Решение по делу № 2А-813/2023 от 17.02.2023

УИД № 16RS0036-01-2023-000710-41

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-813/2023

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-813/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Хайрулиной Л.И.,

с участием:

прокурора Катаржникова Д.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что 02 июня 2005 года ФИО2 осуждён Верховным Судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 222 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 19 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 апреля 2008 года ФИО2 переведен для отбывания наказания в тюрьму на 03 года.

Постановлением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 10 июня 2011 года приговор Верховного Суда Республики Татарстан 02 июня 2005 года в отношении ФИО2 изменен, считать его осужденным по приговор Верховного Суда Республики Татарстан 02 июня 2005 года по п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 69 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 18 годам 10 месяцам лишения свободы без назначения дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 27 апреля 2012 года зачтено время содержания под стражей с 18 октября по 06 декабря 2004 года.

Постановлением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 31 мая 2012 года приговор Верховного Суда Республики Татарстан 02 июня 2005 года изменен, ФИО2 определено наказание в виде 18 лет 07 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 марта 2013 года постановление Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 07 февраля 2013 года отменено, приговор Верховного Суда Республики Татарстан 02 июня 2005 года изменен, наказание по приговору Верховного Суда Республики Татарстан 02 июня 2005 года снижено до 18 лет 06 месяцев. В остальном приговор суда оставлен без изменения.

В связи с тем, что ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан от 02 декабря 2022 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 03 года и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 просил об отложении судебного заседания, поскольку у него заключено соглашение с адвокатом, который должен был представлять интересы административногоответчика, однако исправительное учреждение не предоставило ему возможности связаться с представителем. С административным иском ФИО2 не согласился. Также не согласился с характеристикой, имеющейся в материалах дела, поскольку она составлена без проведения беседы с самим ФИО2 Кроме того, ФИО2 указал, что в те периоды времени, когда в отношении него применялись дисциплинарные взыскания в <данные изъяты>, административный ответчик фактически в этом исправительном учреждении не содержался. ФИО2 утверждал, что основания для установления в отношении него административногонадзора являются формальными и административныйиск с доказательствами сфабрикован административным истцом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, который просил суд принять законное и обоснованное решение по делу с учётом доказательств и характеризующих ФИО2 материалов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре»административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов административного дела усматривается, что 02 июня 2005 года ФИО2 осуждён Верховным Судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 222 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 19 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24 апреля 2008 года ФИО2 переведен для отбывания наказания в тюрьму на 03 года.

Постановлением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 09 апреля 2013 года ФИО2 переведён на тюремный режим сроком на 02 года.

Постановлением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 декабря 2016 года ФИО2 переведён в тюрьму сроком на 02 года с последующим отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 декабря 2019 года ФИО2 переведён в тюрьму сроком на 02 года 06 месяцев с последующим отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания ФИО2 имеет 163 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, в целом характеризуется отрицательно.

За время отбывания наказания ФИО2 неоднократно признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а именно: 27 декабря 2005 года, 19 декабря 2012 года и 11 сентября 2015 года.

Также постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан от 02 декабря 2022 года ФИО2 вновь был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Сведений о том, что указанное постановление административным ответчиком оспорено в установленном порядке, суду не представлено.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 17 апреля 2023 года в связи с отбытием срока наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик неоднократно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет явную склонность к совершению правонарушений, отсутствуют признаки его исправления, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО2, а также административных ограничений будет являться необходимой мерой обеспечения и предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, суд полагает возможным установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве трёх раз в месяц, а также не устанавливать запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрет на выезд за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел, поскольку ФИО2 имеет постоянное место жительства.

При этом необходимо отметить, что в силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в дальнейшем органы внутренних дел в этой части не лишены права по своей инициативе обратиться в суд с соответствующим административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений, в том числе в этой части, при наличие оснований.

В остальной части, суд находит административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстанподлежащим удовлетворению в соответствии с заявленными требованиями.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан 02 июня 2005 года, с учётом изменений, внесённых апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 марта 2013 года.

В период осуществления административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2023 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2023 г.

Судья