Решение по делу № 2-4550/2024 от 02.10.2025 - о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и прекращении прав собственности на земельный участок, и по встречному исковому заявлению <ФИО> к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, о признании добросовестным приобретателем.

дело № 2-861/2025 УИД- 09RS0001-01-2024-000907-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: судьи Панаитиди Т.С., при секретаре судебного заседания Боташевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО2, ФИО4, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и прекращении прав собственности на земельный участок, и по встречному исковому заявлению ФИО4 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, о признании добросовестным приобретателем,

установил:

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска обратилось в Черкесский городской суд КЧР с иском к ФИО2, ФИО4, которым просит:

признать недействительными сведения государственного кадастрового учета об описании местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, с кадастровым номером №

исключить сведения об описании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес> а, с кадастровым номером №

признать данное решение основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, расположенного по адресу: КЧР, <адрес> а, с кадастровым номером № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР;

прекратить право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 600 кв.м., погасить регистрационную запись №

признать данное решение основанием для прекращения право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 600 кв.м., погашения регистрационной записи № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР;

признать недействительным договор купли-продажи от 30.12.2022г земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 600 кв.м., заключенный между ФИО2 и ФИО4;

применить последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 600 кв.м., погасить регистрационную запись №

признать данное решение основанием для прекращения права собственности за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес> площадью 600 кв.м., погашения регистрационной записи №, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.

В обоснование иска указано, что согласно Постановлению Главы администрации города Черкесска от 12.04.1995 №805 «Об изъятии и предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» рассмотрев заявления граждан, ходатайства организаций и предприятий города и материалы комиссии по распределению участков были предоставлены земельные участки под индивидуальное жилищное строительство за счет свободной территории, взамен ранее выделенных и непригодных к строительству (ЛЭП, заболоченные), согласно списку у ФИО2 изымался земельный участок, по адресу <адрес> и отводился земельный участок по адресу: <адрес>.В выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, местоположение РФ, КЧР, г<адрес> указано правообладатель: ФИО2, дата регистрации 18.07.2013. Так же с 18.07.2023г зарегистрирован переход прав правообладателю ФИО4,дата регистрации 10.01.2023. Таким образом согласно выданному Постановлению Главой администрации г. Черкесска 12.04.1995 №805 «Об изъятии и предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» У ФИО2 был изъят земельный участок по адресу: <адрес>.Однако согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 06.02.2024г ФИО2 18.07.2013г. зарегистрировал право собственности на земельный участок расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, который был изъят Постановлением Главы администрации г. Черкесска 12.04.1995 № 805.Факт изъятия земельного участка по адресу: КЧР, <адрес>, ФИО2 известно, поскольку взамен изымаемого земельного участка ему был предоставлен земельный участок по адресу:<адрес>, который так же зарегистрирован на ФИО2 Согласно пункту 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска считает зарегистрированное право за ФИО2 незаконным, равно как запись и о переходе прав собственности за ФИО4, поскольку ФИО2 не мог распоряжаться земельным участком расположенного по адресу: <адрес> земельный участок был изъят Постановлением Главы администрации г. Черкесска 12.04.1995 №805.На сегодняшний момент, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, находится во владении у ФИО4 незаконно.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 22 февраля 2024 года удовлетворено заявление Управления по имущественным отношениям мэрии МО города Черкесска, в лице и.о. начальника Управления ФИО5 о принятии обеспечительных мер. В порядке обеспечения исковых требований по данному гражданскому делу, до рассмотрения настоящего гражданского дела по существу и вступления решения в законную силу наложены обеспечительные меры: в виде запрета Управлению Росреестра по КЧР, ФИО2, ФИО4 и третьим лицам производить любые действия связанные с передачей прав на спорный земельный участок №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, разделом, выделом регистрацией, строительством регистрацией права собственности на строение, исправлением реестровой кадастровой технической ошибки и внесением изменений сведений в государственный кадастр недвижимости.

26.06.2024 года определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по КЧР.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 30.10.2024 года исковое заявление Управления по имущественным отношениям мэрии МО города Черкесска к ФИО2, ФИО4, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и прекращении прав собственности на земельный участок, оставлено без рассмотрения в виду неявки дважды стороны истца.

04.12.2024 года определением суда вышеуказанное определение отменено, производство по делу возобновлено.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 03 марта 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Банк Дом.РФ», а также привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - АСМ Плюс.

23.07.2025 года стороной истца подано в порядке ст. 39 ГПК РФ, заявление об уточнении исковых требований, которое принято к производству суда, а именно:

признать недействительными сведения государственного кадастрового учета об описании местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, с кадастровым номером №;

исключить сведения об описании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, с кадастровым номером №;

признать данное решение основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка расположенного по адресу : КЧР, <адрес>, расположенного по адресу: КЧР, <адрес> а, с кадастровым номером № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР;

прекратить право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, ул.<адрес>ю 600 кв.м., погасить регистрационную запись №

признать данное решение основанием для прекращения право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, ул.<адрес>ю 600кв.м., погашения регистрационной записи № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР;

признать недействительным договор купли-продажи от 30.12.2022г земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, ул.<адрес>ю 600кв.м., заключенный между ФИО2 и ФИО4;

применить последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 600кв.м., погасить регистрационную запись №

признать данное решение основанием для прекращения права собственности за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 600кв.м., погашения регистрационной записи №в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР;

истребовать из незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, ул.<адрес>ю 600 кв.м.

ФИО4 обратилась в Черкесский городской суд КЧР со встречным исковым заявлением к Управлению по имущественным отношениям мэрии МО города Черкесска, о признании за ФИО4 добросовестным приобретателем. Указав, что предметом спора по настоящему делу является земельный участок расположенный по адресу <адрес>А площадью 600 кв.м. В рамках защиты своих прав как владеющего собственника, который приобрел данное имущество по всем правилам и нормам закона которые предусмотрены в РФ, считает необходимым обратить внимание суда на следующие обстоятельства. Истцом по первоначальному иску пропущены сроки исковой давности, как они сами указывают регистрация права собственности на имя ФИО2 произошла в 2013г. по сегодняшний день, истец - Управление способно бесплатно получать выписки на все объекты недвижимости. До 2023 года судьба этого объекта их не интересовала. С января 2023 года Управление архитектуры и градостроительства Мэрии МО города Черкесска стали интересоваться данным земельным участком. Запросы направил и начальник управления ФИО5 В феврале 2024 года был подан иск с вышеуказанными требованиями. При этом в силу требований закона, сроки давности на оспаривание и признание записей в ЕГРН, постановку на кадастровый учет и т.д. составляют 1 год. Управление имущественных отношений Мэрии МО г. Черкесска не является владеющим собственником. Таковым до 30 декабря 2022года являлся ФИО2 С 1993 года мэрией в лице уполномоченного органа принято решение об отчуждении его ФИО2 и до 2024 года никаких действий не предпринималось. ФИО2 более 10 лет являлся законным собственником, о чем была внесена запись в ЕГРН. Договор купли-продажи заключен между ФИО4 и ФИО2 после проверки уполномоченными организациями, Росреестром, и Пенсионным фондом РФ, ОАО «Сбербанк», ООО «Домклик», всех прав, ограничений, обременений. Приобретался спорный земельный участок за счет кредитных денежных средств и средств материнского капитала. Более того, в рамках программы кредитования был заключен договор строительного подряд, закуплены строительные материалы, проведен ряд дорогостоящих строительных работ. И более того, со стороны ФИО4 дополнительный довод о добросовестности поведения и приобретения спорого земельного участка является направление уведомления о планируемом строительстве объекта жилищного строительства от 27.01.2023 г. В ответ на её уведомление было получено уведомление Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Черкесска о соответствии всем параметрам строительства данного земельного участка от 02.02.2023 г. За год её строительных работ, никто из сотрудников Мэрии не приходили не предъявлял каких-либо претензий. Однако, на сегодняшний момент из-за судебного спора и принятых обеспечительных мер у неё возник огромный долг перед подрядной организацией, которая закупила материалы, реализовала деньги, но не может реализовать проект, что влечет для всех них штрафные санкции, и убытки, в том числе по выплате кредитных денежных средств без строительства дома. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. Добросовестный приобретатель жилого помещения, в удовлетворении иска к которому отказано на основании пункта 4 статьи 302 настоящего Кодекса, признается собственником жилого помещения с момента государственной регистрации его права собственности. В таком случае право собственности добросовестного приобретателя может быть оспорено в судебном порядке и жилое помещение может быть истребовано у него в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 302 настоящего Кодекса лишь по требованию лица, не являющегося субъектом гражданского права, указанным в пункте 1 статьи 124 ГК РФ. Также не заявлено исковых требований об истребовании данного имущества из моего владения, что так же свидетельствует, что истец не является владеющим собственником, с 1993 года, с момента принятия решения об отчуждении не владел, и не имеет права требования, в том числе и в связи с пропуском сроков исковой давности.Статья 302 ГК РФ защищает права добросовестного приобретателя.Полагает, что в данном случае возможно применение в рамках ст. 11 ГПК РФ при разрешении гражданских дел аналогии: вслучае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права). Таким образом, исходя из добросовестности владения спорным земельным участком как ФИО2, так и ФИО4, оснований для удовлетворения исковых требований по первоначальному иску у суда не имеется. При этом законом предусмотрено право на подачу встречного искового заявления о признании владеющего собственника добросовестным приобретателем. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.1, 10, 11, 12, 302 ГК РФ просит: 1. Применить пропуск срока исковой давности к исковым требованиям заявленным Управлением по имущественным отношениям мэрии МО города Черкесска к ФИО4 и ФИО2 2. Признать ФИО4 добросовестным приобретателем земельного участка расположенного по <адрес> А в <адрес>, КЧР, с кадастровым номером №

Определением Черкесского городского суда КЧР от 19 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление градостроительства и архитектуры мэрии МО города Черкесска.

В судебное заседание представитель истца (ответчика по встречному иску) Управления по имущественным отношениям мэрии МО города Черкесска, ответчик (истец по встречному иску) ФИО4 и её представитель ФИО6, ответчик (третье лицо по встречному иску) ФИО2 уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились, согласно телефонограммы представителя истца по первоначальному иску от 30.09.2025 года, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, согласно заявлений от 30.09.2025 года представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО4 – ФИО6, ответчика ФИО2, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители соответчика АО «Банк Дом.РФ», третьих лиц АСМ Плюс, Управления Росреестра по КЧР, Управления градостроительства и архитектуры мэрии МО города Черкесска, в судебное заседание не явился,об уважительности причин своей неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили, согласно почтовых идентификаторов получили судебную корреспонденцию.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит встречное исковое заявление подлежащим удовлетворению, первоначальный иск удовлетворить частично, по следующим основаниям.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного равноценного возмещения.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих закону условий договора. Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 ГК РФ).

Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (п.1 ст.1 ГК РФ) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов.

В силу п.1 ст.8 ГК РФгражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.9 ГК РФграждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст.10ГК РФ).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст.420 ГК РФ). Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно положениям статей 55, 56, 67, 196 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес> а, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку Индивидуальную, о чем в ЕГРН 10.01.2023 сделана соответствующая запись регистрации права за №.

Право собственности ФИО4 на данный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 30.12.2022 года, заключенного с предыдущим собственником земельного участка ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН от 24.04.2024 года, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 01.01.2000 года.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

По правилам части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации за органами местного самоуправления закреплено право на осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования.

Пунктом 2 статьи 9, пунктом 2 статьи 10 и пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Согласно п. 1.2. Положения об Управлении, утвержденного решением Думы муниципального образования города Черкесска от 17.07.2018 № 68, Управление является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования города Черкесска, а также разграниченных в собственность муниципального образования города Черкесска в пределах своей компетенции и осуществляющим функции по реализации муниципальной политики в области инвестиционной деятельности.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации города Черкесска от 14.02.1994 №326 «Об изъятии и предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство», рассмотрев заявления граждан, ФИО2 предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> и выдано свидетельство № от 13.03.1995г.

Постановлением Главы администрации города Черкесска от 12.04.1995 №805 «Об изъятии и предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» рассмотрев заявления граждан, ходатайства организаций и предприятий города и материалы комиссии по распределению участков были предоставлены земельные участки под индивидуальное жилищное строительство за счет свободной территории, взамен ранее выделенных и непригодных к строительству (ЛЭП, заболоченные), согласно списку у ФИО2 изъят земельный участок, по адресу <адрес> и отводился земельный участок по адресу: <адрес>.

Согласно Постановления Главы города Черкесска КЧР от 14.04.1999г № 1162, в собственность бесплатно ФИО2 передан земельный участок по <адрес>, площадью 600 кв.м., ранее предоставленный доля ИЖС гражданам. ФИО2 выдано 07.05.1999 года за № 22131 свидетельство о праве собственности на землю по ул. <адрес>ю 600 кв.м.

Из справки Черкесского производственного комбината от 07.04.1999 года № 31 следует, что ФИО2 состоял на очереди на получение квартиры и выбыл в связи с получением земельного участка по <адрес> (так в документе).

ФИО2 14.05.1999 года зарегистрировал права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. для ИЖС по адресу: КЧР, <адрес>, участок №, на основании ФИО1 <адрес> от 14.04.1999г. №.

На основании договора купли-продажи от 20.05.1999г. ФИО3 продал земельный участок, площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, №, ФИО7

ФИО1 представленных стороной ответчиков Гугл карты, по <адрес>, на сегодняшний день находится многоквартирный многоэтажный жилой дом по <адрес>.

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска на запрос суда предоставила ответ от 23.07.2024 года № 30-196/4, согласно которому, Постановлением Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска от 15.02.2017г. № 300, присвоены адреса, земельному участку с кадастровым номером № расположенному по <адрес>: КЧР, <адрес>, з/у № многоквартирному жилому дому со встроенными нежилыми помещениями: КЧР, <адрес>. Постановление Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска от 26.05.2017 №1131, присвоены адреса по <адрес> №. Предоставлен Акт выбора и разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером № Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16.05.2017 №60, Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 22.06.2017 №73, Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16.05.2017 №59, Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 16.05.2017 №58, Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 11.11.2016 № 163 Постановление 17.11.1994г №2584.

В выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, местоположение РФ, КЧР, <адрес> а, указано в графе 2.2 правообладатель: ФИО2, номер государственной регистрации права №, дата регистрации 18.07.2013.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Условия истребования имущества определяются положениями статьи 302 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 302 ГК РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 Гражданского кодекса РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте 36 постановления Пленумов № 10/22 указано, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац 2 пункта 36 постановления Пленумов № 10/22).

Согласно п. 37 постановления Пленумов № 10/22, в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

Таким образом, при рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения должны быть установлены следующие обстоятельства: наличие права собственности истца на истребуемое индивидуально определенное имущество, нахождение имущества во владении ответчика, незаконность владения ответчиком названным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.

При этом, бремя доказывания факта незаконного владения имуществом, находящимся у ответчика, возлагается на истца. В случае недоказанности одного из указанных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении", суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки.

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска считает, что зарегистрированное право за ФИО2 незаконным, равно как запись и о переходе прав собственности за ФИО4, поскольку ФИО2 не мог распоряжаться земельным участком расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, земельный участок был изъят Постановлением Главы администрации г. Черкесска 12.04.1995 №805. На сегодняшний момент, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, находится во владении у ФИО4 незаконно.

Согласно ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 №136-ФЗ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015г № 218. В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определённой вещи, или подтверждает прекращение его существования.

Истец ссылается на ст. 167 ГК РФ, согласно которой недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При этом исходит из того, что приобретение ФИО2 в собственность земельного участка по адресу: КЧР, <адрес>, тогда как данный участок у него был изъят, нарушает права владения. Запись о праве на такой участок нарушает права муниципального образования.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно статье 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Из разъяснений, приведенных в абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Положения гражданского законодательства, определяющие начало течения срока исковой давности, сформулированы таким образом, что наделяют суд необходимыми дискреционными полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности, исходя из фактических обстоятельств дела. Таким образом, начало течения срока исковой давности закон связывает как с объективным моментом, то есть с нарушением субъективного права, и с субъективным моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый п. 52).

Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРН. При этом сама по себе запись в ЕГРН о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРН лицо знало или должно было знать о нарушении права (пункт 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем в силу абзаца пятого ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРН не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2025 г. № 3-П следует, что спор о принадлежности имущества - даже если он облечен в форму спора о признании права на земельный участок отсутствующим - не может быть произвольно и необоснованно изъят из-под действия института исковой давности.

При этом первое по времени из указанных обстоятельств - появление на земельном участке видимых признаков его освоения правообладателем, либо отображение в кадастре недвижимости конкретных сведений о расположении участка, либо правовой спор, из содержания которого уполномоченному органу (организации) должно было стать очевидным, что в ЕГРН внесено право гражданина на земельный участок, либо отмена органом публичной власти правового акта, которым земельный участок был предоставлен, - должно рассматриваться в качестве дня, с которого начинается течение срока исковой давности, если судом из обстоятельств конкретного дела не будет установлено, что истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права раньше.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какое-либо из них не ссылались.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими установлению с учетом заявленных первоначальных требований, встречного иска, возражений и подлежащих применению норм материального права являются обстоятельства принадлежности спорного земельного участка и его предоставления в собственность, использования ответчиком по целевому назначению, соблюдения процедуры и наличие оснований для расторжения договора, а также начала течения срока исковой давности по заявленному требованию об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие последовательную цепочку предоставления ФИО2 земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: КЧР, <адрес>, на основании постановления Главы администрации г. Черкесска от 14.02.1994 года № 326, а затем данный участок Постановлением от 12.04.1995г. № 805 изъят и ему отводился земельный участок по адресу: <адрес>. ФИО2 выдано 07.05.1999 года за № 22131 свидетельство о праве собственности на землю по ул. <адрес>ю 600 кв.м. ФИО2 14.05.1999 года зарегистрировал права собственности на данный земельный участок площадью 600 кв.м. для ИЖС. И на основании договора купли-продажи от 20.05.1999г. ФИО2 продал земельный участок, площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, №, ФИО8

Об изъятии земельного участка по адресу: КЧР, <адрес>, ФИО2 было известно, поскольку взамен изымаемого земельного участка ему был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>.

То есть ФИО2 приобрел право собственности на вновь отведенный земельный участок, а также зарегистрировал за собой право собственности на изъятый у него земельный участок по <адрес>.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что у ФИО2 имелось право на получение земельного участка, однако отсутствовали основания для регистрации права собственности на оспариваемый земельный участок.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования о прекращении право собственности за ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 600 кв.м., погасить регистрационную запись 09-09-01/007/2013-609, о признании данное решение основанием для прекращения право собственности за ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 600 кв.м., погашения регистрационной записи 09-09-01/007/2013-609 в Управлении Росреестра по КЧР.

Согласно п. 6 ст. 8.1 ГК РФ лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В силу ст. 421 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Как указано в пункте 1 статьи 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В силу п. 3 ранее действовавшей редакции ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников правоотношений предполагается.

Из изложенного следует, что доказывать обратное должен тот, кто связывает с этим правовые последствия.

На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания вышеперечисленных обстоятельств лежит на истце по первоначальному иску.

Суд, руководствуясь положениями статей 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 37 - 38 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" исходит из того, что сам по себе факт распоряжения имуществом не свидетельствует о недействительности сделки. На момент заключения оспариваемого договора 30.12.2024 года и регистрации перехода права собственности каких-либо обременений в отношении спорных объектов недвижимости уполномоченным органом зарегистрировано не было. Считать, что ФИО4 является недобросовестным приобретателем, оснований не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания оспариваемого договора купли-продажи от 30.12.2024 года недействительным.

Требование о применении последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, г, Черкесск, <адрес> площадью 600кв.м., погасить регистрационную запись №; о признании данное решение основанием для прекращения права собственности за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес> а площадью 600кв.м., погашения регистрационной записи №,в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР; об истребовании из незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес> площадью 600 кв.м., является производным из первого требования о признать недействительным договор купли-продажи от 30.12.2022г земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес> площадью 600кв.м., заключенный между ФИО2 и ФИО4, и, поскольку данный договор не может быть признан недействительным, нет оснований для применения последствий недействительности сделки, признания регистрации права собственности спорного земельного участка за ФИО4 недействительным, отсутствующим его права, и истребовании из незаконного владения.

В возражениях на иск и встречном исковом заявлении ФИО4 указала, что истцом по первоначальному иску пропущены сроки исковой давности, как они сами указывают регистрация права собственности на имя ФИО2 произошла в 2013 г. по сегодняшний день, истец - Управление способно бесплатно получать выписки на все объекты недвижимости. До 2023 года судьба этого объекта их не интересовала. С января 2023 года Управление архитектуры и градостроительства Мэрии МО города Черкесска стали интересоваться данным земельным участком. Запросы направил и начальник управления ФИО5 В феврале 2024 года был подан иск с вышеуказанными требованиями. При этом в силу требований закона, сроки давности на оспаривание и признание записей в ЕГРН, постановку на кадастровый учет и т.д. составляют 1 год. Управление имущественных отношений Мэрии МО г. Черкесска не является владеющим собственником. Таковым до 30 декабря 2022года являлся ФИО2 С 1993 года мэрией в лице уполномоченного органа принято решение об отчуждении его ФИО2 и до 2024 года никаких действий не предпринималось. ФИО2 более 10 лет являлся законным собственником, о чем была внесена запись в ЕГРН. И более того, с её стороны дополнительный довод о добросовестности поведения и приобретения спорого земельного участка является направление уведомления о планируемом строительстве объекта жилищного строительства от 27.01.2023г. ФИО4, является добросовестным арендатором земельного участка, при обращении в суд с настоящим иском Управлением пропущен срок исковой давности.

В материалы гражданского дела, ответчицей ФИО4 в подтверждение законности приобретения спорного земельного участка представлены: договор купли-продажи от 30.12.2022 года земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес> а, который зарегистрирован 10.01.2023 в ЕГРН. В п.1.2. договора указано, что зем.участок принадлежит продавцу на основании права собственности на основании выписки из постановления от 14.02.1994г. №326, за 3000000 рублей.

На момент совершения указанной сделки, спорный земельный участок под арестом или запрещением не состоял, что продавцом подтверждено п. 4.3. договора купли-продажи от 30.12.2022 г.

С целью приобретения земли, между ФИО4 и АО «Банк Дом.РФ» заключен кредитный договор № от 30.12.2022г. на сумму 6000000 рублей, а также заключен договор строительного подряда от 30.12.2022г. с ООО «АСМ ПЛЮС», цена по договору составляет 4 500 000 руб.

27 января 2023 года ФИО4 обратилась в Управление градостроительства и архитектуру мэрии муниципального образования города Черкесска с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, где ей дали разъяснения по установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС.

Управлением градостроительства и архитектуры мэрии МО г. Черкесска 02.02.2023 года выдано уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

В возражениях на исковое заявление, соответчик АО «Банк Дом.РФ» ходатайствует так же о применении срока исковой давности, что согласно исковому заявлению Управления следует, что информация о государственной регистрации права собственности ФИО2 на з/у с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, была получена истцом путем получения выписки из ЕГРН от 06.02.2024г., не в результате проведения каких-либо проверочных или контрольных мероприятий по чьему-либо обращению, что подтверждает возможность установления факта такой регистрации в результате самостоятельных действий. Так же ссылается на положения ст.72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования, а в случае, если полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля перераспределены и осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Кроме того указывает, на ст.7.1 КОАП РФ, что самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа.

Если фактическое владение утрачено, то срок начинает течь с момента, когда собственник узнал или должен был узнать о такой утрате, а если фактическое владение не прекратилось - срока исковой давности не течет.

В соответствии со статьей 72 ЗК РФ и статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля (в том числе контроля за недопущением самовольного занятия земель) в форме проведения плановых и внеплановых проверок на основании утвержденного плана.

В силу статьи 51 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 28 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления могут проводить публичные слушания, на которые выносятся проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования или отсутствия утвержденных правил землепользования и застройки.

Следовательно, о нарушении права собственности орган местного самоуправления может либо должно узнать, например, со дня проведения соответствующей проверки, со дня проведения публичных слушаний и т.д., и именно с этого момента подлежит исчислению трехлетний срок исковой давности для истребования имущества.

Вместе с тем, согласно письма от 10.01.2024г. №01ю-6 Управлением градостроительства и архитектуры мэрии МО г. Черкесска, которое направленно на имя заместителя Руководителя мэрии (Мэра) МО города Черкесска с просьбой проверить законность формирования границ земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: КЧР, <адрес>, ввиду расположения данного участка на подъездном пути.

Данное письмо отписано для работы исполняющему обязанности начальника Управления по имущественным отношениям мэрии МО г. Черкесска ФИО5

22.02.2024г Управление обратилось с исковыми требованиями в Черкесский городской суд КЧР.

Установив, что спорный земельный участок выбыл из фактического владения муниципального образования, истец узнал, что спорный земельный участок выбыл из муниципальной собственности, так как 27.01.2023 г. Управлением выдано ФИО4 Уведомление о планируемом строительстве объекта жилищного строительства. Учитывая, что Управление обратилось в суд с иском по настоящему делу 22.02.2024 г., суд приходит к выводу о том, что истцом не пропущен срок на обращение в суд по требованию о виндикации земельного участка. Таким образом, суд не усмотрел оснований для применения срока исковой давности.

ФИО4 просит признать ее добросовестным приобретателем земельного участка расположенного по <адрес> А в <адрес>, КЧР, с кадастровым номером №

В соответствии со ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных случаев (ст. 302 ГК РФ), когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В силу разъяснений, изложенных в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

При этом приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него (пункт 6).

В пункте 39 постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Из содержания указанных норм и их разъяснений следует, что при возмездном приобретении имущества добросовестным приобретателем оно может быть истребовано у него в том случае, если это имущество выбыло из владения собственника или того лица, которому собственник передал имущество во владение, помимо их воли.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что при рассмотрении иска собственника об истребовании имущества из незаконного владения лица, к которому это имущество перешло на основании сделки, юридически значимыми и подлежащими судебной оценке обстоятельствами являются наличие либо отсутствие воли собственника на выбытие имущества из его владения, возмездность или безвозмездность сделок по отчуждению спорного имущества, а также соответствие либо несоответствие поведения приобретателя имущества требованиям добросовестности.

Как следует из доводов ФИО4 в настоящее время земельный участок очищен и залит фундамент под дом, удовлетворение исковых требований повлечет нарушение ее прав добросовестного собственника, и оставит с долговыми обязательствами, фактически она останется без денег и собственности, и нарушит права её несовершеннолетнего ребенка.

В силу ст. ст. 421, 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Из ч. 2 ст. 223 ГК РФ следует, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как установлено судом выше, ФИО4 по договору купли-продажи от 30.12.2022 г. приобретен за 3 000 000 рублей спорный земельный участок и передан последней. Согласно п. 2. договора купли-продажи недвижимого имущества от 30.12.2022г., оплата цены договора производится покупателем в следующем порядке: Сумма в размере 600 000 рублей 00 копеек уплачивается за счет собственных средств Покупателя, путем передачи денежных средств Продавцу, что подтверждается распиской, подписанной Продавцом;сумма в размере 2 400 000 рублей РФ уплачивается за счет кредитных/заемных средств, предоставляемых по Кредитному договору № от 30.12.2022, заключенному между покупателем ФИО4 и АО «Банк ДОМ.РФ» в городе Черкесске. Оплата за счет заемных средств производится покупателем продавцу в безналичном порядке в форме расчетов по покрытому безотзывному аккредитиву, открываемому покупателем не позднее даты подписания договора. Банком-эмитентом и исполняющим банком выступает Кредитор.

С целью приобретения земли, между ФИО4 и АО «Банк Дом.РФ» заключен кредитный договор № от 30.12.2022г. на сумму 6000000 рублей, а также заключен договор строительного подряда от 30.12.2022г. с ООО «АСМ ПЛЮС», цена по договору составляет 4 500 000 руб.

Право собственности ФИО4 на данный земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес> а, возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 30.12.2022 года, заключенного с предыдущим собственником земельного участка ФИО2

Как следует из доводов ФИО4, договор купли-продажи заключен между ФИО4 и ФИО2 после проверки уполномоченными организациями, Росреестром, и Пенсионным фондом РФ, ОАО «Сбербанк», ООО «Домклик», всех прав, ограничений, обременений. Приобретался спорный земельный участок за счет кредитных денежных средств и средств материнского капитала. Более того, в рамках программы кредитования был заключен договор строительного подряд, закуплены строительные материалы, проведен ряд дорогостоящих строительных работ. И более того, с её стороны дополнительный довод о добросовестности поведения и приобретения спорого земельного участка является направление уведомления о планируемом строительстве объекта жилищного строительства от 27.01.2023г. В ответ на её уведомление было получено уведомление Управления архитектуры и градостроительства мэрии МО города Черкесска о соответствии всем параметрам строительства данного земельного участка от 02.02.2023 г. За год ее строительных работ, никто из сотрудников Мэрии не приходил, не предъявлял каких-либо претензий. Однако, на сегодняшний момент из-за судебного спора и принятых обеспечительных мер у неё возник огромный долг перед подрядной организацией, которая закупила материалы, реализовала деньги, но не может реализовать проект, что влечет для всех них штрафные санкции, и убытки, в том числе по выплате кредитных денежных средств без строительства дома. ФИО4, является добросовестным приобретателем земельного участка.

Таким образом, на момент приобретения земельного участка каких-либо обременений (ограничений) или правопритязаний в отношении спорного земельного участка не имелось, ответчик предприняла все меры предосторожности, проверив документы на участок до совершения сделки, земельный участок приобретен возмездно, что свидетельствует о добросовестности ФИО4

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению.

Каких-либо иных обстоятельств в обоснование исковых требований о признать недействительными сведения государственного кадастрового учета об описании местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, с кадастровым номером №; исключении сведений об описании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, с кадастровым номером № признании данное решение основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка расположенного по адресу : КЧР, г. Черкесск, расположенного по адресу: КЧР, <адрес> а, с кадастровым номером № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, истцом по первоначальному иску не представлено, в связи с чем, суд исходя из принципа диспозитивности, не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

В силу норм ст. 144 ГПК РФ определение Черкесского городского суда КЧР 22 февраля 2024 года о принятии обеспечительных мер на спорный земельный участок подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО2, ФИО4, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и прекращении прав собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности за ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации, серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Управлением внутренних дел <адрес> КЧР), на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: КЧР, <адрес> а, площадью 600 кв.м., погасить регистрационную запись №

Признать данное решение основанием для прекращения право собственности за ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ место рождения: <адрес>, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации, серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел <адрес> КЧР), на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, ул.<адрес>ю 600 кв.м., погашения регистрационной записи № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.

В удовлетворении искового заявления Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии МО г.Черкесска

о признании недействительными сведения государственного кадастрового учета об описании местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, с кадастровым номером №;

об исключении сведения об описании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, с кадастровым номером №

о признании данное решение основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка расположенного по адресу: КЧР, <адрес> а, с кадастровым номером № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР;

о признании недействительным договор купли-продажи от 30.12.2022г земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 600 кв.м., заключенный между ФИО2 и ФИО4;

о применении последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности за ФИО4 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, КЧР, РФ, паспорт гражданина Российской Федерации, серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, отдел УМВД России по <адрес>), на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600кв.м., погасить регистрационную запись №

о признании данное решение основанием для прекращения права собственности за ФИО4 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, КЧР, РФ, паспорт гражданина Российской Федерации, серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, отдел УМВД России по <адрес>), на земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101334:82 расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 600кв.м., погашения регистрационной записи № Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР;

об истребовании из незаконного владения ФИО4 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, КЧР, РФ, паспорт гражданина Российской Федерации, серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, отдел УМВД России по <адрес>), земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, ул.<адрес>ю 600 кв.м., отказать.

Встречное исковое заявление ФИО4 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании добросовестным приобретателем, удовлетворить.

Признать ФИО4 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, КЧР, РФ, паспорт гражданина Российской Федерации, серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, отдел УМВД России по <адрес>) добросовестным приобретателем земельного участка расположенного по <адрес> А в <адрес>, КЧР, с кадастровым номером №

Определение Черкесского городского суда КЧР 22 февраля 2024 года о принятии обеспечительных мер, в виде запрета Управлению Росреестра по КЧР, ФИО2, ФИО4 и третьим лицам производить любые действия связанные с передачей прав на спорный земельный участок № расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, разделом, выделом регистрацией, строительством регистрацией права собственности на строение, исправлением реестровой кадастровой технической ошибки и внесением изменений сведений в государственный кадастр недвижимости, отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд КЧР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди