Дело № 2-2456\2022

25RS0002-01-2022-004510-96

Мотивированное решение

изготовлено 31 августа 2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе

председательствующего судьи Рубель Ю.С.,

при участии помощника судьи Назариковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что 15.09.2021 истец обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», к заявлению были приложены документы: копия трудовой книжки, копия военного билета, свидетельство о рождении ФИО2, распоряжение главы Амурского муниципального района Хабаровского края, справка МСЭ от 15.07.2020, выписка ИЛС. Решением № 384968 от 18.10.2021 ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что у истца отсутствует право на установление досрочной страховой пенсии. Просит признать незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложить обязанность принять решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии с момента подачи заявления с 15.09.2021.

В судебном заседании истец ФИО1 требования, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, пояснил, что 11.09.2007 г. был назначен опекуном над малолетним ФИО2, дата года рождения, на момент установления опекунства ФИО2 было 4 года 4 месяца, по достижению ФИО2 возраста 14 лет, ФИО1 стал ему его попечителем. Инвалидность с категорией «ребенок-инвалид» ФИО2 была установлена 29.06.2020 в возрасте 17 лет. Полагает, что истец имея страховой стаж 27 лет, величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере 79 баллов, достигнув возраста 58 лет, с учетом воспитания ребенка-инвалида с 4 лет до 8 лет имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю в судебном заседании по доверенности ФИО3 с требованиями истца не согласилась, предоставила письменный отзыв на исковые требования, просила в иске отказать.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей положениями статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Статьей 121 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита прав и интересов детей в случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

В соответствии со статьей 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (часть 1). Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет (часть 2).

Согласно части 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.

В силу абзаца первого пункта 6 статьи 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

Согласно ст. 32 ч. 1 п. 1 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» - женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

В судебном заседании установлено, что 15.09.2021 ФИО1 дата года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой в соответствии с п. ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

К заявлению были приложены документы: копия трудовой книжки, копия военного билета, свидетельство о рождении ФИО2, распоряжение главы Амурского муниципального района Хабаровского края, справка МСЭ от 15.07.2020, выписка ИЛС. По рассмотрению документов заявителя, принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку у него отсутствует право на момент обращения.

В соответствии вышеназванной нормой закона, досрочная страховая пенсия по старости назначается опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими инвалидов с детства до достижения 8 лет. Страховая пенсия по старости назначается опекунам с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 на один год за каждые один год шесть месяцев опеки, но не более на 5 лет в общей сложности, если имеют стаж не менее 20 лет.

Для снижения возраста выхода на пенсию (один год за один год шесть месяцев опекунства) учитываются те периоды, когда ребенок являлся инвалидом с детства (ребенок-инвалид) с одновременным наличием у опекуна в эти периоды соответствующего статуса.

В результате рассмотрения документов, представленных истцом установлено, ФИО2, дата года рождения, впервые установлена инвалидность 29.06.2020, согласно справки МСЭ, для снижения возраста выхода на пенсию опекуну ФИО1 на один год, не прошло один год шесть месяцев с даты освидетельствования ребенка инвалида, на дату обращения с заявлением к ответчику- 15.09.2021.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца в назначении досрочной страховой пенсии и отмене решения об отказе в её назначении не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Ю.С. Рубель