО4, ФИО7 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставлены без удовлетворения (л.д.143-146, 147-152).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 февраля 2025 г., решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16 июля 2024 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 октября 2024 г. оставлены без изменения, кассационная жалоба представителя истцов ФИО4, ФИО5 – ФИО3 - без удовлетворения (л.д.153-157).

Указанным решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 июля 2024 г. установлено, что С.Д.М.Г. принят на должность <данные изъяты> в Управление домами №13 Управления жилищного хозяйства Барнаульского горисполкома Алтайского края, уволен Д.М.Г. (л.д.113).

Д.М.Г. между С. и Р. (после заключения брака ФИО6) Т.С. заключен брак (л.д.119). Д.М.Г. у С. и ФИО4 родился сын – И. (л.д.121).

Управлением жилищного хозяйства Барнаульского горисполкома Алтайского края Д.М.Г. выдан ордер № на служебную жилую площадь по адресу: "адрес" на имя С., на состав семьи, состоящей из трех человек: С., ФИО4 (жена), И. (сын) (л.д.122 оборот – 123). На основании решения № исполнительного комитета Барнаульского городского совета народных депутатов от Д.М.Г. указанному жилому помещению присвоен новый адрес – квартира "адрес".

Д.М.Г. у И. и его супруги Л. родилась дочь – ФИО5 (л.д.120 оборот). И. умер Д.М.Г. (л.д.129), С. умер Д.М.Г. (л.д.119 оборот).

Согласно выписке из домовой книги в квартире по адресу: "адрес" в настоящее время регистрацию имеют: ФИО4 с Д.М.Г., ФИО7 с Д.М.Г. (л.д.138 оборот).

Как следует из протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов о снятии статуса служебных жилых помещений от Д.М.Г. администрации г.Барнаула, ФИО4 отказано в снятии статуса служебного жилого помещения в отношении квартиры по адресу: "адрес" (бывший квартиросъемщик С., стаж <данные изъяты>) (л.д.139).

Также решением Ленинского районного суда г.Барнаула от Д.М.Г. статус служебного жилого помещения квартиры по адресу: "адрес" не был утрачен.

Согласно ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 16 июля 2024 г. имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, а именно, что квартира по адресу: "адрес" является служебным жилым помещением, при этом ФИО8 не является членом семьи умершего нанимателя С.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 и частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

При рассмотрении дела установлено, что спорная квартира является служебной; наниматель ФИО9, которому жилое помещение было предоставлено для временного проживания на период трудовых отношений, умер; предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков без предоставления другого жилого помещения, не имеется.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктами 9 и 10 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены: пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

По сообщению ОСФР по Алтайскому краю от Д.М.Г., С. являлся получателем пенсии по старости в ОСФР по Алтайскому краю в период с Д.М.Г. по дату смерти (л.д.102). ФИО4 являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку № с Д.М.Г. по Д.М.Г.. С Д.М.Г. по настоящее время (ответ от Д.М.Г.) является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д.88).

На момент введения в действие ст. 13 Вводного закона С. являлся пенсионером, а после его смерти ФИО4 (супруга С.) является членом семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Как указано выше, право на пенсию у ФИО4 возникло с Д.М.Г., следовательно, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.) ответчик ФИО4 приведенным в ст.108 Жилищного кодекса РСФСР критериям отвечала, в связи с чем предусмотренные данной правовой нормой гарантии о предоставлении при выселении иного жилого помещения, на неё распространяются.

На основании части 2 статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Таким образом, по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных ст.13 Вводного закона от 29 декабря 2004 г. №184-ФЗ условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в том числе, имеют ли они право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из ответа КЖКХ г.Барнаула от Д.М.Г. на запрос суда следует, что ФИО4 решением исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов от Д.М.Г. № составом семьи 3 человека (заявитель, супруг С., сын И.) принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях. Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула от Д.М.Г. № ФИО4 снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договору социального найма. В настоящее время ФИО4, ФИО5 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в комитете жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула не состоят (л.д 55-58).

ФИО4 является инвалидом <данные изъяты>, инвалидность установлена Д.М.Г. бессрочно, что подтверждается справкой № (л.д. 42).

По сообщению Минсоцзащиты Алтайского края от Д.М.Г. на запрос суда, ФИО4 в органах социальной защиты населения в качестве малоимущей не состоит. ФИО4 как инвалиду <данные изъяты> с Д.М.Г. КГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Барнаулу» предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите населения инвалидов в Российской Федерации» (л.д. 50-53).

Д.М.Г. ФИО4 обратилась в КАУ «МФЦ Алтайского края» с заявлением на предоставление услуги «Прием заявлений, документов, а также принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Расчетный срок оказания услуги после Д.М.Г. (л.д. 107).

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО2 пояснила, что выехала из спорной квартиры в <данные изъяты> году, так как вышла замуж и переехала в квартиру к мужу, которую он приобрел до брака. В предварительном судебном заседании пояснила, что в квартире не ночует, приходит туда, чтобы ухаживать за бабушкой ФИО4 В последующих судебных заседаниях пояснила, что ей приходится оставаться в квартире с ночевкой, когда бабушка себя плохо чувствует. Бабушка себя не обслуживает, ей требуется постоянный присмотр и уход, для оплаты услуг сиделки нет финансовой возможности. Покупает бабушке лекарства, так как её пенсии на них не хватает. В <данные изъяты> года ФИО2 сама делала ремонт в квартире, в квартире имеются её вещи.

Согласно свидетельству ФИО5 зарегистрировала брак со В.Д.М.Г. (л.д.33), фактически проживает в квартире супруга по адресу: "адрес"

По смыслу ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно абзацу третьему ст.1 Закона Алтайского края от 6 июля 2006 года №60-ЗС «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» членами семьи, в том числе являются совместно проживающие дети и родители.

Учитывая приведенное правовое регулирование и изложенную в пояснениях ответчиком ФИО2 позицию, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО4 и ФИО2 не являются членами одной семьи; ФИО2 как внучка просто осуществляет уход за своей родной бабушкой с учетом состояния здоровья последней, в том числе оказывает ей материальную помощь в покупке лекарств, что нельзя расценивать как обстоятельство, указывающее на основании ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, что ответчики являются членами одной семьи.

Органы местного самоуправления признают граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением в порядке, установленном Законом Алтайского края от 6 июля 2006 г. №60-ЗС «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее – Закон Алтайского края от 6 июля 2006 г. №60-ЗС), с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Расчет дохода членов семьи согласно Закону определяется за период, равный двенадцати месяцам, непосредственно предшествующим месяцу подачи заявления о постановке на учет. Законом определен перечень доходов и имущества, включаемых в расчет, а также установлены другие критерии, определяющие возможность признания граждан малоимущими.

Согласно ст.2 Закона Алтайского края от 6 июля 2006 г. №60-ЗС для определения размера дохода, приходящегося на гражданина-заявителя и каждого члена его семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, гражданин-заявитель подает в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о признании его и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по форме, установленной органом местного самоуправления. Заявление подписывается всеми членами семьи гражданина-заявителя.

В заявлении указываются сведения: 1) о составе семьи; 2) о доходах гражданина-заявителя и членов его семьи с указанием источников доходов, которые указываются при решении вопроса о признании их малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, либо об отсутствии таких доходов; 3) о суммах уплачиваемых алиментов и способе их уплаты; 4) о правовых основаниях владения гражданином-заявителем и членами его семьи движимым имуществом, а также недвижимым имуществом, подлежащим налогообложению, на праве собственности.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона Алтайского края от 6 июля 2006 г. №60-ЗС для определения размера дохода семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя учитываются все виды доходов гражданина-заявителя и каждого члена его семьи, полученных в денежной и натуральной формах (согласно п.2 ст.211 Налогового кодекса Российской Федерации), за исключением видов доходов, указанных в статье 6 данного Закона.

В целях признания граждан малоимущими доходы учитываются в объеме, оставшемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).

На основании п.2 ч.1 ст.7 названного закона, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда органы местного самоуправления учитывают стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и членов их семей, в том числе транспортных средств (кроме водного транспорта), за исключением транспортных средств, полученных (приобретенных) гражданами на льготных условиях через органы социальной защиты населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст.8 Закона Алтайского края от 6 июля 2006 г. №60-ЗС предусмотрено, что граждане признаются малоимущими органами местного самоуправления, когда ни пороговое значение дохода, ни пороговое значение стоимости имущества не превышены и у гражданина-заявителя и членов его семьи отсутствует возможность получения кредита в банке или иной кредитной организации или накопления собственных средств на приобретение жилого помещения.

Исходя из содержания приведенных выше норм законодательного акта Алтайского края, для признания гражданина малоимущим и предоставления ему по договору социального найма жилого помещения необходимо соответствие гражданина одновременно трем категориям: 1) размер дохода гражданина-заявителя не превышает пороговое значение дохода, 2) стоимость принадлежащего гражданину-заявителю имущества не превышает пороговое значение стоимости имущества, 3) у гражданина-заявителя и членов его семьи отсутствует возможность получения кредита в банке или иной кредитной организации или накопления собственных средств на приобретение жилого помещения.

С учетом установленного состава семьи ФИО4 (одна ФИО4) судом производится оценка представленных в дело доказательств её материального положения.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, за ФИО4 объектов недвижимости не зарегистрировано (л.д. 48).

В соответствии с пунктом 1 решения Барнаульской городской Думы № от Д.М.Г. (в редакции от Д.М.Г.) «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» на территории муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда установлены:

1.1. Пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи, эквивалентным 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, утверждаемому в среднем по Алтайскому краю в установленном порядке;

1.2. Пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи (при наличии) и подлежащего налогообложению, в размере 30% от расчетного показателя рыночной стоимости жилого помещения согласно норме предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Постановлением Правительства Алтайского края от Д.М.Г. № установлена величина прожиточного минимума в целом по краю в расчете на душу населения – 15 782 рубля.

ФИО4 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды <данные изъяты>» (л.д.144), иных источников дохода не имеет, то есть её доход не превышает размер, установленный решением Барнаульской городской Думы № от Д.М.Г. (в редакции от Д.М.Г.).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что совокупность предусмотренных ст.13 Вводного закона №184-ФЗ условий, при которых ответчик ФИО4 не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а также наличия у ФИО4 права состоять на учете в качестве нуждающейся, на момент разрешения спора доказана.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований КЖКХ города Барнаула, заявленных к ФИО4 о выселении её без предоставления другого жилого помещения.

По требованиям, предъявленным КЖКХ города Барнаула к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> доля в праве собственности на квартиру по адресу: г"адрес", площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 47). Право собственности зарегистрировано Д.М.Г. на основании договора о передачи жилого помещения в собственность от Д.М.Г..

Как было установлено, ФИО2 не является членом семьи умершего нанимателя С., также в настоящее время не является членом семьи ФИО4; фактически из спорного жилого помещения переехала в другую квартиру для проживания со своим супругом и ребенком, создав свою семью. Оснований, установленных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, препятствующих выселению ФИО2 без предоставления другого жилого помещения, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных КЖКХ города Барнаула требований к ФИО2 о её выселении без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования КЖКХ города Барнаула (ИНН №) удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 (ИНН №) из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования КЖКХ г.Барнаула к ФИО4 (ИНН №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы, участвующим в деле прокурором представления, через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Судья Д.А. Ненашева

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2025 г.

.

.

.

.

.

.

.

.