Дело №2-375/2025

УИД 04RS0020-01-2025-000294-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Рабдановой Ц-Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, к Администрации МО «Северо-Байкальский район» о признании права на первоочередное обеспечение жилым помещением, требованию третьего лица ФИО2 к Администрации МО «Северо-Байкальский район» о признании права на первоочередное обеспечение жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что отец истца осуществлял трудовую деятельность в Ангоянском лесхозе в должности начальника ПХС. По месту работы отцу истца и его семье в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, при этом, никаких правоустанавливающих документов на жилье не выдавали. В ДД.ММ.ГГГГ году отец истца умер, семья продолжала проживать в указанном жилье.

ДД.ММ.ГГГГ истец совместно с матерью приватизировали жилье, право собственности зарегистрировали ДД.ММ.ГГГГ.

Актом и заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу, включено в Программу по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания (или) из жилых домов (помещений) признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

То обстоятельство, что ни органом местного самоуправления, ни работодателем не было оформлено право семьи К-ных на жилье и на момент его предоставления не был выдан ордер на вселение в него с членами семьи, не может служить основанием к отказу в защите жилищных прав истца, ввиду того, что злоупотреблений правом при вселении в жилое помещение нет. В течение длительного времени право пользования спорным жильем никем не оспаривалось.

Из буквального толкования пункта 5 Подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (Правил) социальные выплаты на приобретение жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, и членом их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало- Амурской магистрали было предоставлено временное жилье. Поскольку истец являлся членом семьи своего отца- ФИО4 у него возникло право на обеспечение жилье в первоочередном порядке, поскольку трудовая деятельность была вязана со строительством БАМа, а жилье было предоставлено до ДД.ММ.ГГГГ года.

Просил суд признать за ФИО1 право на первоочередное обеспечение жилыми помещение, как участника программы по Переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, семье которой в связи со строительством БАМа было предоставлено временное жилье.

Третье лицо ФИО2 обратилась в суд с заявлением, в котором заявила самостоятельные требования, указывая на то, что жилое помещение было предоставлено от места работы супруга как семье, она до настоящего времени проживает в спорном жилье, несет бремя расходов по содержанию, её жилищные права никто не оспаривал.

Просила суд признать за ней право на первоочередное обеспечение жилым помещением, как участника программы по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, семье которой в связи со строительством БАМа было предоставлено временное жилье.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования.

В судебное заседание истец ФИО1, третье лицо ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации МО «Северо-Байкальский район», представители третьих лиц Администрации МО СП «Куморское эвенкийское», Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия, третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил уесть, что семье истца в ДД.ММ.ГГГГ году по месту работы отца в Ангоянском лесхозе было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>. Организация в которой работал ФИО4 занималась, в том числе, вопросами инфраструктуры в период строительства БАМ, выделением лесных участков под строительство ЛЭП, то есть истец принимал непосредственное участие в строительстве БАМ. Полагает, что критерии установленные законодательством соблюдены, жилье было предоставлено семье К-ных до введения в эксплуатацию Байкало-Амурской магистрали до ДД.ММ.ГГГГ года в связи со строительством БАМ. В связи с изложенным, у ФИО1 и у ФИО4, как членов семьи ФИО4 возникло право на первоочередное предоставление жилья. В период предоставления жилья адресов дома на <адрес> еще не существовало, в последствии был присвоен адрес <адрес>.

Ранее, принимая участие в судебном заседании третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО2 свои требования поддержала, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году по направлению Нижнеангарского РайОНО она была направлена в <адрес>, где работала в детском саду. Первоначально ей предоставили небольшой домик, затем после вступления в брак она проживала в доме матери ФИО4 по <адрес>, однако на тот период названия улицы и номеров домов не имелось. Муж работал в Ангоянском лесхозе и ему в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена квартира в доме по <адрес>, где раньше находилась «контора» лесхоза и они всей семьей с мужем, дочерью и сыном проживали в квартире. На момент вселения каких-либо документов на квартиру не выдавалось. Во второй квартире дома проживал лесничий, затем семья Б-вых, с ДД.ММ.ГГГГ годов вторая квартира пустовала и ей никто не пользовался. В последующем квартиры были переданы в администрацию поселения, и в ДД.ММ.ГГГГ году при заключении договора приватизации им была предоставлена вторая квартира в доме. Фактически одной квартирой дома она и сын пользуются только зимой, а второй квартирой только в летний период, между двумя квартирами имеется проход, который закрывается на зиму.

В представленных в суд возражениях на иск, представитель Администрации МО «Северо-Байкальский райо2н по доверенности ФИО7 просила суд отказать в удовлетворении требований ФИО1 и ФИО2

В представленных возражениях на иск ФИО1 представитель Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ ФИО8 просил суд отказать в удовлетворении требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами права на жилище. Одной из форм государственной финансовой поддержки обеспечения конституционного права граждан на жилище является предоставление гражданам выплат в связи с признанием жилого помещения не пригодным для проживания.

В соответствии с ч.3 ст. 16 Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Правила и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации, по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции установлены в Приложении №8 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710.

В соответствии с пунктом 5 Правил, жилые помещения, расходные обязательства субъекта Российской Федерации по приобретению (строительству) которых софинансируются из федерального бюджета, а также социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2022 г. N 1104 "О внесении изменений в приложение N 8 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В настоящих Правилах членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения признаются лица, указанные в части 1 статьи 69 или части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации соответственно, являвшиеся членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения на дату признания жилого помещения ветхим и аварийным жильем, а также супруг (супруга) нанимателя или собственника жилого помещения и несовершеннолетние дети, вселенные в качестве членов семьи в жилое помещение после признания его ветхим и аварийным жильем.

На территории Северо-Байкальского района Республики Бурятия в рамках государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 проводятся мероприятия по Переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

В связи с признанием не пригодным для проживания указанное жилое помещение было включено в подпрограмму 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденную Постановлением правительства Республики Бурятия № 424 от 02 августа 2013 г. которым предусмотрено предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания.

В соответствии с приложением №3 к постановлению Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 установлен орядок устанавливает целевое назначение, условия предоставления, распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета местным бюджетам (далее - Субсидии) на реализацию основного мероприятия "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали"

Согласно пункта 1.11 Порядка, Субсидии на реализацию Мероприятия между муниципальными образованиями в первую очередь направляются на переселение в полном объеме лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых установлен постановлением Правительства Республики Бурятия.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 родившийся ДД.ММ.ГГГГ является сыном ФИО4 и ФИО2

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществлял трудовую деятельность в Ангоянском лесхозе в должности лесника Куморского лесничества, начальника ПХС, лесничего Катерского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проживал с членами семьи в <адрес>.

Распоряжением Правительства РФ от 05 марта 2005 года N 244-р был утвержден перечень федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза, в числе которых <адрес>.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 марта 2005 г. N 36 Федеральное государственное учреждение "Ангоянский лесхоз" было передано в подчинение агентства лесного хозяйства по Республике Бурятия

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.10.2007 N 314 государственные учреждения Республики Бурятия, в том числе и Ангоянский лесхоз были реорганизованы в форме слияния в государственное учреждение Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного лесного реестра».

С ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> находился в собственности Республики Бурятия и был передан на праве оперативного управления ГБУ Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита и воспроизводство лесов».

Основанием для принятия его в Республиканскую собственность являлось распоряжение Территориального Управления Росимущества по Республике Бурятия о безвозмездной передаче государственных учреждений (лесхозов) как имущественных комплексов в государственную собственность республики Бурятия №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки ранее являлся собственностью Российской Федерации и входил в имущественный комплекс действовавшего на территории <адрес> Ангоянского лесхоза, леса которого включали в себя в том числе, и леса Куморского лесничества, по месту жительства и осуществления трудовой деятельности ФИО4

Согласно материалов дела, пояснений участников процесса и опрошенных в судебном заседании свидетелей в период работы ФИО4 в Ангоянском лесхозе в ДД.ММ.ГГГГх годах ему было предоставлено для проживания жилое помещение – квартира в доме по <адрес>, в которой он и члены его семьи, в том числе ФИО2 и ФИО1 проживали без оформления надлежащих документов подтверждающих право пользования указанным жильем.

Так, свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что семью К-ных знает с ДД.ММ.ГГГГ года, когда приезжала в <адрес> на практику, в последующем после окончания института в ДД.ММ.ГГГГ году она вновь приехал в <адрес>, где родила двоих детей, дети ходили в детский сад непосредственно к ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ-х годах был построен дом по <адрес>, и в квартиру <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году вселилась семья К-ных, дом был предоставлен по месту работы ФИО4 Ранее у данного дома был иной номер, происходила путаница, в последующем дому был присвоен номер «<адрес>», это ей известно, так как она сама некоторое время работала в администрации села. Во второй квартире этого дома проживала семья Б-вых.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что ФИО4 знает еще со школы, он работал в лесхозе в ДД.ММ.ГГГГ годах, семье К-ных было предоставлено жилье по месту работы лесхозом, а именно половина дома, на тот период в <адрес> не имелось наименований улиц и домов. До настоящего времени в указанном доме проживает ФИО2 и её сын ФИО1, дом находится по <адрес> Во второй квартире дома на момент предоставления семье К-ных также проживали сотрудники лесхоза.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку отношения по поводу жилого помещения возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.ст. 4,5 ЖК РСФСР к жилищному фонду относились находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях.

Жилищный фонд включал: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.

Согласно ст. 6 ЖК РСФСР, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу ст. 28 ЖК РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФСФСР, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст.101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 105 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со ст. 106 ЖК РСФСР, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Исходя из положений ст. ст. 47, 105 ЖК РФ основанием для вселений в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Из исследованных выписок из похозяйственных книг Администрации МО СП «Куморское эвенкийское» следует, что, на период ДД.ММ.ГГГГ года дом в котором проживала семья К-ных, находился по <адрес> и был указан как дом под номером «№», номер квартиры №».

С ДД.ММ.ГГГГ года была адрес квартиры, в которой проживала семья К-ных в похозйственной книге значится как <адрес>.

Материалы дела содержат сведения о регистрации ФИО1 в квартире по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу суда Администрацией МО СП «Куморское эвенкийское» документов подтверждающих период осуществления перенумерации домов по <адрес> представлено не было, в месте с тем, поскольку сведения о регистрации ФИО4 совпадают с фактическим адрес дома, действующим на настоящее время, суд приходит к выводу, что сама по себе регистрация ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о предоставлении ему с ДД.ММ.ГГГГ года жилого помещения <адрес> дома по <адрес>, который имеет в настоящее время № как работнику Ангоянского лесхоза, в чьем фактическом ведении и распоряжении находился дом.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, на дату смерти проживал по адресу <адрес>, согласно материалов наследственного дела, наследником ФИО1 является ФИО2

После смерти ФИО4 в квартире по адресу <адрес> остались проживать ФИО2 и ФИО1

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право оперативного управления ГБУ РБ «Авиационная и наземная охрана, использование, защита и воспроизводство лесов» на жилой дом по адресу <адрес>, в этот же день между Министерством и Администрацией МО СП «Куморское эвенкийское» был заключен договор о безвозмездной передаче дома из государственной собственности республики Бурятия в собственность муниципального образования и составлен акт приема-передачи.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом по адресу <адрес>, имеющий общую площадь 105,6 кв.м. было зарегистрировано за Муниципальным образованием СП «Куморское эвенкийское».

ДД.ММ.ГГГГ между МО СП «Куморское эвенкийское» и ФИО2 был заключен договор социального найма по условиям которого ФИО2 было передано в пользование на условиях социального найма жилое помещение, а именно дом по адресу <адрес>, общей площадью 105,6 кв.м., членом семьи нанимателя по договору является сын ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО СП «Куморское эвенкийское» и ФИО2, ФИО1 был заключен договор о передаче жилого помещения – дома по адресу <адрес> собственность на основании Закона «О приватизации жилищного фонда РФ», каждому по ? доли.

На основании указанного договора ДД.ММ.ГГГГ была произведена регистрация права общедолевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом по адресу <адрес> площадью 105,6 кв.м. по ? доле за каждым.

То есть фактически органом местного самоуправления ФИО2 и ФИО4 в пользование, а затем и в собственность был передан весь дом как единое жилое помещение, без разделения на квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Администрации МО «Северо-Байкальский район» было произведено обследование дома по адресу <адрес>, и по результатам обследования комиссией вынесено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1 и ФИО2 было признано аварийным и подлежащим сносу.

На основании указанных акта и заключения межведомственной комиссии жилое помещение, находящееся по адресу <адрес> было включено в Государственную программу Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия" утвержденную Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 424.

При этом, распоряжением Правительства РБ от 02.08.2016 N 489-р дом был включен в Список N 2 (жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу) очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории МО "Северо-Байкальский район" как состоящий из двух квартир, <адрес> состоит в списке под номером №, <адрес> под номером №

В период ДД.ММ.ГГГГ года собственник доли жилого помещения ФИО4 по договору дарения произвел отчуждение принадлежащей ему на праве собственности части доли в квартире путем выдела и передаче в собственность ФИО6 и ФИО5, каждому по 1/8 доле.

На настоящее время собственникам жилого дома по адресу <адрес> на праве общедолевой собственности являются ФИО2 – ? доли, ФИО1 – ? доли, ФИО6 – 1/8 доли, ФИО12 – 1/8 доли.

Истцом ФИО1 в обоснование заявленных требований указано на то, что его отцу для проживания было предоставлено жилое помещение, а именно <адрес>, вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, на момент предоставления семье К-ных жилого помещения, указанный дом являлся двухквартирным, во второй квартире дома в период до ДД.ММ.ГГГГ года проживала семья Б-вых, что подтверждается выписками из похозяйственных книг.

Из технических паспортов следует, что дом состоит из двух изолированных друг от друга жилых помещений, каждое из которых имеет отдельных вход, то есть является двухквартирным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вторая квартира дома по <адрес>, как ? доля жилого помещения была предоставлена Администрацией МО СП «Куморское эвенкийское» в ДД.ММ.ГГГГ году только ФИО1 при заключении договора социального найма и договора приватизации на весь жилой дом, как один единый объект недвижимости

Учитывая, что распоряжением Правительства РБ от 02.08.2016 N 489-р <адрес> была включена в Список N 2 как отдельное жилое помещение, и право предоставление выплат, установленных Программой по переселению из аварийного жилья по указанному жилому помещению закреплено за ФИО1. суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, поскольку данная квартира истцу, либо членам его семьи в период строительства БАМа для проживания не предоставлялась.

Принимая во внимание, основание иска ФИО1 установленные по делу обстоятельства, тот факт, что право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> зарегистрировано за ФИО1 и третьим лицом ФИО2 на праве общедолевой собственности, при этом жом фактически является двухквартирным, суд считает, что требования ФИО4 соответствуют положениям ст. 42 ГПК РФ, поскольку их разрешение исключает удовлетворения требований истца, и их рассмотрение возможно при рассмотрении иска ФИО1

Разрешая требования третьего лица ФИО2, суд приходит к следующему.

Порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне БАМа, в рамках Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия" утвержден Постановлением Правительства Бурятии от 16 июня 2016 года N 260.

Согласно пункту 2.4 раздела 2 Порядка формирования очередности формирование рекомендаций по утверждению очередности расселения осуществляется исходя из следующих критериев: необходимость обеспечения в первоочередном порядке жилыми помещениями граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, в соответствии с пунктом 5 приложения N 8 к Государственной программе РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710. (Список N 1).

Во вторую очередь в очередность расселения включаются многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке. При этом формирование очередности расселения многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, производится по дате принятия органами местного самоуправления решения о признании их таковыми (Список N 2).

В третью очередь в очередность расселения включаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в установленном порядке (Список N 3).

В соответствии с п. 2.2. Порядка, муниципальные образования, участвующие в реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, помещений, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" Госпрограммы (далее - муниципальные образования), формируют и представляют в Комиссию в течение 25 календарных дней со дня утверждения Порядка:

Список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых приведен в приложении N 8 (далее - Список N 1, временное жилье), с приложением документов, являющихся основанием для включения в Список N 1, оформленный согласно приложению N 1 к Порядку.

Перечень документов предоставляемых гражданами в орган местного самоуправления по месту проживания для решения вопроса о включении в Список N 1 установлен п. 2.2.1.1 Порядка, в числе которых трудовая книжка или копия трудовой книжки на бумажном носителе, заверенная работодателем надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного работодателем усиленной квалифицированной электронной подписью, с записью о работе, связанной со строительством Байкало-Амурской магистрали; судебное решение, подтверждающее предоставление жилого помещения лицам в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали; документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья;

В соответствии с п. 2.2.1.2 датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию считать ДД.ММ.ГГГГ (кроме Северомуйского тоннеля).

Как установлено из материалов дела, и технического заключения ООО «Кадастровый центр «Байкал» составленного в ДД.ММ.ГГГГ году, жилой дом по адресу <адрес> котором была предоставлена ФИО4 в период работы его в Ангоянском лесхозе был построен в ДД.ММ.ГГГГ году, наружные и внутренние стены выполнены из бруса фундамент здания бутобетонный, то есть по своим техническим свойствам на дату предоставления жилья семье К-ных в ДД.ММ.ГГГГ году, дом по <адрес> не мог относится к временному жилью, предоставленному работникам организаций связанных со строительством Байкало-Амурской магистрали.

В приложении №8 Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260.приведен перечень организаций, предоставление которыми временного жилья влечет включение граждан в программу по первому списку очередности, в число данных организаций на территории МО СП «Куморское эвенкийское» включены : Совхоз «Северный», Средняя школа, РАЙПО, Администрация сельского совета.

Ангоянский лесхоз включен в перечень организаций, для включения в список №1 при предоставлении жилья гражданам только на территории СП "Ангоянское".

Таким образом, предоставление ФИО1 организацией Ангоянский лесхоз жилого помещения на территории <адрес> не подтверждает осуществление им трудовой деятельности в организации, связанной сто строительством Байкало-Амурской магистрали.

Кроме того, исходя из положений Закона, правом на включение в список лиц, подлежащих обеспечению в первоочередном порядке жилыми помещениями в рамках программы по переселению граждан, может быть признано непосредственно за гражданами, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, включение в указанный список членов их семей, в случае смерти самого гражданина, которому было предоставлено жилье организацией не предусмотрено.

При исследовании трудовой книжки ФИО2 установлено, что она непосредственно в организациях, приведенных в приложении № Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 трудовую деятельность не осуществляла, жилые помещения по месту работы ей не предоставлялись.

ФИО2 является участником указанной Программы по переселению, квартира принадлежащая ей, включена в Список № Государственной программы, в связи с чем предоставление социальной выплаты ей будет осуществляться органом местного самоуправления в соответствии с очередностью, установленной распоряжением Правительства Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований ФИО2 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО «Северо-Байкальский район» о признании права на первоочередное обеспечение жилым помещением- отказать.

В удовлетворении требований третьего лица ФИО2, к Администрации МО «Северо-Байкальский район» о признании права на первоочередное обеспечение жилым помещением.- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме 06 мая 2025 года

Судья: В.В.Атрашкевич