Дело № 2-1591/2022

УИД 52RS0009-01-2022-001798-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием представителей истца ФИО1 - ФИО2, ФИО3,

ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ее представителя ФИО8,

представителя ответчика ФИО9 – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО13, ФИО9, ФИО14, ФИО15 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего В., ФИО16 в интересах несовершеннолетнего Р. о сохранении квартиры и жилого дома в реконструированном состоянии,

по встречному иску ФИО4, ФИО10, ФИО4, ФИО11 к ФИО1, ФИО5, ФИО12, ФИО6, ФИО7, Р., ФИО9, ФИО14, ФИО15 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего В., ФИО17 в интересах несовершеннолетнего Р. о сохранении квартиры и жилого дома в реконструированном состоянии,

по встречному иску ФИО5, ФИО12 к ФИО1, ФИО4, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО6, ФИО7, Р., ФИО9, ФИО14, ФИО15 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего В., ФИО17 в интересах несовершеннолетнего Р. о сохранении квартиры и жилого дома в реконструированном состоянии,

по встречному иску ФИО6 к ФИО1, ФИО4, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО7, Р., ФИО9, ФИО14, ФИО15 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего В., ФИО17 в интересах несовершеннолетнего Р. о сохранении квартиры и жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО13, ФИО9, М., ФИО15 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего В., ФИО17 в интересах несовершеннолетнего Р. о сохранении квартиры и жилого дома в реконструированном состоянии, в соответствии с которым, уточнив исковые требования, на основании ст.218, 222, 263 ГК РФ просит суд: сохранить квартиру <адрес> в реконструированном виде общей площадью *** кв.м; сохранить многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью *** кв., для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, указывая, что является собственником квартиры общей площадью *** кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. По состоянию на август *** года квартира имела следующие характеристики: жилая комната *** кв.м, жилая комната *** кв.м, жилая комната *** кв.м, кладовая *** кв.м, коридор *** кв.м, кухня *** кв.м, общая площадь *** кв.м, жилая *** кв.м. Согласно поэтажного плана от <дата> и свидетельства о государственной регистрации права от <дата> квартира имеет следующие характеристики: жилая комната *** кв.м, жилая комната *** кв.м, жилая комната *** кв.м, кладовая *** кв.м, коридор *** кв.м, кухня *** кв.м, общая площадь *** кв.м, жилая *** кв.м. После возведения пристроя ***, состоящего из коридора площадью *** кв.м, кухни площадью *** кв.м, санузла площадью *** кв.м, со стороны его квартиры была обустроена веранда, примыкающая к стене пристроя. В связи с аварийным состоянием пристроя его квартиры, в котором располагалась кухня, он обращался в коммунальные службы для его ремонта. Им были получены согласия собственников квартир в доме на проведение работ по реконструкции квартиры. В пределах земельного участка с соблюдением строительных норм и правил был возведен пристрой лит ***, состоящий из коридора, кухни и санузла, обустроена веранда. В настоящее время его квартира имеет общую площадь *** кв.м, в том числе жилую *** кв.м (лит А – жилая комната *** кв.м, жилая комната *** кв.м, жилая комната *** кв.м, кладовая *** кв.м, коридор *** кв.м, лит А4 – санузел *** кв.м, кухня *** кв.м, коридор *** кв.м), а также имеется веранда. Оплату коммунальных услуг он производит из площади *** кв.м. При выполнении работ по реконструкции и возведению пристроя с его стороны права собственников других квартир нарушены не были. При выполнении строительных работ целостность несущих, ограждающих конструкций жилого дома не нарушена, строительные нормы и правила, санитарные нормы не нарушены, угроза жизни и здоровью не создана. В *** году он обращался в Арзамасский городской суд Нижегородской области со встречным исковым заявлением к ФИО7 о признании за ним права собственности на реконструкцию квартиры № общей площадью *** кв.м. жилой *** кв.м в д.№ по ул.Станционная г.Арзамаса. Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> его исковые требования были удовлетворены. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от <дата> решение в части признания за ним права собственности было отменено, т.к. он не обращался в комитет по архитектуре и градостроительству администрации г.Арзамаса. В настоящее время он обратился в администрацию г.Арзамаса с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя к его квартире, в выдаче разрешения ему было отказано.

ФИО4, ФИО10, ФИО4, ФИО11 обратились со встречным иском к ФИО1, ФИО5, ФИО12, ФИО6, ФИО7, Р., ФИО9, ФИО18, ФИО15 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего В., ФИО17 в интересах несовершеннолетнего Р. о сохранении квартиры и жилого дома в реконструированном состоянии, в соответствии с которым просят суд: сохранить квартиру <адрес> в перепланированном (реконструированном) виде общей площадью *** кв.м; сохранить многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью *** кв.м, для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, указывая, что им на праве собственности принадлежит квартира № данного дома площадью *** кв.м. Они произвели перепланировку квартиры, в связи с чем ее площадь стала составлять *** кв.м.

ФИО5, ФИО12 обратились со встречным иском к ФИО1, ФИО4, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО6, ФИО7, Р., ФИО9, ФИО14, ФИО15 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего В., ФИО17 в интересах несовершеннолетнего Р. о сохранении квартиры и жилого дома в реконструированном состоянии, в соответствии с которым просят суд: сохранить квартиру № <адрес> в перепланированном (реконструированном) виде общей площадью *** кв.м; сохранить многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью *** кв.м, для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, указывая, что им на праве собственности принадлежит квартира № данного дома площадью *** кв.м. Они произвели перепланировку квартиры, в связи с чем ее площадь стала составлять *** кв.м.

ФИО6 обратился со встречным иском к ФИО1, ФИО4, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО7, Р., ФИО9, ФИО14, ФИО15 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М., ФИО17 в интересах несовершеннолетнего Р. о сохранении квартиры и жилого дома в реконструированном состоянии, в соответствии с которым, уточнив исковые требования, просит суд: сохранить квартиру <адрес> в реконструированном виде общей площадью *** кв.м; сохранить многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью *** кв.м, для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, указывая, что им на праве собственности принадлежит квартира № данного дома площадью *** кв.м. Он произвел реконструкцию квартиры, в связи с чем ее площадь стала составлять *** кв.м. Увеличение площади квартиры произошло за счет сноса существовавшей прихожей, в которой располагались санузел и ванная, и возведения на этом месте нового пристроя, в котором расположены прихожая, санузел и ванная комната.

В качестве ответчика привлечена ФИО17 в интересах несовершеннолетнего Р., ответчик ФИО15 привлечен в интересах несовершеннолетнего М., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены администрация г.Арзамаса Нижегородской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Приуральский филиал АО «Ростехивентаризация – Федеральное БТИ», Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, ОАО «РЖД».

В судебное заседание истец ФИО1, ответчик ФИО15, представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с ч.3-5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители истца ФИО1 – ФИО2, ФИО3 иск ФИО1 поддержали, с иском М-вых, ФИО19, ФИО6 согласились.

От ФИО2 поступили письменные пояснения.

Ответчик ФИО4 свои исковые требования поддержал, с исковыми требованиями ФИО1, ФИО19, ФИО6 согласился.

Ответчик ФИО5 свои исковые требования поддержала, с исковыми требованиями ФИО1, М-вых, ФИО6 согласилась.

Ответчик ФИО6 свои исковые требования поддержал, с исковыми требованиями ФИО1, М-вых, ФИО19 согласился.

Ответчик ФИО7 и ее представитель ФИО8 с исковыми требованиями ФИО1 не согласились, исковые требования М-вых, ФИО19, ФИО20 в части перепланировки, реконструкции квартиры оставили на усмотрение суда, с требованиями о сохранении дома в реконструированном виде не согласились.

Ответчики ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО9, ФИО14, ФИО17 не явились, извещались повестками заказными письмами по адресу регистрации места жительства, которые возвращены по истечении срока хранения, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с письменным отзывом администрация г.Арзамаса с исковыми требованиями не согласилась, указывая, что реконструкция произведена самовольно, земельный участок расположен в зоне объектов транспортной инфраструктуры, размещение многоквартирных домов в данной зоне не относится к видам разрешенного использования земельного участка, дом расположен в границах защитной зоны объекта культурного наследия.

В соответствии с письменным отзывом Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что самовольно реконструированный и перепланированный жилой дом располагается вблизи здания железнодорожного вокзала, которое отнесено к объектам культурного наследия регионального значения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1-3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что жилой дом площадью *** кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным, состоит из пяти квартир, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.21-22, 134-139).

Указанный жилой дом располагается на земельном участке площадью *** кв.м, с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, земельный участок №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный дом, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д.141, т.2 л.д.77-81).

ФИО1 является собственником квартиры площадью *** кв.м, с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д.128-129, 163-165, т.2 л.д.86-88).

ФИО4, ФИО10, ФИО4, ФИО11 являются собственниками по *** доле каждый квартиры площадью *** кв.м, с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д.45-50, 170-172).

ФИО5, ФИО12 являются собственниками по *** доле каждый квартиры площадью *** кв.м, с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д.51-53, 168-169, т.2 л.д.85, 91-92, т.2 л.д.93-95).

ФИО6 является собственником квартиры площадью 44.4 кв.м, с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д.54-57, 166-167, т.2 л.д.89-90).

ФИО7, ФИО13, ФИО9, ФИО14, ФИО15 являются собственниками по *** доле каждый квартиры площадью *** кв.м, с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>Б, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д.58-61, т.2 л.д.81-84).

Отцом несовершеннолетнего В., <дата> года рождения, и его законным представителем является ФИО15 (т.2 л.д.163, 198).

Матерью несовершеннолетнего Р., <дата> года рождения, и его законным представителем является ФИО17 (т.2 л.д.164, 199).

Из заключения по реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, от <дата>, выполненного Приуральским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Арзамасское отделение) (т.2 л.д.1-29), следует, что общая площадь здания составляет *** кв.м, площадь здания для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, площадь квартиры № составляет *** кв.м, в том числе жилая *** кв.м, квартиры № – *** кв.м, в том числе жилая *** кв.м, <адрес> – *** кв.м, в том числе жилая *** кв.м, квартиры № – *** кв.м, в том числе жилая *** кв.м, квартиры № – *** кв.м, в том числе жилая *** кв.м, в квартирах № выполнена перепланировка:

- в существующей части квартиры № (лит А,А1) выполнена перепланировка, в состав работ по перепланировке входят: демонтаж печи в помещении кухни (литА1), возведение каркасной перегородки в лит А1, в результате чего образовалось два помещения – коридор (комната 7) и туалет (комната №);

- в существующей части квартиры № (лит А,А2) выполнена перепланировка, в состав работ по перепланировке входят: демонтаж печи в лит А и вентканала в лит А, возведение каркасных перегородок в лит А, в результате чего образовались коридор (1), туалет (2), душевая (3), заделка оконного проема в кухне (комната №) (лит А2), при входе в квартиру возведен тамбур (лит а2) с площадью застройки *** кв.м;

- в существующей части квартиры № (ли А,А2) выполнена перепланировка, в состав работ по перепланировке входят: демонтаж деревянных каркасных перегородок в лит.А между <адрес> (ранее жилая комната) и <адрес>А (ранее коридор) в лит А2; заделка дверных проемов между <адрес>А (ранее коридор) и <адрес> (жилая), между кухней <адрес> (ранее 23) в лит.А2 и <адрес>А (ранее коридор) в лит А; пробивка дверных проемов между <адрес> (жилая комната) и <адрес> (жилая комната), между <адрес> (жилая комната) и <адрес> (прихожая) во вновь построенном пристрое литА5; при входе в квартиру возведен тамбур (лит а4) с площадью застройки *** кв.м;

- в существующей части квартира № (лит А) выполнена перепланировка, в состав работ по перепланировке входят: демонтаж печи; при входе в квартиру возведена веранда (лит а6) с площадью застройки *** кв.м.

Кроме того, согласно указанного заключения реконструкция вышеуказанного многоквартирного дома связана с возведением одноэтажного пристроя лит А4 (в составе квартиры №) с площадью застройки *** кв.м и возведением одноэтажного пристроя лит А5 (в составе <адрес>) с площадью застройки *** кв.м.

Изложенные обстоятельства также подтверждаются техническим паспортом многоквартирного дома от <дата> (т.1 л.д.222-251), фотоматериалами (т.2 л.д.224-238), инвентаризационным планом от августа *** года (т.2 л.д.137), техническим паспортом квартиры <адрес> от <дата> и свидетельствуют о том, что была произведена реконструкция дома, перепланировка квартир №, №, перепланировка и реконструкция квартир №.

Из пояснений участвующих лиц следует и не оспаривается, что перепланировка квартиры № осуществлена силами ФИО4, ФИО21, ФИО4, ФИО11, перепланировка квартиры № осуществлена силами ФИО5 и ФИО12 в срок до *** года, реконструкция и перепланировка квартиры № осуществлена силами ФИО6 в срок до *** года, реконструкция и перепланировка квартиры № выполнена силами ФИО1 в срок до *** года.

Сведения о том, что у указанных лиц имеются разрешения на реконструкцию квартир и здания многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о том, что реконструкция и перепланировка носят самовольный характер.

Письмом от <дата> по заявлению от <дата> администрация г.Арзамаса отказала ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя к квартире № жилого дома <адрес> (т.1 л.д.16, 17).

Письмом от <дата> администрация г.Арзамаса отказала ФИО6 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по адресу: <адрес> (т.2 л.д.138).

Решением № от <дата> администрация г.Арзамаса отказала ФИО12, ФИО5 в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> (т.2 л.д.217).

Решением № от <дата> администрация г.Арзамаса отказала ФИО4 в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> (т.2 л.д.218).

Согласно выводов заключения по реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, от <дата>, выполненного Приуральским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Арзамасское отделение) (т.2 л.д.1-29), строительство пристроев выполнено в 2015 и в 2022 году с соблюдением Строительных норм и правил «СНиП), СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»т актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, санитарных норм (САНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»), противопожарных норм СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы», СНиП 21-01.97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». В результате визуального осмотра и оценки технического состояния строительных конструкций выявлено: обмеры здания и вновь выстроенных пристроев, холодных тамбуров и веранды соответствуют размерам, указанным в плане, выполненном специалистами Арзамасского отделения Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация-ФБТИ» 21.07.2022 года; функциональное назначение жилого дома не изменено и соответствует данным технического паспорта. Строительные материалы, использованные при реконструкции объекта, соответствуют требованиям Строительных норм и правил. При возведении пристроев, холодных тамбуров и веранды основные несущие строительные конструкции существующего жилого дома не затронуты, дефектов, влияющих на снижение прочностных характеристик строительных конструкций и их эксплуатационных свойств, не обнаружено. Основные несущие строительные конструкции и узлы их соединения находятся в нормальных температурно-влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. В результате реконструкции соблюдены требования экологических, строительных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилого дома, а также соблюдены права и законные интересы других лиц.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по гражданскому делу № в редакции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от <дата> (т.1 л.д.190-203) было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО7 к ФИО1 и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании строения (литер А4 и веранды, пристроенной к <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и понуждении к сносу самовольно выстроенной постройки лит А4 и веранды, пристроенной к квартире № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за счет средств ответчиков и приведению реконструированного многоквартирного дома в первоначальное состояние в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на реконструированное жилое помещение – квартиру № общей площадью *** кв.м, жилой *** кв.м, в д.<адрес> отказано.

Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от <дата> одним из оснований, по которым ФИО1 было отказано в признании права собственности на реконструированный объект, явилось то, что земельный участок, на котором располагается многоквартирный дом, не был предоставлен ему для возведения либо реконструкции жилого строения, право собственности на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> площадью *** кв.м принадлежит Российской Федерации, земля полосы отвода железных дорог предоставлена в аренду ОАО «РЖД» по договору № от <дата> на срок 49 лет до <дата>, по условиям договора аренды участок предоставлен для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, <дата> между ОАО «РЖД» и ФИО1 заключен договор субаренды части земельного участка полосы отвода железной дороги общей площадью *** кв.м, участок предоставлен для обслуживания и эксплуатации жилого помещения общей площадью *** кв.м по адресу: <адрес>, по данному договору субарендатор не вправе без письменного согласия арендатора изменять цель использования участка, осуществлять на нем строительство новых объектов недвижимости или реконструкцию существующего объекта недвижимости (связанную с изменением площади и его основных характеристик) (т.3 л.д.1-21).

Согласно акта от <дата>, утвержденного и.о.заместителя главного инженера Горьковской железной дороги, планируется реконструкция ранее возведенных объектов, в том числе кв.№ на земельном участке, передача земельного участка под объектом в субаренду не повлияет на бесперебойную и безопасную работу железнодорожного транспорта (т.2 л.д.58-60).

<дата> по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (земельных участков) из состава земельного участка, представляющего собой единое землепользование с кадастровым №, подготовлен межевой план, в соответствии с которым определены границы земельного участка площадью *** кв.м (т.2 л.д.102-106).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от <дата> № утверждена схема расположения земельный участков на кадастровом плане территории и об образовании земельного участка, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым №, находящегося в федеральной собственности, в том числе сформирован земельный участок по адресу: <адрес> площадью *** кв.м (т.2 л.д.100-101).

<дата> на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым № площадью *** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный дом, сведения о правообладателе и о зарегистрированных правах отсутствуют, в пределах земельного участка располагается многоквартирный жилой дом по указанному адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.130-133, 141, т.2 л.д.77-81), материалами реестрового дела (т.2 л.д.96-117).

Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку земельный участок по вышеуказанному адресу поставлен на кадастровый учет, он перешел в долевую собственность истца и ответчиков как собственников помещений многоквартирного дома, который расположен на данном земельном участке, в связи с чем, истец и ответчики с учетом соблюдения требований законодательства вправе производить реконструкцию данного дома.

Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п.3 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч.3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно п.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как ранее было установлено судами в ходе рассмотрения гражданского дела № на реконструкцию жилого помещения ФИО1 (квартиры №) было получено соглашение собственников жилых помещений многоквартирного дома № по <адрес> за исключением собственников квартиры №, что следует из решения Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от <дата> (т.1 л.д.190-203) и подтверждается соглашением от 13 и <дата> (т.2 л.д.61).

В соответствии с соглашением без даты также было получено согласие собственников жилых помещений многоквартирного дома на реконструкцию жилого помещения ФИО22 (квартира №) (т.2 л.д.63).

Из пояснений участвующих лиц в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что возражений против перепланировки квартир № и №, перепланировки и реконструкции квартиры № у собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> не имеется.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Возражения собственника квартиры № ФИО7 относительно реконструкции квартиры № сводятся к тому, что ступени веранды ФИО1 выходят под окна ее квартиры, что препятствует ей в пользовании ее жилым помещением.

Вместе с тем, как установлено судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении гражданского дела № реконструкция квартиры № произведена на месте ранее имевшегося кирпичного пристроя с расширением площади застройки в сторону ограждения по улице на земельном участке, переданном ФИО1 в субаренду, что не препятствует ФИО7 пользоваться принадлежащим ей имуществом.

Доказательств того, что реконструкция истца, в том числе, расположение ступеней веранды, нарушает права ФИО7 как собственника квартиры №, в деле не имеется, доводы ФИО7 о наличии таких нарушений не свидетельствуют.

Напротив, из заключения по реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, от <дата>, выполненного Приуральским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Арзамасское отделение) (т.2 л.д.1-29), следует, что при реконструкции многоквартирного дома права и законные интересы других граждан соблюдены, нарушений не допущено, реконструкция обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию дома.

В связи с изложенным, возражения собственников квартиры № против реконструкции квартиры № суд полагает необоснованными.

Согласно п.1 ст.56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пп.1, 2 п.2 ст.56 Земельного кодекса Российской Федерации могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

1) ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий;

2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных.

Согласно выписок из ЕГРН (т.1 л.д.130-133, 141, т.2 л.д.77-81) земельный участок по вышеуказанному адресу располагается в границах зоны с реестровым № от <дата> с ограничением использования земельного участка в пределах зоны – запрет строительства объектов капитального строительства и реконструкция объектов капитального строительства, связанная с изменением параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов, границы защитной зоны культурного наследия регионального значения – «Здание железнодорожного вокзала» (г.Арзамас, ж/д вокзал станции Арзамас), решение от <дата> № Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.

Город Арзамас Нижегородской области на основании Приказа Минкультуры № 418, Минрегиона № 339 от 29.07.2010 «Об утверждении перечня исторических поселений» включен в перечень исторических поселений федерального значения.

Согласно положениям ст.60 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 03.09.1996 № 179 «Об объявлении находящихся на территории г.Арзамаса объектов, имеющих историческую, научную и культурную ценность, памятниками истории и культуры областного значения и установлении границ зон охраны г.Арзамаса, режимов их содержания и использования» определены границы единой охранной зоны г.Арзамаса, режим ее содержания и использования, границы историко-архитектурной заповедной территории г.Арзамаса, режим ее содержания и использования.

На основании Приказа Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области от 13.11.2020 № 358 «Об утверждении описания местоположения границ защитных зон объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области, режима использования земель в границах защитных зон объектов культурного наследия» реконструированный жилой дом расположен в границе защитной зоны объектов культурного наследия регионального значения: «Здание железнодорожного вокзала» (г.Арзамас, ж/д вокзал станции Арзамас), в границах защитных зон указанным Приказом запрещено строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением реконструкции линейных объектов.

Из материалов гражданского дела следует, что реконструкция многоквартирного дома, в ходе которой была увеличена его площадь, произведена до 2018 года, т.е. до определения границ защитных зон, установленных вышеуказанным Приказом, запрет на перепланировку помещений Приказом не предусмотрен, в связи с чем, наличие защитной зоны не свидетельствует о невозможности сохранения помещений и многоквартирного дома в перепланированном, реконструированном виде.

Доводы администрации г.Арзамаса о том, что многоквартирный дом в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Арзамас Нижегородской области, утвержденными решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 27.05.2021 № 103, находится на земельном участке, расположенном в зоне объектов транспортной инфраструктуры (ТР-1), и размещение многоквартирных жилых домов в данной зоне не относится к видам разрешенного использования земельного участка, суд отвергает, поскольку согласно выписок из ЕГРН (т.1 л.д.130-133, 141, т.2 л.д.77-81) земельный участок имеет вид разрешенного использования – многоквартирный дом.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования ФИО1 о сохранении квартиры <адрес> в реконструированном виде общей площадью *** кв.м, исковые требования М-вых о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном виде общей площадью *** кв.м, исковые требования ФИО19 о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном, реконструированном виде общей площадью *** кв.м, исковые требования ФИО6 о сохранении квартиры <адрес> в реконструированном виде общей площадью *** кв.м, о сохранении многоквартирного дома <адрес> в реконструированном виде общей площадью *** кв.м, для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в реконструированном виде общей площадью 81.7 кв.м.

Исковые требования ФИО4, ФИО10, ФИО4, ФИО11 удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном виде общей площадью *** кв.м.

Исковые требования ФИО5, ФИО12 удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном, реконструированном виде общей площадью *** кв.м.

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в реконструированном виде общей площадью *** кв.м.

Сохранить многоквартирный дом <адрес> в реконструированном виде общей площадью *** кв.м, для целей государственного кадастрового учета *** кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического и кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Б.Попов