1 инстанция

Судья <данные изъяты> № 33а-1243/2023

Производство № 2а-2092/2023

Дело (УИД) № 60ОS0000-01-2022-000183-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2023 года город Псков

Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Анашкиной М.М.,

судей Малыгиной Г.В., Качнова Д.Ю.,

при секретаре Мищанчук М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца – ООО «Управляющая организация «Микрорайон западный» на решение Псковского городского суда Псковской области от 16 марта 2023 года по административному исковому заявлению ООО «Управляющая организация «Микрорайон западный» к заместителю прокурора города Пскова Гончаровой Т.Г., прокуратуре Псковской области о признании незаконным требование о рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1, указанное в представлении № (****) от 30.09.2022.

Выслушав доклад судьи Качнова Д.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ООО «Управляющая организация «Микрорайон западный» обратилось в суд с административным иском, измененным в порядке статьи 46 КАС РФ, к заместителю прокурора города Пскова Гончаровой Т.Г., прокуратуре Псковской области, в котором считает требование о рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1, указанное в представлении №(****) от 30.09.2022, незаконным, несоответствующим пункту 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ»; применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя.

Представитель административного истца – ООО «УО «Микрорайон Западный» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – прокуратуры Псковской области ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласилась, указала, что во исполнение представления прокурора должны быть предприняты меры по устранению не только допущенных нарушений закона, но и причин, условий, им способствующих. В представлении прокурором предложено рассмотреть вопрос о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности, что не является требованием о безусловном привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

Административный ответчик – заместитель прокурора города Пскова Гончарова Т.Г., заинтересованное лицо – Комитет по региональному контролю и надзору Псковской области в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 16 марта 2023 года в удовлетворении административного иска ООО «Управляющая организация «Микрорайон Западный» отказано.

В апелляционной жалобе представитель ООО «УО «Микрорайон Западный» ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с нарушением судом норм материального права. В обоснование жалобы приведены доводы, аналогичные доводам, приведенным в суде первой инстанции.

9 июня 2023 года в суд первой инстанции, а также 12 июля 2023 года в суд апелляционной инстанции от ООО «Управляющая организация «Микрорайон Западный» поступили заявления об отказе от исковых требований к заместителю прокурора города Пскова Гончаровой Т.Г., прокуратуре Псковской области.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились.

С учетом требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя заинтересованного лица.

Последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 157, 195 КАС РФ, административному истцу известны и понятны.

Согласно части 1 статьи 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 КАС РФ заявление административного истца об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чём указывается в протоколе судебного заседания.

При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 статьи 304 КАС РФ).

При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска (часть 2 статьи 157 КАС РФ).

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Поскольку основания, предусмотренные частью 5 статьи 46 КАС РФ, отсутствуют – отказ от иска не противоречит КАС РФ и другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, судебная коллегия считает возможным принять отказ ООО «Управляющая организация «Микрорайон Западный» от иска и прекратить производство по настоящему административному делу.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 1 статьи 195 КАС РФ).

Руководствуясь статьями 304, 307, 308, 309 пункт 4, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Принять отказ ООО «Управляющая организация «Микрорайон Западный» от административного иска к заместителю прокурора города Пскова Гончаровой Т.Г., прокуратуре Псковской области о признании незаконным требование о рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1, указанное в представлении № (****) от 30.09.2022.

Решение Псковского городского суда Псковской области от 16 марта 2023 года отменить, производство по настоящему делу прекратить в связи с отказом административного истца от иска.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное определение изготовлено 14 июля 2023 года.

Председательствующий: (подпись) М.М. Анашкина

Судьи: (подпись) Г.В. Малыгина

(подпись) Д.Ю. Качнов