Решение по делу № 2-474/2025 от 31.03.2025

Дело № 2-474/2025

УИД 64RS0048-01-2025-000760-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Павловой Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО3 ФИО7 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В обоснование иска указано, что 24 июля 2019 года между Министерством здравоохранения Саратовской области, ФИО3, государственным учреждением здравоохранения Саратовской области (далее ГУЗ СО) «Пугачевская районная больница» и ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России был заключен договор № 246 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение.

Согласно разделам I, II договора гражданин принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.02 «Педиатрия» в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенным разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Гражданин поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования 31.05.02 «Педиатрия» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского.

Согласно пп. «а», пп. «в» п. 5.1 раздела V договора, соответственно, гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Приказом ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» от 29 июля 2019 года № 495-о ФИО3 была зачислена в число студентов ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» по квоте целевого приема с 01 сентября 2019 года.

На основании приказа ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» от 13 сентября 2021 года № 1036-об ФИО3 отчислена из числа студентов за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Согласно п. 8.1 раздела VIII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Срок обучения ФИО3 составил с 01 сентября 2019 года по 13 сентября 2021 года.

Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» составили 262067,07 руб., что подтверждается представленным истцом расчетом.

Расчет штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076».

В силу п. 54 Положения № 302 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с п. 58 Положения № 302 штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2019 году осуществлялось в соответствии с дополнительным соглашением от 10 января 2020 года № ФИО8 Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 22 января 2019 года ФИО9 установлено в размере 113846,83 руб. в год (362374470/3183 = 113846,83 руб.).

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «ФИО10» составила 362374470 руб. В соответствии с Государственным заданием № ФИО11 от 17 января 2019 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3183 человека. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет 113846,83 руб. в год (362374470/3183 = 113846,83 руб.).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом значений корректирующих коэффициентов) по программе подготовки высшего образования в 2019 году составил 113846,83 руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, равного 10 месяцам (с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования (113846,83 руб.) на количество дней обучения (303 дня) и составляет 375,73 руб.

В 2019 году количество фактических учебных дней за период с 01 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года составило 122, при стоимости одного дня обучения 375,73 руб., стоимость обучения за период равна 45839,06 руб.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2020 году осуществлялось в соответствии с дополнительным соглашением от 25 декабря 2020 года № ФИО12 Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 17 января 2020 года № ФИО13

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «ФИО15») составила 432075378,06 руб. В соответствии с Государственным заданием № ФИО14 от 25 декабря 2019 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3401 человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет 127043,63 руб. в год (432075378,06/3401 = 127043,63 руб.).

Годовой объем финансировании (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициента к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2020 год) составил 127043,63 руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул), количество дней обучения составило 304 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет 417,91 руб.

За период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года, количество дней составило 304, стоимость обучения за этот период составит 127044,64 руб.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2021 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 13 января 2021 года № ФИО16

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия») составила 503202600 руб. В соответствии с Государственным заданием № 056-00030-21 от 17 декабря 2020 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3594 человека. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет 140011,85 руб. в год (503202600/3594 = 140011,85 руб.).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значении корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2021 году составил 140011,85 руб., на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 01 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет 462,09 руб.

За период с 01 января 2021 года по 13 сентября 2021 года, количество дней составило 193,стоимость обучения за этот период составит 89183,37 руб.

Перечисление субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг подтверждается платежными поручениями за 2019-2021 годы.

Таким образом, нормативные финансовые затраты на обучение ФИО3, следовательно, и размер штрафа составили 262067,07 руб.

27 ноября 2023 года истцом по адресу регистрации ответчика было направлено требование от 17 ноября 2023 года № ФИО17 об оплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в размере 262067,07 руб.

Требование истца было получено ответчиком, однако ФИО3 его добровольно не исполнила.

На основании изложенного ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» просил взыскать с ответчика штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение) от 24 июля 2019 года № 246 в размере 262067,07 руб., взыскать с ФИО3 сумму понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины в размере 8862 руб.

Представитель истца ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России по доверенности – ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Ответчик и ее представитель в судебном заседании просили применить положения ст. 333 ГК РФ к размеру штрафа и максимально снизить его размер, учитывая тяжелое материальное положение ответчика. ФИО3 фактически находится на иждивении у своих родителей. Указали, что ФИО3 приказом от 15 февраля 2022 года № 305-об восстановлена в качестве студента университета на специальность 31.05.02 «Педиатрия» на 2 курс очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета педиатрического факультета с 07 февраля 2022 года. Она проходила учебную практику в ГУЗ СО «Пугачевская районная больница» согласно учебному плану университета. Сейчас ФИО3 является студенткой 5 курса очной бюджетной формы обучения по основной образовательной программе (специалитет). Согласно справке ЧУЗ КБ «РЖД-Медицина» от 21 марта 2025 года № 26 ФИО3 работает в указанном лечебном учреждении в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения с 17 октября 2024 года по настоящее время. На 6 курсе ФИО3 уже не сможет совмещать работу и учебу. ФИО3 также указала, что она после окончания учебного заведения хочет стать врачом акушером-гинекологом, в течение года она ходит бесплатно на дежурства в ГКБ № 8, в роддом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмера спора, – Министерство здравоохранения Саратовской области, ГУЗ СО «Пугачевская районная больница», в судебное заседание также не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

Как следует из п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, и, кроме того, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (подп. 1 и подп. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Исходя из п. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно ч. 2 ст. 56 Закона № 273-ФЗ определены существенные условия договора о целевом обучении:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В силу п. 6 ст. 56 Закона № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно п. 7 ст. 56 Закона № 273-ФЗ гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются, среди прочего, к договорам оказания услуг по обучению.

Из материалов дела следует, что Министерством здравоохранения Саратовской области (заказчик) и ФИО3, ГУЗ СО «Пугачевская районная больница» (работодатель) и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (образовательная организация) и заключен договор № 246 от 24 июля 2019 года о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение).

Срок обучения ФИО3 составил с 01 сентября 2019 года по 13 сентября 2021 года.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не исполнила принятые на себя обязательства по освоению образовательной программе в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ и последующему трудоустройству.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Закона № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 года № 1681 и ранее действовавшего Положения от 21 марта 2019 года № 302 (далее – Положение о целевом обучении) в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

На основании п. 30 указанных Положений, то есть как на момент заключения договора, так и на момент его расторжения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Пунктом 54 Положения № 302 предусмотрено, что штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с п. 58 указанного Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Аналогичные нормы изложены в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681, которые утратили силу с 01 мая 2024 года, в связи с принятием Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года № 555.

Срок обучения по договору № 246 от 24 июля 2019 года о целевом обучении ФИО3 составил с 01 сентября 2019 года по 13 сентября 2021 года.

Следовательно, ответчик, не завершивший обучение по договору № 246 от 24 июля 2019 года о целевом обучении и не имеющий вследствие этого возможности исполнить предусмотренную договором обязанность по отработке согласованного срока по полученной специальности, обязан в соответствии с Законом № 273-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076», возместить истцу штраф.

Истцом представлен суду расчет штрафа в отношении ответчика в размере 262067,07 руб.

Данный расчет произведен за период фактического обучения ответчика в ВУЗе, исходя из стоимости одного дня обучения по годам и количества дней обучения. Оснований не доверять суду представленному расчету не имеется.

В силу п. 61 Положений гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей;

При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности по договору о целевом обучении отсутствуют.

27 ноября 2023 года истцом по адресу регистрации ответчика было направлено требование от 17 ноября 2023 года № 28/2918 об оплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в размере 262067,07 руб.

Требование истца было получено ответчиком, однако ФИО3 его добровольно не исполнила. ФИО3 полагала, что правовых оснований для уплаты штрафа не имеется, поскольку она считала, что договор не расторгнут.

Между тем в соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Закон № 273-ФЗ и Положение о целевом обучении являются специальными нормативными актами, применяемыми к правоотношениям в рамках целевого обучения, регулирующими в том числе порядок расторжения договоров данной категории.

Как было указано выше, в силу п. 30 Положений № 302 и № 1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2002 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 июля 2002 года, отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года «Об образовании» (в редакции от 13 января 1996 года с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 22 августа 1996 года «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями) и гл. 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг».

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 года № 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Суд, учитывая, материальное положение ответчика ФИО3, являющейся студенткой 5 курса бюджетной формы обучения ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского», требования справедливости и соответствия штрафа последствиям нарушения обязательств со стороны ответчика, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер спорных правоотношений, последствия для истца в результате нарушения его прав, принцип баланса интересов сторон, а также то обстоятельство, что взысканный штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению образовательной организации (истца), не подлежит возврату в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств, выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение граждан, приходит к выводу о возможности снижения размера штрафа по договору о целевом обучении по правилам ст. 333 ГПК РФ до 45000 руб.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 8862 руб.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб., излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению истцу.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО3 ФИО18 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ФИО19) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) штраф по договору о целевом обучении в размере 45000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Возвратить истцу излишне уплаченную государственную пошлину в размере 4862 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Саратова. Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года.

Судья Ю.В. Павлова