Дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2022 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Лучинина А.Л., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Чистопольские электрические сети к ФИО1 о сносе (переносе) строения, расположенного в охранной зоне,

установил:

истец открытое акционерное общество «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети (далее по тексту ОАО «Сетевая компания») обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о сносе (переносе) строения, расположенного в охранной зоне.

В обоснование иска указано, что АО «Сетевая компания» на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередач ВЛ 220 кВ Нижнекамск - Каргали (диспетчерское наименование: ВЛ 220 кВ Нижнекамская - Чистополь 220) (далее - ВЛ), что подтверждается выпиской из приложения к акту приема передачи № 3 от 11.12.2001 «Перечень государственного имущества» и свидетельством о государственной регистрации права №16-16-32/001/2009-387 от 25.02.2009. В январе 2022 года сотрудниками АО «Сетевая компания» проведена проверка соблюдения охранных зон данной ВЛ, в результате которой было обнаружено, что в охранной зоне ВЛ 220 кВ Нижнекамск - Каргали в пролете опор № 300-301, находящейся в собственности истца, без его согласия расположен керамзитобетонный сарай для содержания домашнего скота. Изложенные обстоятельства подтверждаются актами проверок № 1/1 от 28 января 2022 года и № 1/1 от 28 февраля 2022 года, схемами и фотоматериалами. Земельный участок с кадастровым номером 16:30:120104:228, на котором расположены спорные объекты, принадлежит ответчику на праве собственности в соответствии с данными из Выписки из ЕГРН, указанный участок частично входит в охранную зону ВЛ 220 кВ Нижнекамск – Каргали. Таким образом, в охранной зоне непосредственно под проводами без согласования с АО «Сетевая компания» ответчиком возведен сарай керамзитобетонный. Строительство сарая в охранной зоне ВЛ 220 кВ Нижнекамск - Каргали в пролете опор № 300-301 АО «Сетевая компания» не согласовывала. Размещение спорного объекта ответчика в охранной зоне ЗЛ 220 кВ Нижнекамск - Каргали нарушает права АО «Сетевая компания» не только в части обеспечения сохранности электрических сетей при их эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и создает грозу аварий, катастроф и иных возможных чрезвычайных последствий, провоцируя тем самым угрозу для жизни и здоровья граждан. Так, обрыв провода может привести к поражению электрическим током всех лиц, находящихся в охранной зоне. Также размещение объектов в охранной зоне является объектом посягательства на энергетическую безопасность, может привести к несчастным случаям, нанесению ущерба оборудованию АО «Сетевая компания». Кроме того, такое размещение препятствует проезду крупногабаритного транспорта в целях проведения ремонтных работ. Требования Истца по существу направлены на восстановление положения, обеспечивающего безопасную эксплуатацию принадлежащей Истцу ВЛ, которая существовала до нарушения Ответчиком Правил. ... ответчику вручено уведомление об устранении выявленного нарушения, однако до настоящего времени нарушения не устранены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец просил суд признать обязать Ответчика ФИО1 осуществить снос (перенос) керамзитобетонного сарая, расположенного в охранной зоне 220 кВ Нижнекамск - Каргали в пролете опор ..., находящейся в собственности Истца. Установить Ответчику срок исполнения решения суда: в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Ответчика в пользу Истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель ОАО «Сетевая компания» требования поддержали, по указанным в заявлении основаниям.

Ответчик РФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещался почтой. Кроме того, ответчик извещался публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ... №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно статье 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу подпункта «б» статьи 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Охранная зона для ВЛ-0,4 устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 2 метра.

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее, чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Сетевая организация в течение двух дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий.

Письменное решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, вручается заявителю либо направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель также информируется сетевой организацией о принятом решении с использованием факсимильных или электронных средств связи в случае, если в заявлении указано на необходимость такого информирования.

Лица, получившие решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.

При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам. В случае если разработка такой документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не является обязательной, одновременно с таким заявлением представляются сведения о параметрах объекта, который планируется построить (изменении его параметров при реконструкции), а также о сроках и объемах работ по строительству, реконструкции и ремонту. Требовать от лиц, заинтересованных в осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений, иные документы и сведения не допускается.

В ходе разбирательства по делу было установлено, что ответчик ФИО1 по адресу: ..., возвела капитальное строение – сарай.

На момент постройки и ввода в эксплуатацию вышеуказанной ВЛ-0,4 кВ действовали Правила охраны электрических сетей до 1000В, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ... ..., согласно пункту 2 которых для сохранности и нормального содержания воздушных

линий электропередачи в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при не отклоненном их положении) на 2м с каждой стороны.

Актом проверки от ... было установлено, что в охранной зоне ОЭХ находится постройка (сарай) под проводами и в охранной зоне ВЛ-220 кВ Нижнекамская-Чистополь 220 в пролете ....

Факт нахождения строения в охранной зоне подтверждается схемой места нарушения охранных зон ОЭХ ОАО «Сетевая компания» и актом проверки от ....

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, в том числе особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных зонах. Ограничения прав на землю устанавливаются в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации для охранных зон. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что возведенное сооружение - сарай, расположено в охранной зоне линии электропередачи. Его строительство было осуществлено без получения согласия ОАО «Сетевая компания», в собственности и эксплуатации которого находится ВЛ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

При указанных обстоятельствах, поскольку сарай расположен на земельном участке в охранной зоне воздушной линии ОЭХ ОАО «Сетевая компания» ВЛ 220 кВ Нижнекамская-Чистополь -220 в пролете ..., возведен с нарушением правил размещения строения в охранной зоне, запрещающих строительство зданий и сооружений в охранной зоне без получения письменного согласия предприятия, в ведении которого находятся электрические сети, нахождение гаража в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей линию электропередач, создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, в связи с чем, является самовольным строением.

Ответчиком надлежащих доказательств, подтверждающих постройку гаража с соблюдением установленных охранных зон ВЛ не представлено.

При таких данных суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ОАО «Сетевая компания» требований.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 осуществить снос керамзитобетонного сарая, расположенного в охранной зоне 220 кВ Нижнекамск – Каргали в пролете опор № 300-301 находящейся в собственности АО «Сетевая Компания».

Установить ФИО1 срок исполнения решения суда в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, в пользу АО «Сетевая Компания» ... судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л.Лучинин

Мотивированное решение составлено ....

Решение16.08.2022