33а-1666/2023
2а-1772/2023
судья Орлова А.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 августа 2023 года
г. Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хмельниковой Е.А.,
судей Никишиной Н.В., Логиновой С.А.,
при секретаре Поповой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 13 февраля 2023 года, которым постановлено:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Рязанской области, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 года по 11.03.2021 года в размере 41 524 (сорок одна тысяча пятьсот двадцать четыре) рубля 69 копеек; пени по транспортному налогу за период с 19.01.2018 года по 04.07.2019 года в размере 789 (семьсот восемьдесят девять) рублей 06 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 469 (одна тысяча четыреста шестьдесят девять) рублей 41 копеек.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Хмельниковой Е.А., возражения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области ФИО2, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России № 6 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.
В обоснование требований указано, что в собственности административного ответчика находилось недвижимое имущество: иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, площадью 980,8 кв. м, по адресу: <адрес>г; иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, площадью 556 кв. м, по адресу: <адрес>, Н25, а также транспортное средство: автомобиль грузовой <скрыто>.
Налоговые уведомления о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2016-2020 годы были направлены налогоплательщику налоговым органом. В связи с неоплатой налогов налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности и пени.
До настоящего времени обязанность административного ответчика по уплате пени не исполнена.
Административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по налоговым платежам, однако, определением от 22.06.2022 мирового судьи судебного участка № 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области судебный приказ был отменен.
Административный истец просил взыскать с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 11.03.2021 в размере 41524,69 рублей, пени по транспортному налогу за период с 19.01.2018 по 04.07.2019 в размере 789,06 рублей.
Суд удовлетворил административный иск, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 ссылалась на пропуск налоговым органом установленного Налоговым кодексом РФ срока для обращения в суд, несоответствие расчёта налога суммам указанным в направлявшихся требованиях об уплате соответствующих налогов.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области возражал против апелляционной жалобы.
Административный ответчик ФИО1 в направленном по электронной почте заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Как указывает статья 52 НК РФ, поскольку обязанность по исчислению суммы транспортного налога возложена законом на налоговый орган, последний направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
При этом налоговый орган вправе направить налогоплательщику налоговое уведомление не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 2 статьи 52 НК РФ).
В силу статьи 75 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок влечет начисление пеней.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3), процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Согласно статьям 45, 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пеней.
Из материалов дела следует, что ФИО1 как собственнику объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и № с применением ст. 408 Налогового кодекса РФ налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016-2017 годы – в размере 545225 руб., за 2018 год – в размере 355701 руб., за 2019 год – в размере 391270 руб. О необходимости уплаты данных сумм ФИО1 направлялись налоговые уведомления от 11.09.2018 №, от 25.07.2019 №, от 01.09.2020 №, а в связи с неуплатой указанного налога – требования от 19.12.2018 №, от 20.12.2019 №, от 21.12.2020 № соответственно.
Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 03.10.2019 по делу № с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 545225 руб. за 2016-2017 годы и пени за неуплату налога за 2016-2017 за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 в размере 835 руб. 68 коп.
12.03.2021 административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № об уплате в срок до 13.04.2021 пени по имущественному налогу на сумму 41524,69 руб.
Расчет пени произведен за период с 04.12.2018 по 11.03.2021 на сумму недоимки по налогу на имущество ФИО1 с учетом произведенных выплат, а именно, на суммы недоимки за 2016г. – 221861 руб. – в размере 14178,12 руб.,
за 2018 г. – 355 701 руб. – в размере 22856,75 руб.,
за 2019 г. – 391 270 руб. – в размере 4489,8 руб.
Также из материалов дела следует, что до 22.12.2017 ФИО1 являлась собственником автомобиля <скрыто>, мощность двигателя 140 л/с. В связи с чем ей направлялось уведомление об уплате транспортного налога за 2016 год на сумму 4483 руб. от 21.11.2017 №, требование об уплате данного налога от 14.02.2018 №, уведомление об уплате транспортного налога за 2017 г. от 11.09.2018 на сумму 4483 руб., требование об уплате данного налога от 25.12.2018 № и пени за период с 14.12.2018 по 24.12.2018 в сумме 23,83 руб.
Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 12.03.2020 г. по административному делу № сумма задолженности транспортному налогу за 2017 год и пени 23,83 руб. взысканы с ФИО1
05.07.2019 в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование об уплате пени на сумму 789 руб. по транспортному налогу в связи с тем, что обязанность по уплате транспортного налога за 2016 и 2017 годы не исполнена, расчет пени произведен за период с 19.01.2018 по 04.07.2019.
Факт получения ФИО1 требований налогового органа подтверждается соответствующими данными личного кабинета налогоплательщика, представленными в материалы административного дела.
В связи с неисполнением требований об уплате пени по налогу на имущество и транспортному налогам налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области, которым 31.08.2021 выдан судебный приказ о взыскании указанных сумм пени.
В связи с поступившими возражениями 22.06.2022 судебный приказ был отменен.
Согласно почтовому штемпелю 22.12.2022 налоговый орган направил в суд настоящий административный иск.
Как правильно отмечено районным судом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, поскольку в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в действующей на момент обращения редакции) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При таких обстоятельствах налоговым органом соблюден установленный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом указанного срока основаны на неправильном толковании закона.
Учитывая подтвержденные материалами дела сведения о возникновении у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество и транспортного налога, наличие недоимок по указанным налогам, основания для начисления пени на данную недоимку имелись.
Довод апелляционной жалобы о том, что размер заявленных сумм пени не соответствует направлявшимся налоговым требованиям, опровергается вышеизложенными обстоятельствами.
В то же время, производя расчет пени, налоговый орган и суд не учли, что вышеуказанными решениями Рязанского районного суда Рязанской области взысканы частично пени за периоды, входящие в указанные в настоящем административном иске периоды расчета задолженности. Данные обстоятельства представитель налогового органа в судебном заседании апелляционной инстанции подтвердил.
При таких обстоятельствах взысканные пени подлежали соответствующему уменьшению. В связи с этим решение суда подлежит отмене в части взыскания пени за период с 04.12.2018 года по 18.12.2018 г. по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. в сумме 835 руб.68 коп. и в части взыскания пени за период с 04.12.2018 г. по 24.12.2018 г. по транспортному налогу за 2017 год в сумме 23 руб.83 коп.. Производство по делу в данной части подлежит прекращению в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.194 КАС.
Размер сумм пени по налогу на имущество составит 40689,69 руб., по транспортному налогу – 765,23 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рязанского районного суда Рязанской области от 13 февраля 2023 года отменить в части взыскания пени за период с 04.12.2018 года по 18.12.2018 г. по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. в сумме 835 руб.68 коп. и в части взыскания пени за период с 04.12.2018 г. по 24.12.2018 г. по транспортному налогу за 2017 год в сумме 23 руб.83 коп..
Производство по делу в данной части прекратить.
Резолютивную часть решения суда изложить в следующей редакции.
Административный иск МИФНС России № 6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 19.12.2018 года по 11.03.2021 года в размере 40 689 (сорок тысяч шестьсот восемьдесят девять) руб.69 коп.; пени по транспортному налогу за период с 19.01.2018 года по 04.07.2019 года в размере 765 (семьсот шестьдесят пять) рублей 23 копейки.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета госпошлину в размере 1443 (одна тысяча четыреста сорок три) рубля 65 копеек.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи